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| www.eduxue.com 来源：不详 更新时间：2005-3-30 【字体：小 大】 |
推荐文章：当代世界经济与政治命题热点之三
推荐文章简介：
作者：高联名师 米鹏 五、从中非真诚合作分析南南合作的必要性和中国的和平发展 1、中非友好合作的主要原因是什么？ 中非友好之所以能够经受住历史岁月和国际风云变换的考验，关键是我们在发展相互关系中始
，不一定有固定和有形场所。生产要素市场主要包括：金融市场、产权市场、劳动力市场、技术市场。技术贸易的具体形式很多，最典型的是技术转让，技术转让最主要的形式是许可证贸易。要以推进资本市场的改革开放和稳定发展，发展土地、产权、劳动力、技术市场作为当前及今后一段时期内生产要素市场发展的重点。
2资本市场
资本在大多数生产领域仍是最稀缺的生产要素，发展资本市场是建立要素市场中的核心内容。我国资本市场在近10多年时间内取得了令人瞩目的成绩，上市公司数逐年上升，投资者不断增加，但从总体上看，以银行体系的间接融资为主，直接融资比例偏低。同时资本市场还不够成熟、规范，存在市场结构单一、层次少、投资品种不足等问题，需要推进资本市场的改革和开放，不断提高直接融资的比重，注重建立多层次（较高、较低层次）、多产品（股票、债券和衍生金融产品）的市场体系。
3土地，产权，劳动力和技术市场
发展土地、产权、劳动力的技术市场。土地市场能够促进土地资源的优化配置。我国土地市场以公有制为基础，只交易使用权，不让渡所有权，土地市场通过租金和土地出让价格等信号，促使土地资源合理配置，有助于产业结构调整和生产力合理布局。产权市场的发展能够活跃企业产权交易，丰富企业配置要素的方式，降低重组成本，有利于优化存量资源的配置。劳动力市场能够促进劳动力合理流动和布局。工资作为劳动力市场的主
要信号调节着市场供求，促进人才的合理流动。技术市场能使各种特定技术迅速与其他生产要素相结合而形成生产能力。技术市场的建立，能够形成技术价格，实现技术的价值，加快技术推广，加速技术成果的产业化进程。
4规范市场秩序
整顿和规范市场秩序是完善现代市场体系的重要内容。当前市场体系中存在的问题主要表现在：一是流通体制尚不够合理，流通方式落后，流通体系分散、规模小，不能适应现代化生产的要求：二是市场交易行为不规范，违法、违规甚至欺诈现象屡见不鲜，特别是假冒伪劣、商标侵权，虚假广告问题突出；三是地区封锁依然存在，限制了商品和要素的自由流通；四是部门垄断依然严重，极大限制了市场机制发挥作用。
要完善市场体系，就必须整顿和规范市场秩序，为此必须采取以下措施：
（1）深化流通体制改革，建立先进的流通体制，保证商品和要素的高效流动。
（2）培育产权明晰、自主经营、行为规范的市场主体，提高市场主体的素质。
（3）加强信用建设，建立以道德为支撑、产权为基础，法律为保障的社会信用制度，加快建立企业中介机构和个人的信用档案。
（4）强化法治，从严监管，建立严格的市场准入和退出机制。
（四十七）宏观调控
1宏观调控的必要性
宏观调控的必要性在于：
(1)它是社会化大生产的要求。
(2)它是市场经济正常进行的内在要求。
2宏观调控的主要目标
政府对宏观经济调控的目的，是为了弥补市场调节的不足，校正市场调节可能出现的偏差。
宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长。
按照党的十六大报告中的阐述，宏观调控的主要目标包括促进经济增长、增加就业、稳定物价以及保持国际收支平衡等内容。
3完善国家宏观调控体系提高宏观调控水平
宏观调控手段主要有计划手段、经济手段（经济杠杆）、法律手段和行政手段。（1）计划手段。市场经济条件下，计划的形式主要是指导性计划，突出其宏观性、战略性和政策性。（2）经济手段。经济手段主要包括价格、税收、信贷、工资等。（3）法律手段。（4）行政手段。行政手段具有权威性、纵向性、无偿性及速效性等特点。由于经济手段更贴近市场经济原则，所以综合运用各种手段时应以经济手段为主。
政府在进行宏观经济调控时，必须注重经济政策的运用，它更体现宏观性和指导性。宏观经济调控政策，主要包括财政政策、货币政策、产业政策、收入政策等。
提高宏观调控水平，首先必须完善政府经济管理的职能，要使政府把经济管理的职能转变到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。加强中长期规划的研究和制定，对区域发展的协调和指导。必须深化投资体制改革，建立科学合理的政府投资机制，规范政府投资行为；综合运用经济的、法律的和必要的行政手段，调控全社会的投资活动。
复习提示：
与资本主义的政府干预：调节经济，以及邓论中政府职能转变结合复习。此考点是历年考查重点。
4社会主义市场经济的保障体系
（1）社会保障体系的主要内容
社会保障是一个庞大的体系，主要由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助等方面组成。社会保障体系的建设，必须从我国的实际情况出发，根据“独立于企事业单位之外，奖金来源多元化，保障制度规范化，管理服务社会化”的目标，坚持广泛覆盖、适当标准、基本保障与补充保障相结合，建立健全中国特色的社会保障体系。
第一，完善企业职工基本养老保险制度。
第二，建立健全失业保险制度。
第三，全面落实城市居民最低生活保障，切实贯彻属地管理原则，将符合条件的城市困难居民全部纳入最低生活保障范围，并确定适
当的保障标准。
第四，积极推进医疗保险制度改革，按照“基本保障、广泛覆盖、双方负担、统账结合”的思路，改革城镇职工医疗保险制度，建立社会医疗救助和多层次医疗保障体系。
第五，探索建立农村养老保险、医疗保险和最低生活保障制度。
第六，合理确定社会保障范围、标准和水平，既保障离退休人员、失业人员的基本生活和职工的基本医疗需要，又不能超出社保资金的承受能力。
（2）建立和完善社会保障体系的必要性
社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障的基本目标是保证劳动力再生产，从而保证社会再生产得以顺利进行。社会保障体系是经济发展的推进器，也是社会和谐的稳定器。建立和健全社会保障体系的必要性在于：
第一，是社会主义市场经济发展的客观需要。
第二，是转换企业经营机制，搞活企业的需要。
第三，是实现社会全面进步的需要。
（四十八）经济全球化
1经济全球化的物质条件和现实基础
资本无限增殖的本性是资本国际化和经济全球化的动因。
国际分工和生产社会化是经济全球化的现实基础。
交通运输和通讯技术的发展以及全球金融制度的完善则从技术和制度上推动了资本国际化和经济全球化的进程，是经济全球化趋势得以实现的重要物质条件。
2经济全球化的发展对世界经济的影响
经济全球化对于世界经济的发展产生了巨大而又复杂的影响。
一方面，经济全球化对促进各国经济的发展和生产力水平的提高具有巨大作用。在经济全球化条件下，各国可望在全球经济密切交往中实现资源优势互补；各国在参与世界市场竞争中，可望充分发挥自身的相对优势；可望科技成果在全球快速传播；可望为众多发展中国家提供引进资金和先进技术，开拓国家市场，实现“后发优势”的宝贵机遇；可望更好地解决环境、资源、人口等人类面临的共同性问题等。
另一方面，经济全球化趋势是在国际经济旧秩序没有根本改变，发达资本主义国家占主导的情况下出现的，因而发达资本主义国家是经济全球化的最大受益者，而广大的发展中国家则在总体上处于不利地位，发达国家和发展中国家的差距会进一步扩大。经济全球化还使资本主义市场经济固有的内在矛盾和消极方面，它们周期性波动和其他弊端的影响也全球化了，局部地区的危机极易引起全球经济的动荡和危机。背诵提示：
从正反两个方面看全球化的影响。
3全面提高对外开放水平
党的十六大报告中提出了在新世纪新阶段全面提高对外开放水平的重要战略部署。全面提高对外开放水平就是要适应经济全球化和加入世界贸易组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，将“引进来”和“走出去”相结合，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓宽发展空间，以开放促改革促发展。为此要着力做好以下几方面的工作：
(1)利用加入世界贸易组织的契机，全面扩大对外开放的广度和深度。
(2)进一步扩大商品和服务贸易，坚持市场多元化战略，努力扩大出口，使我国从贸易大国成长为贸易强国。
(3)进一步吸引利用外商直接投资，优化利用外资结构，提高利用外资的质量和水平。
(4)深化外经贸体制改革，健全涉外经济管理体制和运行机制。
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