本站原创摘 要边疆少数民族贫困地区坚持以理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导.全面贯彻落实中国第十八次全国代表大会精神,按照构建和谐社会的要求,更加确定了边疆少数民族贫困地区发展目标任务和战略重点,进一步树立了坚持农牧业向工业、依托资源、地缘优势发展,实现边疆少数民族地区历史性跨越发展.
关 键 词浅谈；边疆；少数民族；发展；思考
中图分类号 F061.5
文献标识码 A
文章编号 1007-7316-（2014）06-0045-1
边疆少数民族贫困地区工作长期实践表明,在经济社会快速发展的形势下,我们也要清醒看到,由于历史、自然、社会等多方面因素影响,尤其新疆的南北疆同沿海地区的发展差距仍然较大.社会主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾.同时,还存在着分裂势力分裂祖国的活动.这就决定了做好新形势下必须紧紧围绕推进新疆跨越式发展和长治久安这两大历史任务来进行.
一、科学跨越发展优势和不足
新疆克州乌恰县位于祖国西部边陲,全县辖9乡2镇、有11个常住民族,柯尔克孜族约占全县总人口的80%,是一个边疆少数民族贫困县之一.
――在科学跨越发展中的不足
在全区经济社会又好又快发展的形势下,我们也要清醒看到,长期以来,由于诸多方面因素影响,乌恰仍然是全区、全州环境条件最恶劣、经济发展最滞后的县之一,与周边县市的发展差距仍然较大,部分农牧民群众生活非常困难,民族宗教和社会稳定基础有待不断加强.境内外“三股势力”分裂渗透和破坏活动频繁复杂,周边局势动荡不安,对维护社会稳定和加快经济发展构成严重威胁,在巩固边防、打击“三股势力”、维护社会稳定的斗争形势依然十分严峻.
――在科学跨越发展中的优势
1.丰富的矿产、气资源优势
乌恰地处天山和昆仑山交汇之处,成矿条件好,矿产资源分布广、矿种多、储量大、品质较好,乌恰境内已探明或初步探明储量并储量库的矿有煤铜铅、水晶、石灰岩、粘土等.其次,还有丰富的天然气资源,阿克井产出的天然气日产气流量,供应阿图什市和喀什市居民的需求,储量开采具有广阔前景.
2.戈壁荒滩特有的优势
对此近年来,乌恰以戈壁为主依托,以“三产”（设施农业、现代畜牧业、特色林果业）为主的戈壁产业试点、示范和推广,取得了明显的成效.通过利用广大的戈壁荒滩发展戈壁果园、戈壁羊圈、戈壁鸡舍等,不断扩大种植、养殖的规模.全县已在戈壁荒滩上建成设施农业2013座温室大棚,同时,戈壁特色林果业、戈壁特色养殖业也将有一个大发展.戈壁产业是我县探索和开发对今后乌恰经济社会发展的有效途径,符合乌恰农业发展实际的一项战略举措,现以向规模化、标准化、生态化方向延伸.
3.优越的地缘优势
随着西部大开发的强劲,喀什经济特区圈内,乌恰已成为“东联西出、西来东出”多外开放的前沿.与吉国及周边各国的经贸合作有着极大的的空间,这也必将边疆少数民族贫困地区为丝绸之路经济带发挥更大的作用.
二、实现半农半牧发展向工业发展的历史性跨越
边疆少数民族地区在历史上是典型的以半农半牧业的地区,种地没有耕地,放牧没有草的现实制约,现有的草场过度放牧,严重沙化,退化,直接制约农牧业的长期发展.新疆工作座谈会以来,边疆少数民族地区农牧民跳下马背,放下马鞭,走进了工厂,基本实现了半农半牧经济发展向工业经济发展为主的历史性跨越.
三、实现了生态脆弱牧业向戈壁产业的历史性跨越
乌恰县高山、戈壁、沟壑为主的边疆少数民族、帕米尔高原地区,长期干旱少雨、风沙大、海拔高、气候恶劣,生态恶化、脆弱,长期制约着农牧业的发展.全县各族干部群众经过几年的探索和努力,让广袤的戈壁荒滩充满一片生机和活力,向戈壁要产业,使产业增效,农牧民增收,发展了设施农业,推进农牧业现代化建设,实现生态脆弱牧业向戈壁产业的历史性跨越.
――设施农业.过去,乌恰县历来从周边喀什运水果、蔬菜等副食品,但菜价高,吃菜是个问题,以及没有土地、没有气候条件满足和丰富百姓的菜篮子,没有其他途径促进游牧民产业转移.所以根据当地自然环境和实际出发,近几年在戈壁滩上发展设施农业,建设戈壁大棚,目前已有大棚2013座大棚,蔬菜种植品种多样,以反季节蔬菜为主,不断扩大特色果棚和高原雪菊种植面积,利用两个口岸优势,还向两个市场拓宽,提高农牧民的收入.
――特色林果业.由于乌恰是海拔高、缺水、无良好的种植条件.但在膘尔托阔依、阿克等地计划发展10万亩特色林果,依托乌鲁瓦提河、切莫干河,利用滴灌技术发展红枣、核桃等特色林果.现在3万亩林果的基础工作已经做完,生态文明和特色林果双重效益得到跨越发展,走两个可持续发展战略（资源开发可持续、生态环境可持续）也得到进一步提升.
――特色养殖业.草场退化不断减少,超载放牧矛盾突出,传统畜牧业增加牧民收入空间狭小.因此,做好传统畜牧业的品种改良,增加商品率时,加大养殖育肥基地3个、养殖小区15个,新培育育肥户180家,专业合作社协会27个,农产品加工企业3家.在戈壁滩上找到了一条发展出路,实现了跨越式发展.
――戈壁草料业.为鼓励牧民定居兴牧,在玛依喀克尔定居兴牧,让茫茫戈壁转眼间绿树成荫,茂盛葱郁的苜蓿、红豆草把戈壁渲染成一幅神奇的画卷,这往往离不开组织各族党员干部群众战天斗地、艰苦不怕吃苦的作风和长期的劳动成果,只要有了草料支撑、产业支撑,牧民才能定的下,才会有积极性,才会有吸引力.
总之,边疆少数民族地区之.以乌恰县为例,人民群众安居乐业,生活水平快速提高,社会事业全面发展,政治、经济、社会、文化“四位一体”的和谐发展.关键在于各级党组织坚强有力,全体党员干部率先垂范,只有把落实科学发展观和加强党的执政能力建设、只有把科学跨越发展和群众路线教育活动紧密结合起来,不断提升干部的战斗力、凝聚力、创造力,为边疆少数民族地区明天的辉煌谱写新篇.