本站原创海淀发展面临的重大挑战
在新的历史机遇期,作为北京市一个重要的组成部分,海淀区在自己的发展当中取得了巨大的成绩,但是也面临重大的挑战.
海淀区目前面临的压力可以总结为七个基本方面,首先是人口与就业的压力.这个人口与就业压力是多层面的,首先是人口的高密度聚集,海淀区每平方公里大约有2.5万人,就业压力包括外来务工者,也包括从海淀区的大、专院校出来的毕业生.其次是土地资源供应的压力,要发展就需要有空间.对于海淀区这样一个400多平方公里的面积来讲,土地资源的压力还是相当大的.
生态环境改善的压力.从环境来看,北京的沙尘暴,天津的热岛效应需要改善.20世纪的100年,地球平均温度上升0.6度,大城市热岛效应使得大城市的温度高出地球平均气温4 5倍,这种情况使城市对能源的需求,对生活质量的提高都带来了很大的问题.
海淀发展,基础设施配套和完善的压力.根据国土资源部的专项统计,从1999年到2003年全国新增城镇和工矿区用地1404万亩,其中占用农耕地793万亩等等.1998年到2005年七年期间全国人均用地增长近一倍.另外北京城市用房用地已占整个城市用地的30％,城市住房的能耗已经占城市总能耗的31％,北京城市住房的用钢已占全国城市总用钢量的五分之一.此外还有能源与水资源的压力,社会保障体系建立的压力,以及提升公共管理、公共怎么写作等压力.虽然在海淀区这些压力和全国各个地方没有什么本质上的差异,但是作为一个人口密集区、产业密集区和智力密集区的地方.这种压力尤其凸显了它的挑战性.
上述这些例子是海淀城市的发展和土地、资源、能源,和我们所消耗之间产生的矛盾,需要我们在今后的发展中落实科学发展观,加以克服.
海淀区发展战略的重大调整
城市发展在区域中有两大转折,第一个转折,是区域的向心集聚,也就是通过农业支持工业,农村支持城市这种方式,使得城市的发展加速,扩展自己的财富.到了一定程度以后,就进入到区域中心的反哺效应,工业补偿农业,城市反哺农村.海淀从50多年的发展过程当中已经完成了第一转折,现在它的第二转折不但已经开始.而且在迅速地扩大.
在城市和乡村之间的发展过程中,由于第一转折和第二转折存在不同的方向和目的,使得我们的二元结构指数发生了很大的变化.在一个区域当中,由于城市的集聚效应,财富是增加了,但是同时带来的负面影响即和周围的乡村地区的差距也随之拉大了,如果我们不加以注意和克服,这种二元结构最终必将导致一个广大的落后的农村包围着几个点状的先进的城市,如果这样,一个社会制度就会遭遇到严重的挑战.
因此21世纪海淀区的发展模式带有一种普遍的意义,我们把它归结为五条,应当是集群经济型的海淀,知识经济型的海淀,现代怎么写作型的海淀,和谐社会型的海淀以及人文关怀型的海淀,这些通通要纳入到科学发展观的整体框架之内.
海淀实现北京发展制高点的战略功能上需要考虑：如何能够作为一个战略平台获取新一轮的发展红利；如何作为一个战略网络,作为扩大连接区域的重要接点；如何能够作为一种战略形态,成为克服城市病的关键试点,也就是在大城市中出现的环境问题,居住问题以及与此相关的就业等等一系列的问题怎么解决；如何作为一个战略联盟提高区域整体竞争力的动力源,也就是海淀要和周边的,甚至于和天津的滨海新区,一直到未来发展更大的一些战略联盟应该怎么建成等,以上这些都给我们提出了新问题.
海淀园区发展战略模式
由分散发展战略向拳头式的集群经济发展战略转移和提升
如何由口袋式的分散发展战略向拳头式的集群经济发展战略转移和提升,这是十多年来我们一直想解决而没有解决的问题.只有从口袋式的分散发展向集群式的拳头式的发展,这种发展的动力以及发展的竞争力才具有一个坚固的基础.举一个例子,芬兰是欧盟一个并不太显眼的国家,但是芬兰的人均GDP在整个20多个欧盟国家当中排第一位,超过了德国、法国,也超过了原先我们所认为的现怎么发表达国家.那么原因是什么当然很多,重要的原因是它的集群经济在起作用.例如他的诺基亚,例如他的木材加工,以及以木材加工为龙头的一系列产业,就带动了整个芬兰在全球产业化过程当中的一个龙头作用.因此由口袋式向拳头式的集群经济发展,应当给我们中关村科技园,尤其是海淀区的发展提供一个非常重要的典型意义.
构建财富集聚次中心
如何构建面向北京、联结天津、进入中国三大战略经济体的区域重要财富集聚的次中心,这也是需要思考的问题.既然国家把建设好中关村科技园这样一个重要的任务放在了北京,海淀园又是中关村科技园的一个核心组成部分,在这个过程当中如何能够完成财富集聚的次中心这样一个重要作用,使其作为北京市,作为京津塘,作为我们整个国家东部提升中国财富能力,这个就要看我们未来的战略选择.
构建创新基地和孵化基地
构建作为支持国家北方地区高新技术产业发展的创新基地和孵化基地,成为现代怎么写作基地和现代文化创意产业基地,都是海淀园区要去实践的事情.
构建知识市场
海淀区在发展中应该朝着构建全球专利发明的固定集散地,全球知识产权的永久交易平台,全球每年最新技术发明的展示中心,世界五百强企业总部交流经验的高级论坛方向发展.这个提法其实在海淀区更加具有它的现实意义,大家知道我们现在有资本市场,有期货市场,有物资市场.虽然也有专利介绍所,虽然有知识产权的交换,但是作为知识市场还不成熟,还是非常幼稚,如何能够在高智慧密集的地方建立永久的这样一个知识市场,也就是知识产权的一个集散地,而且把每年的高新技术的发明集聚在这个地方向全世界发布,我认为这都是值得考虑的一个重要方面.虽然中关村有电脑节,但这个电脑节的影响应当说还不够大,中关村应该变成每年最新的专利发明交流之地,那样的话,它一定会对推动世界的发展产生重大的影响.
构建循环经济示范区
海淀园区还应构建全面协调、可持续发展的绿色GDP和整体实现循环经济模式的国家级示范区.在海淀新区创建以生态环境为基点的首选国家自然教育实习基地和国内首所自然大学,由此全面带动海淀区的修学旅游和生态旅游.我们海淀区有全球著名的北大、清华,我们也应当在21世纪建立世界上有特色的,人和自然更加和谐的,学到更多知识的这样一种野外的自然大学.
海淀未来战略选择的发展模式,是上一世纪传统发展模式的创新与提升,是新一轮经济周期突破拉美陷阱的整体构想,是最大程度获取发展红利的组团式城镇化全新实现.是实现城乡统筹和区域经济一体化的必然选择.
未来发展的战略突破
由中关村科技园区的发展,对未来海淀的发展做一些建议,首先未来海淀区产业集群发展应探索21世纪世界可持续发展瓶颈,突破可持续发展可能遇到的一些基本瓶颈的新技术、新材料、新产品和新标准.
其次,海淀集群经济应把能源产业置于重要地位.能源产业不是意味着我们去生产多少电,去生产多少石油,而是进一步把现在能源传统的模式能够提升到一种新的应用,它的主要目的是引领,是示范,而不是在这里设电厂或者是什么.
发展智能家电产业集群.家电产业从过去的缝纫机、自行车到以后的电视机、电冰箱,一直到更新的一些,现在应该能够适应新一代智能化家庭机器人的集群经济产业中心,迎接未来十到二十年全球性的家用电器的升级换代.
发展电子沃尔玛的产业集群.海淀应在电子一条街,海淀电子城的发展历程中创建新一代突破本土的电子沃尔玛营销体系,比如以2010年创建50家,2015年创建100家,2020年创建200家的速度发展.
发展新型环境保护产业集群.在环保产业集群当中脱开传统的环保产业,大力发展等离子技术、电子束技术、临界技术、CO2埋藏技术等等.
发展文化创意产业集群.海淀新区应高起点地创建新一代文化创意产业的集群经济中心,以迎接未来5到10年全球性文化创意产业的战略机遇期的发展.