本站原创新世纪以来,随着对执政规律认识的深化,我们党逐渐形成了一整套符合当代中国实际的执政思路.党的执政实践从总体上步入健康发展的轨道.站在理性高度,按照理论的内在逻辑对这一思路进行概括总结,是当前执政理论研究的一项重要而紧迫的任务.
作为对实践活动规律系统概括的理论,需要具备三个构成要素,即对实践活动所立足的客观实际有一个准确的把握,这是理论的逻辑起点；对实践活动所解决的中心课题有一个清晰的概括,这是理论的逻辑主题；对实践活动所围绕的中心课题有一个系统的解决思路,这是理论的逻辑展开.当我们对人类具有一定规模的某项实践活动的运行规律能够按照上述三个方面进行描述时,就可以说,初步形成了关于这种实践活动的理论.按照这样的理解,完全可以说,经过执政和改革开放以来、特别是新世纪以来的艰辛探索,我们党已初步形成了符合当代中国国情和党情的执政理论.
对执政活动立足的客观实际有了准确的把握
对党的历史方位作出科学判断,这是我们党对自身的执政实践活动所立足的客观实际准确把握的根本标志.党的十六大报告指出：“我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党.”作出这样一个科学判断表明,我们党对新时期党的执政地位和执政环境都有了深刻的认知,对党的执政活动的实践前提有了深刻的把握.主要体现在：一是从对党的执政地位的认识来看,我们党已深刻把握了执政党、特别是像我们党这样一个具有长期革命历史并长期执政的马克思主义执政党的基本特点.二是从对党的执政环境的认识来看,我们党已深刻把握了在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的政党、特别是像我们党这样一个具有受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设历史的政党的基本特点.
对党的历史方位的科学判断,从历史和现实的统一上,全面把握了党执政的客观实际.执政以后一个相当长的时间内,我们党之所以在执政过程中缺乏对执政规律的科学把握,以致在实践中出现失误,一个带有根本性的原因就是对上述问题缺乏清醒的认识.而在新时期,我们党之所以在执政过程中遇到这样那样的问题,一个带有根本性的原因就是因为党的历史方位具有上述特点.新世纪以来,正是因为对党的历史方位的认知有了重大飞跃,我们党的执政活动才能够从中国和世界的历史、现状和未来着眼,准确把握时代特点和党的任务,科学制定并正确执行了党的路线方针政策,研究和解决了推动中国社会进步和加强党的建设的问题,从而做到了既不割断历史、又不迷失方向,既不落后于时代、又不超越阶段,使我们的事业不断从胜利走向胜利.对党的历史方位作出科学判断,成为新时期党理性开展执政活动的基本依据,也成为新时期党的执政理论形成的逻辑起点.
对执政活动所解决的中心课题有了明确的概括
基于党的执政实践面临的客观实际所具有的鲜明特点,新时期中国执政所要解决的中心课题,就是处在上述这样一个新的历史方位上的中国究竟如何执政的问题.对于我们这样一个拥有辉煌革命历史、长期执政、曾经受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设、现在又在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的马克思主义政党来说,显然,无论过去的革命战争规律,还是一般议会政治条件下政党执政规律,还是过去领导计划经济时期的执政经验等等,都不可能直接拿来解决我们党今天所面临的执政问题,必须从当代中国的特点出发,总结自己的执政经验,同时借鉴其他政党执政的有益做法,进行艰难的创造工作.我们党深刻洞察一切政治组织执政的最一般规律,明确认识到要长期执政,必须始终得到最广大人民的拥护、信任和支持,这是党长期执政的合法性源泉.为此,我们党结合自身的实际,对什么是执政和如何执政问题都作了艰辛的探索.对于什么是执政,党的十六大报告指出：“执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益.”对于如何执政问题,我们党得出了一个总的结论,即只要我们党始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益,我们就能够永远立于不败之地.这一思想的实质就是坚持党的先进性,使我们党始终走在时代的前列.对党的执政活动所要解决的中心主题的上述概括,标志着我们党对中国执政规律认识的历史性飞跃,为进一步从理论上回答在党的执政过程中怎样执政的问题打开了理论的闸门.
对执政活动所围绕的中心课题有了系统的解决思路
立足对党的历史方位的科学判断,围绕在执政过程中始终做到 “三个代表”、坚持党的先进性,我们党形成了一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断,构成了一个系统的执政思路.主要是：
――在执政的根本思想方法方面,强调与时俱进.始终做到“三个代表”、坚持党的先进性,首要的是思想方法和精神状态问题.党的十六大突出提出：“坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素.”为此,强调必须正确对待马克思主义,用发展着的马克思主义指导新的实践.
――在执政的根本目的方面,强调立党为公、执政为民.始终做到“三个代表”、坚持党的先进性,根本目的就是为最广大人民谋利益.党的十六届四中全会强调：“只有一心为公,立党才能立得稳,只有一心为民,执政才能执得好.”为此,强调把立党为公、执政为民落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去,落实到各级领导干部的思想和行动中去,落实到关心群众生产生活的工作中去.
――在执政的根本任务方面,强调发展是党执政兴国第一要务.始终做到“三个代表”、坚持党的先进性,归根结底体现为推动社会的发展和进步.党的十六大报告指出：“马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生产力.离开发展,坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起.”为此,强调紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,全面树立和落实科学发展观.
――在执政的群众基础方面,强调集中全国人民的智慧和力量.始终做到“三个代表”、坚持党的先进性,必须照顾最大多数人的利益,调动全社会全民族的积极性.人民群众是推动历史前进的决定性力量,推动当代中国社会的发展和进步,必须最广泛最充分地调动人民群众的智慧和力量.为此,强调要最广泛最充分地调动一切积极因素,构建社会主义和谐社会.
――在执政的基本方式方面,强调科学执政、执政、依法执政.科学、、法制,是人类认识世界和改造世界的重要成果,是社会文明进步的重要标志.执政党始终做到“三个代表”、坚持党的先进性,就是在执政过程中积极采用人类文明进步的成果,坚持“三个执政”.为此,强调改革党的领导方式和执政方式,为“三个执政”提供制度保障.
――在执政的领导力量方面,强调坚持以改革的精神加强党的建设.不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,是始终做到“三个代表”、坚持党的先进性的重要保证.为此,强调加强党的执政能力建设和先进性建设,保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队.始终是中国特色社会主义事业的领导核心.