国有建筑施工企业的财务管理

[摘 要 ]建筑施工企业想在激烈竞争的建筑市场中生存、发展、壮大,就必须重视财务管理,树立“企业管理以财务管理中心,财务管理以资金管理为中心”的观念,不断地提高财务管理水平,规避各类风险,从而提高经济效益.

[关 键 词 ]建筑施工企业；财务管理；经济效益

一、对国有建筑施工企业财务管理现状的认识

1.建筑施工企业的财务管理水平有待提高.目前建筑施工企业受种因素的影响,企业的资金管理、成本管理比较粗放,财务数据只是被动反映企业的收支,不能及时全面地反映真实的收入和成本费用,没有真正意义上的实行“权责发生制”原则,不能给领导决策提供有力的保障.同时企业隐藏着诸多的税务风险、财务风险,对建筑施工企业的成长极为不利,财务管理水平亟需提高.

2.国有建筑施工企业对财务管理的重要性认识不足.虽然大家都在谈“经济越发展,会计越重要”、“企业管理以财务管理为中心”,但真正落到实处的很少.许多国有建筑施工企业比较重视施工任务的承揽、重视抓工程任务的完成和工程质量的提高,认为抓好生产是关键,忽视了财务管理的重要性.许多人还有“计划是龙头,财务是尾巴”观念,认为财务部门是事后算账的“报账先生”,经济效益是干出来,不是算出来,没有意识到财务管理在市场经济中的“节流”作用即控制把关作用,加强财务管理的观念淡漠.

3.财务人员素质低,基础管理工作薄弱.建筑施工企业主要从事野外工作,施工任务点多、线长,客观上管理难度大,给财务管理工作带来了一定的难度,加之部分财务人员业务水平低,企业内部财务制度不健全或有章不循,财务基础管理工作薄弱,各种原始资料、台账、核算资料不全,提供的会计信息不准确,出现了“资产不实、成本不实、盈亏不实”的“三不”象,提供的信息不能满足企业决策的需要,使领导认为财务部门只是一个“报账员”的角色,是管理者的“工具”,财务管理在企业管理中处于被动的、从属的地位,财务部门的职能未能充分发挥出来.

4.国有建筑施工企业的体制不适应现代企业管理的要求.现代企业制度的特点是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”.我们国有建筑施工企业：一方面是国有单位各项规章制度的束缚,投资、企业决策必须层层上报审批；另一方面是市场对独立企业法人各项要求,企业必须把握时机、灵活多变；国有建筑施工企业与现代企业制度的要求有相当大的差距,财务管理体制还是“生产型企业”的模式,已不适应“两个根本性转变”的要求,不适应现代企业管理的要求.

5.国有建筑施工企业财务管理手段落后.虽然随着计算机技术的推广应用,信息技术飞跃发展,但是信息技术应用于财务管理的水平较低,财务部门、财务人员的大部份时间是在从事“财务核算”而不是在从事“财务管理”,使现代企业制度要求的财务部门的预测、决策作用发挥有限,财务信息的不及时,影Ⅱ向了财务管理工作的发展.

二、国有建筑施工企业加强财务管理的重要性

1.加强财务管理是市场经济发展的要求.在市场经济的建立、完善过程中,由于所有制结构的变化,投资主体呈多元化趋势,资本市场的逐渐建立和发展,施工企业也不可能单一从事建筑业,也会向着经营多角化的方向发展,财务管理工作愈发显得重要.会计信息已成为上级管理层、投资者、债权人、社会公众、政府部门了解企业业绩、生存、发展能力、获利能力的主要依据,也是做出投资决策、加强宏观管理的主要依据,只有加强施工企业的财务管理工作,才能保证施工企业会计信息的真实、完整、及时.

2.解决会计信息失真的必然要求.建筑施工企业施工的流动性强、生产周期长、涉及面广,工程价款的结算方式、成本的预算及考核等财务管理工作与其他企业有许多不同之处,财务管理牵涉到工程投标、建筑生产、材料采购、竣工结算等多个环节.通过核算、分析、对比能及时发现企业存在的问题,找出日常生产经营中的薄弱环节,从而堵塞漏洞,降低成本费用.从此可以看出,企业的一切经济活动都是通过财务预测、财务决策和财务计划来综合规划,它是企业一切管理活动的基础.《会计基础工作规范》和《会计法》的实施,就是要求企业加强财务管理,按《会计法》的要求规范企业的财务核算行为,提高会计信息质量,保证会计秩序的正常有序.

3.实现企业发展,建立现代企业制度的要求.国有建筑施工企业要想在竞争激烈的建筑市场中求生存、求发展,就必须改革现行的体制,建立现代企业制度,按现代企业制度的要求规范运作.现代企业制度的核心是“两权分离”即所有权、经营权相分离.所有者选聘懂经营、会管理的经理型人才管理企业,所有者对经营者业绩的考察的一个重要渠道就是通过对会计报表提供的信息进行分析,来了解经营者的业绩,以对经营者进行奖惩.只有加强企业的财务管理,夯基础实施工企业财务管理的基础,才能保证经营者提供的会计信息的可靠完整.

4.实现国有建筑施工企业目标的需要.企业是以营利为目的的经济组织,企业的本质就是谋求“利润最大化”.企业财务管理则是基于企业在经营中存在的财务活动和财务关系而产生的,是遵循客观经济规律,按照国家政策、法律、法令和财经制度,以提高企业综合经济效益为目的,合理组织资金运动,正确处理财务关系的综合价值管理工作.只有通过加强完善企业包括财务管理在内的基础管理工作,基础施工企业才能增强竞争力,提高经济效益,实现企业价值最大化的目标.

三、加强国有建筑施工企业财务管理的途径

1.全方位更新财务管理观念.在建筑施工企业中,我们应充分重视财务管理的重要性,财会部门应参与经营管理的全过程.如果财会部门只“记账、算账、报账”,财会部门的“财务管理”只能是“理而不管”,财务监督只能是一句空话.为此我们既要不断更新拓展财务管理理念,又要脚踏实地,采用层层递进的多道财务保安防线,实现财务管理的法治化、科学化.还应立足自身优势,充分挖掘自身潜能,以成本、效益为核心,通过提升企业的财务管理水平,使企业节支增效,为企业参与市场竞争奠定良好的企业管理基础.

2.完善财务内部控制制度.施工企业应按《会计法》的要求和《会计基础工作规范》的规定建立健全企业的内部财务管理制度,建立会计核算、内部稽核、内部牵制、财产清查、内部审计、原始记录管理、岗位交接、会计档案管理、会计组织等一系列的财务制度,为企业规范财务管理奠定良好的基础,使企业财务人员有章可循.通过建立企业内部的财务管理制度,有效的降低管理成本,保证企业财产的安全完整,保证企业经营活动的高效运转,不断提高施工企业的经济效益.

3.构建强有力的财务管理体系.为了提高企业科学管理水平,防范经营风险,充分发挥财务管理工作的重要作用,建筑施工企业要在“企业管理以财务管理为中心”的经营理念指导下,大力强化财务管理工作,构建强有力的财务管理体系.一个有效的财务管理体系应具有有效实现预算体系、报告体系、收入管理、支出管理、资金管理的功能,具有有效的防范财务管理风险的能力,以适应市场经济和现代企业制度经营管理的需要.

4.加强施工项目成本控制.施工项目成本费用控制是否有效,直接影响企业财务状况和经营成果.工程施工成本一般比较高,各种物资、材料费用约占工程总成本30％,有的甚至更高.必须有效控制材料费用的支出,这对降低工程总成本,提高经济效益至关重要.根据施工进度计划合理组织材料的使用,避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制,定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；抓好工程质量,避免材料不必要的浪费和损耗：对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕应及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本.

5.提高资金使用效率.国有建筑施工企业由于施工生产周期长,流动程度大等特点,容易导致资金使用管理分散,加之一些工程项目资金到位情况不同,使资金协调运作比较困难.只有强化资金管理,加强资金运行监控力度,保证资金合理安全使用是增强抵御风险能力的必要措施.为此国有建筑施工企业要建立资金核算制度,把好工程资金控制关.推行“收支两条线”的财务管理制度,所有的收入都必须先打入施工企业开户银行,然后转入其内部银行账户,然后由财务部门扣除应交管理费、税金以及代垫费用后视工程实际已完成工程量进度情况和资金使用计划,分期分批拨付资金.这样既保证了资金的集中调控又提高了资金的使用效率,保障了企业的经济利益.

6.实施会计委派制,强化企业的财务监督.建筑施工企业的流动性强,有时项目部远离企业驻地,只有财务人员现场实施财务管理,常会出现项目经理要求处理的业务,会计人员认为违犯财务制度不能的现象,一边是领导的要求,一边是制度的约束,常搞得会计人员左右为难.实施会计委派制后提高了会计人员的地位,有利于保证会计人员按企业的内部财务管理制度处理财务业务,提高财务人员提供的会计信息的及时可靠性,强化财务监督,防止国有资产的流失,维护所有者的合法权益,有利于防范经济犯罪,抑制腐败,是保证施工企业财务管理健康发展的有效途径.

7.提高财务人员的素质.施工企业要实现企业财务管理水平的提高,在制定了适应企业经营发展的财务制度后,重要的是要有一批“爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好怎么写作、保守秘密”的财务人员保证财务制度的贯彻执行,保证及时、完整、准确的向企业领导提供经营管理所需的会计信息.培养一批具有良好职业道德的财务人员,是施工企业诚信经营的基石,市场经济越发展,对财务人员职业道德水准的要求越高.在提高财务人员素质方面,主要注重以下三方面：一是在招聘中,要注意选对人,选择那些掌握新会计准则技能,吃苦耐劳,而且有进取精神的人来担当会计工作；二是在工作中要加强会计人员的后续学习,及时掌握更新的会计政策与方法,促使会计人员能主动更新相关知识；三是管理考核中,要加强对会计人员的管理与考核,要做到疑人不用,用人不疑,发现问题能及时处理.

8.利用先进的计算机信息技术,建立自己的财务管理系统.随着施工企业对市场信息的依赖程度必将加大,企业对市场信息的反映速度将成为企业在社会主义市场经济中成功与否的重要因素,企业为了能适应瞬息万变的市场,必须建立自己的信息系统,建立先进的财务管理系统就是其中的一个重要组成部分,施工企业利用先进的财务信息系统能使分散的各施工点的财务信息及时的反馈回企业财务控制中心,及时实施财务控制,也是企业进行财务经营分析,防范财务风险的有效手段.

总之,“企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心、市场营销以成本管理为中心,构成了企业以财务会计为中心的管理新模式”、“资金是企业的血液”、“成本是企业的心脏”.建筑施工企业在社会主义市场经济的大环境中,更应该意识到现在已经是以财务管理为中心的时代了.