本站原创摘 要：创新检察机关党建工作,强化检察干警宗旨意识,是各级检察机关工作的重要内容.党提出为民务实廉洁,既是对检察机关履行法律监督职能、怎么写作经济社会科学发展提出的新任务新目标,也是对检察干警践行科学发展观、理性平和文明规范执法提出的高标准高要求.检察机关和广大检察干警应在执法办案中实践党的这一要求,植根人民、造福人民、居安思危、勇于进取、求真务实、清廉文明.
关 键 词 ：党的领导；为民；务实；清廉
随着我国经济体制、社会结构、利益格局和思想观念的深刻变化,各种社会矛盾易发多发,党和人民对做好检察工作的要求越来越高,检察机关面对的形势复杂多变、担负的任务艰巨繁重,要更好地怎么写作经济社会科学发展,更好地实现自身科学发展,最根本的是要深入学习实践科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,坚持正确的发展理念和执法理念,与此同时,要坚持"党的领导"这一社会主义法治的根本保证,以改革创新精神全面推进检察机关党建工作,提高党的建设科学化水平,充分发挥检察机关党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用.
全心全意为人民怎么写作是党的根本宗旨,把人民利益放在首位是人的崇高品格.树群众观念、走群众路线是党九十多年来的经验总结、优良作风和一贯做法.时至今日,在新形势下,面对新一轮的机遇和挑战,党的十八大明确提出,要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动.这是党为加强新形势下党的作风建设、进一步密切党群关系、全面提高党的建设科学化水平作出的一项重大战略决策,也是当前和今后一个时期检察机关的一项重要政治任务.
就如何突出为民务实清廉为主题,强化检察干警宗旨意识,笔者认为,各级检察机关,特别是基层检察机关,应进一步统一思想认识,强化对检察职能作用的认识,牢固树立维护中心怎么写作大局的意识,准确把握党委政府的新思路、新举措,紧紧围绕中心工作谋划和推进检察工作,进一步明确检察工作目标任务,努力惯性思维,不断增强做好检察工作的责任感和紧迫感,重点抓好以下三方面工作：
一、严格规范执法,提高执法公信力和亲和力
要强化规范执法意识,引导广大检察人员牢固树立忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观和理性、平和、文明、规范的执法理念.围绕公正廉洁执法,提高执法公信力这个重点,健全"三项机制",即健全领导机制,形成齐抓共管工作格局；健全协作机制,有效整合相关资源；健全参与机制,充分调动干警的积极性.
以推进规范化建设为重点,在上级院制定的规范基础上,结合自身实际,进一步加以细化、全面规范,使各项执法活动、每个执法环节都有章可循,促进检察干警严格、公正、文明执法.一是结合深化规范执法行为活动,完善各项检察业务工作规范.在容易发生问题的重点执法岗位和环节建立起比较完善的执法规范体系,重点健全执法岗位职责规范、业务工作运行规范、执法质量保障规范、检察业务考评规范、执法责任追究规范、检察人员正规化培训规范和岗位练兵规范,明确各个岗位的职责、权限、工作程序、工作标准及责任,使岗位目标与履行职责紧密结合,形成"制度完备、程序严密、标准具体、责任明确、考评科学"的检察业务评价体系.二是组织开展案件质量检查,提高干警依法办案、执行制度的自觉性.每半年组织一次案件质量检查、查询"一案三卡"、"案卷整理归档"等规章制度的落实情况.三是实行立案监督案件线索移送制度、工作情况分析通报制度和案件质量跟踪监督制度,切实提高立案监督案件的成案率、侦结率和有罪判决率.四是狠抓制度落实,提高对执法行为规范的执行力.通过推行检务督察执法监督、执法档案等制度,加强监督检查,发现、纠正问题,使各项制度规范切实落实到每一个部门、每一个干警身上、每一个具体案件和每一个办案环节,促进干警执法办案的严格、公正、文明,提高执法公信力,树立检察机关的良好形象.
二、深化制度建设,确保队伍凝聚力和生命力
全面落实队伍建设工作责任制.检察长要切实履行队伍建设第一责任人的职责,定期听取队伍建设情况汇报,加强对队伍建设重大问题研究,及时提出加强和改进工作的思路和要求.班子成员、业务部门负责同志要在抓好业务工作的同时,重视研究和推动队伍建设.加强队建职能部门与其他各部门的沟通配合,努力形成党组统一领导、部门齐抓共管、职责分工明确、人人积极参与的队建工作新格局,确保各项改革措施落到实处.
不断完善队伍建设工作机制.在坚持运用、不断发展多年来探索形成的有效经验的同时,注重加强对新情况新问题的研究,围绕队伍建设的新任务新要求,不断创新工作思路、树立正确发展理念,深化对队伍建设特点规律的认识.探索完善符合检察机关实际的队伍建设工作机制,不断健全和规范检察队伍建设的领导、责任、调研、务虚等制度,推进检察队伍建设工作的科学化、制度化、规范化.
着力建设高素质的检察政工、纪检监察、党务工作干部队伍.健全政工、纪检监察、党务工作机构,配齐配强政工、纪检监察、党务部门的领导干部和工作人员,注重把优秀干部包括优秀业务干部选拔充实到队建职能部门.加强队建工作职能部门自身建设,刻苦钻研业务,深入调查研究,带头真抓实干,甘于艰苦奋斗,始终坚持讲党性、重品行、作表率.充分发挥参谋助手作用,努力做到高站位谋划发展、高水平推进事业、高质量开展工作、高标准塑造形象.
三、强化监督制约,实现监督常态化和制度化.
构筑内部监督防线,对自侦案件实行事前、事中、事后的全程跟踪监督.实行讯问犯罪嫌疑人同步录音录像制度,对执法过程全程监控,增强执法透明度.以开展"百万案件评查活动"为契机,坚持对不捕、不诉、撤案、不立案、改变定性、自侦以及有可能引起进京访、非正常访和越级访等案件,进行逐案自查、复查,对自侦部门、侦监部门及公诉部门的案件在执法思想、事实认定、法律适用、法律程序、实体处理、法律文书等方面进行评查,对于评查发现的问题,及时责令整改,通过案件评查工作,强化自身监督,规范执法行为,增强办案人员的责任意识.扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大内部监督制约力度,确保检察权的正确行使,开展"排查岗位风险,健全防控机制"活动和廉政风险防控机制建设工作.采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法查找廉政风险点,查找涉及财务管理、人事管理、信访接待、案件、出庭公诉等重要环节存在的岗位风险点.针对不同等级的风险点,提出可操作性强的应对措施,从制度上规范执法管理行为.
检察干警必须牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识,真正做到自觉自愿地接受人大监督、监督和社会监督,心情愉快地欢迎社会各界监督,积极主动地为接受外部监督创造条件、提供便利.通过定期走访人大代表、政协委员、回访发案单位、深化检务公开等多种形式,完善和加强外部监督工作力度.向党委、人大常委会、政府、政协、法院、、新闻媒体等单位、案件当事人、社会各界群众发放征求意见问卷和检察机关执法作风征求意见函,广泛征求社会各界对检察机关在检察业务、遵纪守法、执法办案及队伍建设工作中的意见和建议,并采取措施,强化整改,不断提高规范化执法水平.始终把检察工作置于党的领导和人大及社会各界的监督之下,在主动汇报工作的同时,加强与人大代表、政协委员的联络,增进人大代表、政协委员对检察工作的了解,主动走访人大代表、政协委员以及社会各阶层人士,了解他们对检察机关和检察干警廉政建设方面的意见和建议.并及时提供相关资料、信息,保证他们的知情权、参与权与监督权.
作者简介：王福东（1985.4-）,男,福建泉州人,泉州市丰泽区人民检察院,大学本科学历.