本站原创摘 要 ：经济的快速运转是中国步入中等发达的国家,但是城乡差距问题仍然存在,并且成为有待解决的一个问题,而作为配置资源平台的金融来说,城镇化的建设因其推动变得更加迅速.基于此分析金融对于城镇化的助推作用,并且分析现今金融支持城镇化存在的问题及解决措施,提供一些参考.
关 键 词 ：金融支持 城镇化发展 问题及措施
▲▲前言
一直以来,城镇化发展和金融发展呈现出一种互推互进的关系,金融发展通过储蓄转化成投资,进而提高资金分配的效率,使整个金融市场结构得到优化,从而促使城镇化飞速进步、发展；而当城镇化的水平发展提升就会聚集生产要素,打造大规模市场,进而相应的促进金融飞速向前发展.因此,如何做到利用如今的金融市场来促进我国城镇化进程的发展,便成了值得我们深思的课题.
▲▲一、金融对于城镇化的助推作用
(一)金融支持城镇工业不断发展
首先,金融支持城镇可以将社会闲散的资金聚集到一起,形成依靠金融资本来投资的企业,进而促进城镇经济发展,增加城镇就业岗位,减少城镇剩余劳动力数量.
其次,金融支持城镇可以激发企业改进生产技术,改良内部管理的动力和能力.金融机构贷前都会进行严格有序的准确评估,这也将不断促使企业研究更加科技化的器械,采取领先的技术来提升工作的整体效率,进而降低企业运营成本.而加强企业员工的培训和管理将使在此工作的农村剩余劳动力进一步得到改造和提升,将其培养成专业化的工人,树立集体化生产的意识,转变生产方式,提高工作效率.除此之外,要真正的实现农村人口城镇化,还需要政府的补贴和支持,需要政府增加对农民的福利,例如农村人口保障房、养老保险和劳动保险等.
(二)金融支持农业进行产业化经营
首先,剩余农产品是城镇化的物质前提.一方面,检测如农业生产部门没有生产出足够的农产品,将无法养活社会的人口,也许就会引发许多农业剩余劳动力来从事非农业的工作；另一方面,足够的农产品供给是每一个城镇所必须的,只有这样才能保证城镇的存在和发展.而农业如果进行产业化经营将会提高农产品的生产效率,进而生产出更多的农产品,这样,不仅为城镇人口提供了足够粮食还未非农业人口提供了需求的农产品,而且与此同时减少了农业劳动力,是农村人口可以从事非农工作,促进工业化、城镇化的进程.
其次,金融支持农业进行产业化经营将农业生产方式发生转变一直以来,农村农业生产方式从以粗放且分散的生产方式为主,而改造传统的落后的农业生产方式以及被农业束缚的农民,并且实现农业产业化经营成为农业城镇化的重中之重.农业产业化经营将实现农业经营方式从传统向现代的转变,逐步提升农民素质,让其转化为有技术的农业工人.这期间可以对其进行培训,让他们不断吸收现代化的技术教育和生产管理方法,进而掌握现代化的科学技术.除此之外,金融支持农业产业化经营将会提高农业生产效率,进而实现农业工人基本收入上的整体上升.再加上国家福利的补贴使得农民慢慢的也享受上城镇化的生活,生活水平得到提升,生活方式不断改变,农村的城镇化进程自然而然的推进.
总的来说,当金融资本对经济实体的支持使农民的生活、就业等各方面都得到保护和支持,农民整体经济收入得到提升,生活水平向城镇靠拢,那么我们就可以说金融对城镇化得到了有效的支持和辅助.
▲▲二、现今金融支持城镇化存在的问题
(一)对金融支持城镇化重视程度不够
据调查,部分金融机构或者部门对于金融支持城镇化并没有足够多的认识和理解,对其也没有做到真正的重视和支持,有的甚至不认为金融与城镇化发展有什么关系,并没有切实的把金融发展战略和城镇化推进战略相结合,运用金融的辅助和引导来支持城镇化的发展.而城镇化发展战略又主要是以统筹城乡发展为主,没有重视区域经济发展的作用,更没有将城镇化推进战略与金融发展战略统一,没有了解到世界金融支持城镇化的远景贺走向,对于金融支持城镇化重视程度低.
(二)城镇化战略思想与金融机构追求目标存在矛盾
一直以来,金融机构所追求的最终目标是一般以利益为主要而城镇化战略思想则更注重社会性,因此二者之间存在着矛盾.城市基础设施建设是每一个城市化发展的基础和前提,而城市基础设施建设项目一般具有以下几个特点：社会性、超前性、公益性以及投入费用高、建筑时间长、成本需求高、弹性需求变化小等.而正是城镇化建设中基础设施建设所存在的这些特点与商业金融机构所追求的短期盈利的目标并不统一,甚至存在矛盾.
(三)金融支持城镇化管理机构不够完善
改革开放以来,经济发展,我国经济发展水平日渐提升,新兴的金融机构也陆陆续续发展起来,金融组织结构呈现多元化.但金融管理机构的结构并不合理,具体表现在：国有金融机构所占比例较大,非国有金融机构比例相对来说比较小；大型金融机构所占比例较大,中小型金融机构相对来说所占比例较小,这几种情况严重阻碍了金融支持城镇化进程的脚步.
(四)金融支持城镇化投入资金少
据了解,中国发展研究基金会统计,如果想让农民工市民化,人均需要花费9.5万元左右.2011年,我国的城镇人口统计约7.05亿人,城镇化率为达到52.17%.预测显示2021年我国将达到60%以上的城镇化率,再加上我国人口的不断自然增长,到2021年我国估计会将1.5亿人转移出农村,逐步实现农村城镇化.这样一来就需要我国巨大的投资,而单一的依靠财政是无法快速实现城镇化的,因此需要金融企业的不断支持和投入,而金融机构对于此投入并不充足,作为推动城镇化的中坚力量,金融机构必须也贡献出自己的一份力量才可以,才能实现农村城镇化建设进程的发展和城镇化建设的壮大.
▲▲三、金融支持城镇化建设的解决措施
(一)加大金融机构对于城镇化建设的重视
金融机构的改革与发展进程中应该加大对于城镇化建设的重视,改革与发展要考虑的因素不应该只有自身利益,而且要考虑到国家利益与产业发展政策、区域经济协调政策或者其他与国家发展紧密相关的宏观调控政策,而对于金融支持城镇化建设则要考虑城镇化建设过程中的战略：坚持以城镇化建设为主要中心,发挥金融的导引、支撑、协调作用,将农村剩余劳动力转向城镇化,逐步提高农村的综合实力,进一步统筹城乡发展,实现城镇化. （二）转变金融机构管理模式,建设融资管理体系
金融机构需要根据情形,改变现有的管理模式,开发和引导建立一个向乡镇、农村建设项目靠拢的管理体制,让信贷管理分散开来,以免出现过于集中局面.首先要做的就是制定相关配套的信贷管理和支持政策,并且制定出与之对应的操作办法,将贷款审批权限和时间放宽,支持和鼓励那些区域优势明显、资源优势突出同时发展远景广的乡村和小镇；之后从中挑选出已经建设起来并且有一定经营规模的、承担和抵御风险能力较强的、经济效益相对来说比较好的项目作为金融重点扶持的中心对象,利用金融的引导作用带动小镇和乡村的城镇化.
(三)完善基础设施管理机制和模式
我们都知道,美国是一个资本市场经济发达的国家,其结构金融存在着很多复杂的机制和管理模式.但长期以来,一直不曾改变的就是结构金融的核心和基础依旧是资产证券化.因此我国如果也可以将基础设施的投资资产进行证券化,那么将真正做到加快资金的流动和运作速度,进而将银行资产的负债形式改变,提升了原有资金的利用效率,也从侧面将金融风险分散开.这样就可以有足够的资金对我国乡镇基础设施进行投资和建设,从而使得城镇化建设有走上一个台阶.或者可以建立谁投资谁受益的鼓励机制,实行鼓励机制,促进招商引资,从而推进城镇化建设.
▲▲四、结语
总而言之,金融支持城镇化建设是一项势在必行的工作,而在建设进程中存在问题也是不可避免的,但是只要通过切实可行的对策对其加以解决那么城镇化的脚步将离农民百姓并不遥远.而且一直以来,金融对于城镇化建设的作用是不容忽视的,国家、政府以及相关的金融机构都需要对此重视起来,为我国金融支持城镇化给予真正的扶持和鼓励,不断促进我国城镇化建设.