生态文明视野下林业行政执法体制文提纲

更新时间:2024-01-26 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:6857 浏览:23059

论文摘 要 : 当今时代,人类的智慧所成就的科学技术使得地球的生态承载能力已经超过其负荷.生态破坏的长期性和不可逆转性使其治理的成(略)其利用所产生的收益,为此,世界各国日趋重视国内生态的保护以及国际间的合作,大自然也不再被人们仅仅视为被征服与控制的对象. 我国在对待人与自然的关系问题上,自古就有天人合一&rdquo,的理念.如今,(略)十七大报告中第一次提出了建设生态文明&rdquo,,其核心是人与自然和谐相处,这是在世界范围内,首次将生态保护作为一项文明制度提升到国家制度的层面.文明作为(略)志,因人类历史、地域等差异而有所不同.然而,生态是没有国界的,任何一个国家的生态系统都是与周边的环境发生交叉影(略)、维护生态安全已成为全球的战略任务和国际外交领域的热点问题.因此,建设生态文明一经提出,立即引起了世界的共鸣. 因此,本文以生态文明为视野,对我国的环境法治进行分析研究.在环境法治中,环境执法是其重要的组成部分,它是使大多数的环境法律在社会生活中的各个领域发挥作用的主要途径.森林是陆地上最大的生态系统,拥有丰富的自然资源,是实现人与自然和谐的一个重要纽带.因此,(略)态建设的主体之一的林业发... Nowadays, the negative influence exerted by science and technology created by human beings'wisdo(omitted)surpassed the earth's ecological maximum burden. The cumulativeness and irrevocability(omitted)acterize the ecological damage he made the cost needed to heal the already damaged ecological environment much larger than the benefit produced from its being harnessed.(omitted) countries across the globe are increasingly paying attention to their domestic ecological protection a(omitted)tional cooperati...目录:摘 要第3-5页Abstract 第5-7页序言 第11-13页一、理论基础 第13-16页(一) 可持续利用理论 第13页(二) 社会主义法治理论 第13-14页(三) 环境行政执法体制理论 第14-16页二、生态文明概述 第16-23页(一) 生态文明的概念 第16-17页(二) 生态文明的基本特征 第17-18页·,自然特性 第17页·,社会属性 第17-18页(三) 建设生态文明的意义 第18-20页·,开创了人类文明史上的新纪元 第18-19页·,价值观念的转变 第19页·,贯彻落实科学发展观的基本要求 第19-20页(四) 生态文明与林业行政执法体制的关系 第20-23页·,林业在生态文明建设中的地位 第20-21页·,林业行政执法体制对生态文明建设起基础性作用 第21-23页三、我国林业行政执法体制存在的主要问题 第23-33页(一) 国家林业部门地位低、协调能力差 第23-24页(二) 受地方政府干预过多,",权力寻租",现象严重 第24-25页(三) 政企不分的执法体制 第25-26页(四) 林业部门执法机构设置的缺陷 第26-27页·,林业部门执法机构设置的特点 第26-27页


·,林业部门执法机构的弊端 第27页(五) 森林执法体制的不足 第27-29页·,计划经济产生的双重领导体制 第28页·,人员编制不足 第28-29页(六) 国有林场经营管理体制的缺陷 第29-30页(七) 国有林重大风险救济措施不完善 第30页(八) 林权改革后林业行政执法体制存在的部分问题 第30-33页·,缺乏引导林农进行林木种类选择的行政指导 第30-31页·,森林采伐行政审批程序繁琐 第31-33页四、部分国外林业行政执法体制的介绍及借鉴 第33-37页(一) 介绍 第33-35页·,匈牙利国有林的垂直领导体制 第33页·,瑞典政企分开的执法体制 第33-34页·,泰国分类经营的执法体制 第34页·,芬兰政府为森林保险提供基金补贴 第34页·,其他国家关于林业机构的设置 第34-35页(二) 借鉴 第35-37页五、生态文明视野下林业行政执法体制的完善建议 第37-51页(一) 大部制改革应提高林业部门的地位 第37-38页(二) 建立林业半垂直的领导体制 第38-39页(三) 构建政企分开的执法体制 第39-40页(四) 确立林业综合行政执法改革方案 第40-43页·,根据实际情况重新组建林业综合行政执法机构 第40-41页·,理由 第41-43页(五) 完善森林的执法体制 第43-44页·,明确森林的归属 第43页·,适当增加森林的人员编制 第43-44页(六) 完善国有林场分类经营体制 第44-45页(七) 设立国有林重大风险救济基金 第45-46页(八) 林权改革后部分林业行政执法体制的完善 第46-47页·,以行政指导的方式引导林农林木种类的选择 第46页·,简化森林采伐行政审批程序 第46-47页(九) 对林业行政执法体制改革的法律思考 第47-51页·,将生态文明写入宪法 第47-48页·,修改森林法的指导思想 第48-49页·,修改其它相关法律的指导思想 第49-50页·,修改林业相关法律制度 第50-51页结语 第51-52页致谢 第52-54页参考文献 第54-59页附录:攻读硕士学位期间发表的论文 第59页