本站原创国有股转持社保基金终开闸等六则
6月8日至6月21日
焦点
国有股转持社保基金终开闸
【本刊讯】(记者 李箐)国务院近日决定,在境内证券市场实施国有股转持,即股权分置改革新老划断后,凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司,除国务院另有规定的,均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%,将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有,全国社会保障基金理事会(下称社保基金)对转持股份承继原国有股东的禁售期义务.
值得注意的是,这次充实社保基金的举动,用了“转持”字眼,而不是过去常提的“减持”.
这背后的深意在于,转入社保基金的国有股并不立刻涉及二级市场变现问题,而只是把股份转入社保基金,社保基金按规定持有到期之后才可以在二级市场转让.
这次转持政策针对的对象分为两部分:一是针对即将IPO的企业,其新发行的10%直接由社保基金转持,这部分转持的国有股禁售期限与其他股东相同,二是对于2006年6月新老划断后至今已经上市的企业,当时IPO股份的10%也要求追溯划转,但是在承继原有禁售期的基础上增加了三年禁售期.分析人士认为,后者完全是出于稳定二级市场指数制定的政策.
“其他非流通股东的禁售期没有变化,只是社保基金转持的部分要多持股三年,同股不同权,这应该算是社保基金做出的牺牲.”一位券商高管说.
截至2009年3月26日,股权分置改革新老划断后首次公开发行股票并上市的含国有股公司共131家,涉及国有股东826家,应转持股份约83.94亿股,发行市值约639.33亿元.
2001年6月至10月,A股市场仅进行了一次减持国有股充实社保基金的操作.
目前,向社保基金提供资金的国有股减持,一直是通过国有企业境外发行股票来实行.
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中国今年4月减持美国国债了吗
【正方】
财经大学银行业研究中心主任郭田勇:对美元的贬值预期,是各国一致减持行为的最大动因.今年以来,美国中长期国债收益率不断攀升,市场对于美国资产安全的担忧愈来愈烈,引发各国对美元资产投资的重新调整.
复旦大学金融与资本市场研究中心主任谢百三:中国的减持举动给国际市场传递了一个信号:增持美国国债不再是中国长久的战略行为,今后也不会像从前那样,长期、持续地购入美国国债.希望美国能够作出承诺,保持美国债权的稳定,确保外国债权人的利益不受侵害.
【反方】
美国外交关系委员会的国际资本流动专家赛瑟:中国实际购写美国国债数字在4月可能是上升的,而不是下降的.包括中国央行在内的一些外国央行,购写美国国债的数据,可能并未完全反映在4月TIC外国央行持有美国国债的数据中.
中金公司首席经济学家哈继铭:单凭4月中国44亿美元的负持有量数字,并不能得出中国开始大量减持美国国债的结论.从减持量占总持有量比例上看,中国相对俄罗斯等国家减持幅度最小.总体上,中国可用于投资的增量即比从前要小.
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