本站原创摘 要 ：伴随着当前社会经济的不断发展,市场改革的不断深入,对于事业单位来讲,在财务管理过程中,会计的监督职能具有极为关键的作用.然而,针对当前的情况来看,事业单位在发挥会计的监督职能时,仍存在一些问题,需要相关人士予以探究并处理.本文简要论述了事业单位中会计监督职能的定义,探讨其中存在的不足,并提出相应的措施,目的在于进一步提高各个行政部门的工作效率,增强事业单位会计监督的能力,提升市场竞争水平.
关 键 词 ：事业单位 会计 监督职能
伴随着经济的不断发展,市场改革的不断深入,事业单位中的会计工作也迎来了相应的机遇与挑战.尽管当前事业单位的会计管理工作获取了一定的成绩,但是,仍存在一些问题亟待解决.以下针对事业单位如何发挥会计的监督职能相关内容进行探讨,仅供参考.
一、事业单位中的会计监督职能定义
通常情形下,在事业单位中,会计的监督职能可以被划分成对外会计监督职能及对内会计监督职能两部分.这种分类标准时依照事业单位中会计的监督权利及范围进行划分的.具体来说,对内会计监督职能指的是事业单位的相关部门从业人员对自身单位的经营行为及会计情况进行监督,从而确保能够在发现问题后及时制定相应策略,确保单位内部的工作良好开展.通常情况下,事业单位的对内会计监督职能都交由自身单位的会计从业人员或机构落实；对外会计监督职能指的是自身单位的会计监督实行人变成税收审计部门或政府机构.其实,不管是事业单位的对外会计监督职能,还是对内会计监督职能,行使过程中,两者都是不可缺少的内容.唯有将二者进行紧密联系,才可以确保事业单位中各个部门的工作顺利展开.更关键的是,事业单位使我国以公益为任务创立的从事文化、科技、卫生、教育等活动的社会组织,同整个社会的发展都有极为紧密的关联.所以,增强事业单位中的会计监督职能是十分关键的事情.
二、事业单位中的会计监督职能现状
对于事业单位中的财务管理工作来讲,会计的监督职能主要体现在对会计的行为进行监督、规范,从而确保会计信息的准确性,为事业单位的财务情况做好防护,尽可能预防或防止会计出现错误,甚至发生徇私舞弊问题.另外,事业单位中推行会计监督职能也能够高效的保证我国的法律标准及单位自身的规定得以落实、贯彻,提高财务管理的水平,进而逐渐增强工作的质量及效率.
自改革开放至今,市场经济取得了飞速的发展,事业单位中的会计监督工作也获取了较大的成功.然而,针对当前的局面来看,事业单位的会计部门在工作过程中仍存在较大的提升空间,会计的监督职能没有全面发挥,相反,领导及员工都对会计的监督职能定义模糊,并不连接,所以,导致该职能落实更加困难.对于事业单位内部的财务管理工作来讲,会计的监督职能具有十分重要的功能,需要单位内部组织与领导投入高度的关注,仔细对会计监督职能无法落实的原因进行分析,并有针对性的进行改进与完善,确保单位各部门的工作质量及效率.
三、事业单位中的会计监督职能存在的不足
(一)从业人员缺少对财务纪律的关注
现今,在一些事业单位的财务管理工作中,经常出现部门自收自支、私自开设的情况.他们除了依照正规的顺序处理规定的会计账务外,将一些公共的项目经济收益通过跳过规定流程的方法中饱私囊.因为单位内部管理人员的许可、默认,导致此类行为越来越严重.由此,私自收费、滥收费的情况频繁出现,甚至肆无忌惮.此类现象的发生更加剧了会计监督职能落实的困难.再加上许多事业单位中内部从业人员自身观点存在偏差,以为人民群众来此办事就是有求于己,就完全忽视了全心全意为人们怎么写作的意识,时常趁工作之便收取贿赂.严重的甚至一些工作人员私自挪用公款.从业人员对会计监督职能的无视,趁工作之便收受贿赂等行为扰乱了财务管理的秩序,为日常会计工作埋下了极大的隐患.
(二)定期的监管工作无法落实
在事业单位中,进行财务管理工作应依照相应的标准定期受到政府相关部门的检查,在检查过程中,对一些不符合规定的事业单位进行惩处.但是,就目前情况来看,时常存在部分事业单位因为一些主观或者客观的因素而无法参加国家组织的部门审查行动他,而且,在会计的掌握处理中,事业单位支付罚款的行为也没有全面落实.很多事业单位为了追求片面的高成绩,虚报、检测报情况经常发生,会计记录的信息同真实情况存在极大差距,造成会计数据质量降低,严重的失真.此类问题可以说是绝大多数事业单位的通病,对会计的监督职能造成极为不利的危害.
(三)松弛的制度造成国有资产流失
对于一个国家来讲,其经济发展的程度与会计信息的准确、流畅之间存在密切的关联.会计检查时发生的很多不良条件导致的会计信息错误严重影响了我国经济发展的速率及综合实力.针对现今的情况看,很多事业单位中的领导人员没有清晰的认识检查工作的重要性,所以,在确定国有资产的限定数额过程中经常不依照相应的标准操作,跳过国有资产机构管理报告的流程,直接在单位自身进行审批.长此以往,会形成不良风气,引发恶性循环.此类单位的行为严重危害了我国对国有资产的控制,进而也为会计的监督职能增添了困难.
四、增强事业单位中会计的监督职能措施
通过对以上事业单位中财务管理工作存在的问题进行细致分析,为了增强单位工作的质量及工作效率,顺利、全面实施工作,就应综合各个方面的条件,尽可能落实会计的监督职能.
(一)增强事业单位中对内的监督力度
对于事业单位的财务管理工作来讲,首先应增强单位内部从业人员的专业技能及综合素养,利用各种渠道、媒介大力推广、宣传会计监督职能的相关规定及国家政策方针.另外,在真实社会中出现的有关事情进行教育、处理.同时,事业单位也应定期开设职业道德培训的相关课程,提高会计从业人员的技能及品等.为单位中一些表现突出的员工提供深造的机会,使其不断掌握相关专业技能,紧跟时代步伐,提升创新精神及判断意识,防止违法乱纪情况发生.并且,事业单位中会计从业人员相关的奖惩、升迁、任免等都应交与和事业单位同等级别的财政部门进行管理,从而确保会计从业人员工作的相对独立性,为会计的监督职能创建良好的氛围. （二）增强事业单位中对外的监督力度
对于事业单位进行财务管理时出现检查不到位的情况,相关管理人员应予以重视.对相应的制度进行改进与完善.另外,事业单位内部的会计从业人员和所属部门应将单位的经济收益与单位的管理人员关系进行区分,同时事业单位的有关部门在施行会计的监督职能过程中也应把单位对内的会计监督行为与其他的项目活动相区分.唯有如此,才可以使工作更加透明,增强工作的效率.增强事业单位中对外的监督力度一般依靠政府及社会的力量.例如：对收费进行备案、纪律检查部门对项目收费的标号、部门、许可证、范围、标准、对象、时间等都应仔细核对,从而在源头遏制私自滥收费用的情况.同时,纪律检查部门还应该对入账款数及项目进行细致核查,例如：事业单位收取的罚金、行政收费、编制的分类明细等.特别对事业单位获取的去除本级财务预算金额以外的来往款项及其他收入进行重点检查,从而确保来源收入准确、合理,预防出现账外金库的情况.并且,还需要对事业单位的资金支出进行检查,特别是资金支出的理由、内容、报销程序、时间等,另外,细致关注交通费用、差旅费用、会务费用等支出,将支出明细在单位公示栏中展示一周,待没有任何异议,纪律检查部门才可以签字,没有经过纪律检查机关的审核,负责人不能进行批复,财务人员不可以处理账务.
(三)利用国库集中支付的制度发挥会计监督职能
针对国有资产的流失情况,应先对相关制度进行改进与完善.国库作为我国集中支付的部门,在资金的支出与收入方面应确保信息真实、准确.而在现实操作中,事业单位中的“零余额”账户使用款项额度会造成会计失效,所以,应利用国库集中支付的制度确保财政资金的良好应用,为会计的监督职能发挥提供制度基础.
五、总结
总而言之,事业单位中会计的监督职能是否得以高效落实,决定的因素有很多.唯有不断增强单位会计从业人员自身的专业技能及综合素养,提高对内监督水平,同时应用国库集中支付的方法,才可以保证事业单位的会计管理工作高效、顺利开展.因此,对事业单位如何发挥会计的监督职能进行讨论是十分重要的事情,值得相关工作人员深入思考.