本站原创【文章摘 要 】
农村经济的发展是我国经济持续快速稳定发展的重要突破口,而农村金融则是农业与农村经济发展的中心环节.在发展现代农业的过程中应当切实转变农业的发展方式,提升农业的综合生产力、抗风险能力以及市场竞争力,这些均无法离开金融业的大力支撑.本文论述了当前我国农村金融市场的基本特征,并提出了发展我国农村金融市场的主要思路.
【关 键 词 】
农村；金融市场；特征；思路
金融的稳定发展是促进经济健康发展的一个必要条件.运行状况良好的金融市场必然会对经济的发展起到非常积极的促进作用.对农村经济发展而言,金融业的作用显得极为重要.自从我国改革开放以来,农村金融市场已经取得了快速发展,在发展农村经济、提升农民收入等方面起到了十分重要的促进作用,极大地推动了农村经济以及社会的发展.同时,我国农村金融发展中也存在市场化运作机制不完善等问题,所以,必须对农村金融市场进行深入改革,从而发挥金融出在促进经济发展中的积极作用.
1.当前我国农村金融市场的基本特征
一是需求群体的多元化.我国农村地区的金融需求群体相当广泛,既有农户也有农村个体户,最为重要的金融怎么写作当属短期经营性贷款和少量资金结算需求.但是,因为这一群体满足贷款所需信用担保能力相当有限,对于投放的风险保障度相当低,从而出现了农村金融机构被边缘化这一显著特征.二是随着农村发展的加速,出现了金融需求扩大化的趋势.由于经济社会的发展与农民群众收入的提升、新农村建设进程的加快,金融怎么写作的需求已从满足农民群众的日常生活的需要转向满足经营性资金的需要,规模化种养殖产业、技能型生产和工商业贷款需求变得愈来愈大.资金需求之目的已不再是只为了满足购写种子、化肥以及农药等的需要,而是转向了寻求农村经济发展的新型增长点,从而满足实现经营的转向,大力发展农业化以及规模化的生产、调整与完善农村经济结构之所需.三是农村金融怎么写作要求逐步多元化.因为我国存在着各地区发展不够平衡的现象,除贷款这一基本金融怎么写作需求之外,在经济比较发达的农村地区群众对于金融理财、金融信息、金融管理等高端化的金融怎么写作需求变得越来越多.这就体现出了金融工具的更趋多元化.当前,我国的农村金融工具显然过于简单了,只能体现在存、贷款业务上,导致金融创新工具基本上难以进入到广大农村市场之中.
2.发展我国农村金融市场的主要思路
2.1 健全完善我国农村金融机构体系
要建立起富有中国特色、科学规范、功能互补的新农村金融市场机构体系,充分发挥出各农村金融组织在农村金融市场当中的积极作用,这也是实现我国农村金融市场健康可持续发展的重要前提.为此,要继续增加对农村金融机构实施改革的力度.具体应当做到以下四点：其一是要以加强全国统筹规划为基础,让各地农村信用社依据经济社会发展实际状况与需求,按照中国特色社会主义市场经济发展的客观规律,深入推进我国农村信用社的改革和发展,让其真正地发挥出扎根农村之独特优势,全面满足农业现代化与农村经济结构调整对于金融怎么写作所提出的全新要求.其二是要进一步明确农发银行所具有的政策性职能,充分增加支农的力度,全力拓宽支农的领域,特别是对培育现代化农业市场体系与农业科技发展、农村基础设施建设等方面,要承担起农发行在支持我国“三农”发展中的重要责任.其三是要让农业银行以遵循市场化运作经营原则为前提,充分增加金融机构社会责任的履行力度,更为关注我国农村的金融市场,对农业产业化与现代化经营应当给予充分重视和支持,对本地优势与特色产业、龙头企业等更应加以重点扶持,从而促进当地农业和农村的新发展.其四是要正确看待农村民间借贷所具有的灵活和方便等特点,全力引导农村民间金融往规范化以及科学化运作的方向加以转变,全力发挥出民间资本对农村经济发展所具有的补充作用.
2.2 积极发挥政府对农村金融市场建设中的促进作用
目前,全球各市场经济国家的政府对于农村金融市场的参与度均相当高,但是政府的作用又是注重于进行引导.为此,要充分发挥出财政资金所具有的杠杆效应,全面激励各类资金进入到农村金融市场之中,从而切实解决我国农村金融市场当中所存在的资金供给短缺等大量问题.中国农村金融市场之发展,也应当充分发挥出财政资金所具有的杠杆效应以及示范效应.比如,要运用财政补贴以充实我国农村金融组织所需风险准备金.要通过财政按照比例出资以吸引民间资金构成贷款基金,再面向农民进行贷款,并对农信社免征各类税收等.与此同时,政府一定要改进农民和中小企业对于资金进行需求的环境.其中,应当充分解决农村当中的抵押担保等问题,从而扩大广大农民的抵押物与质押物之范围,全面改革保证的方式,积极尝试将农村合作组织作为农村金融市场的保证人、农民家庭联保以及金融组织积极参与到产业系统之中,从而极大地提升农民群众的组织化程度与农业产业化的水平.要从根本上切实改变我国农村金融市场当中的形成体系,从而缓解我国农村信贷资金供给有所不足这一问题.
利率的市场化可以说是中国金融体制改革的重要目标之一,笔者觉得完全可以在农村金融市场进行先行和先试.要运用市场竞争以形成农村金融市场的风险定价机制,积极促使所收取贷款利息能够足以补充组织资金成本以及贷款的风险,这样一来就能得到充分的自我发展.立足于进行有效竞争和降低利率的水平,能够加大农村金融产品的供给力度.唯有在一个进行充分竞争的环境之下,才能切实有效地解决因为信息的不对称而造成的道德风险.与此同时,要切实解决好我国农村资金的回流机制等问题,可通过法律法规的形式来规定商业银行每一年新增加存款的比例,从而切实保障支农的投入,或者让国有大型银行批发资金给那些声誉比较好的并且已经通过审核的农村小额贷款企业等,其后再由其进行零售,或者组建担保机构,成立起担保基金,或者是对涉农贷款施行贴息等制度.
2.3 切实降低农村金融市场的准入门槛 要大力开放我国农村金融市场,同意外资金融机构进入到我国农村金融业中.在条件许可的条件下,要致力于积极发展民营银行,增加民营经济在整个金融业体系当中的比重,切实提升我国农村金融市场的竞争力,实现农村民间金融组织的合法化与规范化,应当允许符合相关条件的民间借贷组织能够在法律的框架结构内实施金融怎么写作等.同时,为了能够适应我国农村经济结构的调整以及农业现代化建设对于农村金融怎么写作所提出的全方位需求,还应当逐步地建立起能为广大农村各类经济主体提供多种类型金融怎么写作的非银行类金融类机构,比如,信托投资企业、租赁企业、抵押担保企业等.在目前金融政策的制约之下,正规的金融利率水平往往会低于市场平均水平,这不但会造成正规金融在我国农村金融市场当中的动员资金能力有所不足,而且还会造成正规金融信贷配给的不足,进而造成对农民以及农业企业的资金供给同样出现不足.因为非正规金融机构具有自发性,所以其利率也就更符合市场化的要求,更接近于市场的均衡利率.所以,应当全面放松利率管制,全力推行利率的市场化改革,促使正规金融和非正规金融能够在相同政策环境下开展竞争.这样一来,就能切实将改变非正规金融所出现的金融抑制等情况,而且还能提升正规金融机构的工作效率,改善农户与农业企业无法从正规金融机构得到足够金融支持之状况,同时也会缩小非正规金融机构因为体制性的原因而产生的存在空间.
2.4 不断完善农村金融市场基础建设
目前,我国农村金融市场基础建设亟待扩大金融营业网点的布局、交通和通讯等诸多基础建设问题.对农村金融市场这一具有特殊性的金融运行体系,亟待金融机构持续深入到农村市场之中,运用通讯和宣传等将各类金融活动深入农村之中,从而全力扩大农村金融市场的范围,与此同时,国家也需对农村金融市场中的各类活动出台制定出合理法律、法规、政策,通过制度与基础的不断延伸,更好地完善农村地区的金融市场运行体系.
2.5 高度重视人才在扩大农村金融市场中的突出作用
当前农村金融市场的大力发展,要求农村金融机构一定要具有具备良好竞争力的现代人力资源结构,使其不但能满足目前农村金融市场在市场竞争上的要求,而且还能满足今后金融创新之所需.目前,我国农村金融市场中的人力资源素质可谓是参差不齐,一些农村金融机构中的员工甚至管理层人员对于现代金融知识的了解相当有限,缺少竞争的理念,从而直接制约了农村金融市场实现新的发展.所以,要制定出符合农村金融人才需求的中长期发展规划,加强农村金融人才的培训、储备、交流以及使用等工作,从而提高农村金融机构当中的人力资本,奠定农村金融市场发展之基础.在此基础上,还应当着眼于未来,合理地安排人力资源以发展农村金融机构的资产管理机构,并且提升社会资本形成之能力.让我国农村金融市场能够实现可持续发展.
3.结束语
总的来说,我国农村金融市场的发展尚于滞后阶段,目前农村金融市场主要还是以国家和政府为主体的信贷型金融市场,这就会出现虽然国家持续加大对农村地区的经济投入但是却没能取得相应的成果.目前我国农村金融市场发展因为制度建设的不健全、农村经济发展的滞后等因而而造成了金融市场的运行较为困难,因此,一定要对现行农村金融市场加以改革,通过引入市场经济体制,让我国农村金融市场真正发展为市场竞争机制为主体,从而实现农村金融市场的成熟化.
【参考文献】
[1]刘有树. 营造农村金融生态的战略思考[J]. 商业经济,2009（5）.
[2]张静. 农村金融市场担保方式创新——基于湖北的实践[J]. 中国金融,2010（2）.
[3]詹明君. 我国农村金融市场现状与改革思考[J]. 农产品加工（创新版）,2010（7）.
[4]林育芳.农村金融市场的培育与健康发展探析[J]. 石河子大学学报（哲学社会科学版）,2011（3）.
[5]杨德平.农村金融改革应促进五个转变[J].中国金融,2011（6）.
[6]丁孜山.关于我国农村金融发展战略的思考[J].海南金融,2011（6）.