县域经济的

县域经济是指在县域内以城镇为中心,以农村为基地,各种经济成分有机构成的一种区域性经济,它是国民经济的重要组成部分.党的十八大进一步明确提出加快小城镇建设,更给县域经济提供了一个良好的机遇.因此,正确认识县域经济发展问题,抓住机遇,对实现全面建设小康社会和解决三农问题都有重要的意义.

一、当前县域经济发展中存在的问题

1.县域经济同城市经济之间发展不协调（一）是县域经济发展速度明显低于城市经济,并且这种差距不是在缩小,而是在拉大.（二）是县域经济与城市经济“两层皮”问题仍然存在.一方面,城市对县域的辐射带动作用不强,辐射的传导机制尚未真正形成,另一方县域的进攻性很弱,很仅仅以经济实力很难与城市经济有效的接轨,特别是小的县区.

发展县域经济,必须着眼于经济社会发展的全局,把握住基本的发展方向.

二、 农村的城镇化是县域经济的发展方向

1.城镇是县域经济网络的中心

在县域内,以县城经济为中心层,以乡镇经济为中间层,以村级经济为基础层的区域经济网络已经形成,而县城处于网络中心的地位.县城是联系大中城市和广大农村的桥梁和纽带,从多方面领导县域经济的全局.县城是近现代农村经济社会文明进步的产物,具有城市化的雏型,为广大农村步入现代化开辟了道路.协调城乡发展,意在缩小城乡差距.世界城乡差距为1.5:1,中国为3:1,是世界上最严重的.发展以县城为先导的城镇化,有利于缩小城乡差距,为解决农村问题创造条件.我国目前的城镇化水平为40%,比世界平均水平低10个百分点.要在2020年将我国城镇化水平提高到55%,届时会有两亿农民进入城市生产和生活,而拓展县城发展空间是目前最为现实的办法.

2.城镇是县域经济的重要载体

在地区生产总值中,二、三产业相对地集中在县城,虽然有的县份一产占的比重大,那是由于二、三产业发展不足造成的.从经济涵盖的范围看,农用物资的供应,农副产品的集散都是以城镇尤其是县城为依托.各项基础设施建设,社会事业发展的投资,大规模的固定资产都集中在县城.

3.城镇是区域现代文明的主要标志

在县域内,城镇尤其是县城,处在现代文明的最前沿,是带领全县步入现代文明社会的“排头兵”.从经济形态看,城镇则处于传统农业社会向现代工业文明的过渡状态.从社会状况看,在城镇里全部的社会生产和生活都要社会化,达到了社会的法制化、规范化、科学化水准.从文化层次看,城镇的人均受教育程度在8年以上,各种文化设施,人类发展指数,城镇远远优越于农村,代表着先进文化的方向.

三、农业产业化是县域经济发展的有效途径

农业产业化是指通过以农副产品为当地的主导产品,使生产、加工、运输、销售等环节衔接起来,通过多种形式和紧密的利益关系,在产前、产中和产后形成一个完整的产业规模,由此造成一种新的符合产业化经营的经营方式,并由此达到农业生产的专业化,促使传统农业向现代农业转变.

1.农业产业化是促使资源优势转化为经济优势的重要手段

传统农业生产都是依据不同地区自然条件,发展种植、养殖.、采集.、狩猎等农事,以解决温饱问题.当代的县域农业生产,如果单靠传统的粗放经营,只能维持简单的再生产.要变吃饭农业为致富农业,只有推行农业产业化.对农业的初级产品进行深加工,使其增加科技含量,形成高附加值.资源只有转化才能形成产业优势,进而形成经济优势,成为财富的源泉.

2.农业产业化是解决“三农”问题的根本出路

中国经济社会的发展,乡村明显落后于城市.促进城乡协调发展,高度重视解决“三农”问题,已成为全社会的共识.“三农”问题说到底是农民问题,农民问题即收入问题.农民不增收就无法实现小康,没有农民的小康就无法实现全国的小康社会.可见,农业产业化是促使农民增收的重要出路.

3.推进农业产业化进程

以资源为依托,围绕农业上工业,拉长农业深加工产业链.通过产业化来积累发展基金,推进农业县份的工业化进程.要充分利用自然资源和劳动力资源丰富的比较优势,发展资源加工型、劳动密集型、科技应用型工业企业.实现农工贸.、科工贸的一体化和产供销一条龙.要提高农业的组织化程度,加大农业科技创新和技术推广工作,这些都是推进农业产业化卓有成效的办法.政府乃至全社会,都应该从资金、项目、技术上向农村、农业和农民倾斜,加速推进其现代化进程.

4.实现耕地集约化经营,是走向城镇化的根本

目前,农户种植仍然属于以户,为主的分散经营,同时机械化水平仍属于较低.这极大的阻碍的城镇化的进程.所以应该在农户自主自愿的情况下,将有限的耕地集中起来,租给那些种田大户耕种,这样有利于管理和大型机械化作业,促进农业生产的发展.

全国两千多县级行政区划管辖的地域内,生活着我国81%的人口,其中8.7亿农村人口.解决“三农”问题的根本任务在于减少农民,减少乡村型的生产和生活方式.

四、市民化是农民实现小康社会的重要形式

我国农村有丰富的劳动力资源,但是,一个人的活三个人干,使大量劳动力资源闲置.解决的办法：一是让部分农民进大中城市打工,在居住、子女上学诸方面提供条件.二是在小城镇发展新型中小企业,吸纳农民进入非农产业,增加农民收入.国家计划2020年农业劳动力占就业人口的比重,将由现在的50%下降到三分之一左右.农民身份市民化已经成为一种趋势,成为农民建设小康社会的重要途径.五、市民化是农民享受创造成果的理想方式

县域经济的发展要立足以民为本,不但要为农民的一时一事着想,更要考虑农民发展的长远之计.给农村、农业、农民的现代化创造日益广阔的发展前景.农民们历史地走进了城镇,相对发达的物资文明,良好的生存条件,便利的公共怎么写作设施,他们的生产和生活方式将获得根本改善. 因此推行户籍改革是促进县域经济发展的必要手段.

市场经济就是法制经济,现代社会应该是法制社会.处在这种环境里的县域经济必须依法管理,提高经济社会的法制水平.

市场经济有其客观的运行规律,真实地反映这些规律,并通过对市场的引导,使人们的经济活动符合客观经济规律的要求,这是依法管理经济的本质要求.我国现行的基本法律法规体现了党的基本路线和方针政策,对建立和完善社会主义市场经济起着引导作用.政府要依法行政,保证公平竞争,维护市场主体的合法地位和利益,为社会公众提供良好的法制环境.要给农民提供一个公开公平公正的生存与发展的条件.

综上所述,县域经济的发展,不仅仅是口头提提,书面上表表的简单之事,各级部门要给予充分的重视,在宣传在加大力度,在行动上加快速度,要行之有效的工作起来,推动县域经济的稳步前进,以县域经济的发展来增强整体社会的实力,只有这样县域经济的发展才能得以实现.