新形势下基层人行会计工作的

更新时间:2024-02-04 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:23246 浏览:106601

随着金融体制改革不断推进,人民银行会计财务和支付结算工作改革步伐不断加快新形势下支行会计工作出现以下新问题:

一是人员素质建设与业务发展速度的矛盾.会计业务在不断推陈出新,现有的人员素质与快速的改革发展已出现明显的反差,多数基层支行现有会计人员年龄老化,文化素质不高,专业功底不深,学习、吸收和消化新业务、新知识普遍感到力不从心.而各级会计部门的培训采取“现用现学、急用先学”的实用主义.缺乏有计划的、系统的学习培训,使会计工作处于盲目应付状态.二是制度法规建设与业务发展需要的矛盾.现代化支付系统建设发展使会计管理内容和理念不断更新,而用于规范各项工作的法规制度建设滞后,特别是没有一个系统的、成形的会计内控制度使支行在内控管理中出现“盲区”,管理不严、不全、丢项、漏项等情况时有发生,形成风险隐患.三是传统工作手段与现怎么发表展理念的矛盾.人民银行会计核算与管理的科学化和现代化,要求有与之相适应的现代化管理手段.而目前基层支行管理手段还十分落后,如在实际工作中不能有效地利用系统功能和计算机手段,仍然使用二十多种手工登记簿;帐户系统与现代支付系统接口没有实现连接,在帐户的监督管理上还停留在依靠人工现场检查进行监督鸦人民银行财务经费会计的核算仍然是落后的手工操作鸦支行反洗钱检查和可疑资金监测还依靠人工现场检查等.四是人力资源组织与精简高效原则的矛盾.由于会计核算岗位要求的固定性和排他性,支行无法根据业务量大小灵活调整岗位设置.核算岗位的人员从时间上和空间上以及制度要求上都很难兼做其他会计管理工作.在现实情况下,支行有些工作如帐户管理和反洗钱检查只能是处于被动应付状态,会计工作违背“三定”方案提出的精简高效原则.


为做好支行会计工作建议:

一是加强人员素质建设.在人民银行会计工作一些重大改革举措出台前,上级主管部门应统筹考虑,做好系统性的人员培训,人员培训力争做到点面结合,统筹兼顾.各分支机构会计人员要坚持自学成材,采取多种形式因地制宜地开展岗位学习和实地练兵活动.经过学习培训和锻炼,选择精通业务的骨干人员,引领全行会计新业务的推广应用.

二是加强规章制度建设.要尽快完善基层支行会计内控管理规章制度,尽快完善现代支付系统运行管理操作规范和管理办法,建立健全网络风险管理机制,建立支行内控管理必要的登记签收制度,充分利用系统功能和计算机手段进行科学管理,建立人民币银行结算帐户管理监督协调制度,达到管理的科学和高质高效.

三是配套管理措施和手段.建议上级行尽快实现人民币银行结算帐户管理系统和现代支付系统的对接,使帐户管理和资金运动互相牵制,真正实现帐户管理的现代化鸦尽快开发推广人民银行经费会计核算操作系统,加快对支行财务“报帐制”改革的步伐鸦充分利用现代支付系统资源,开发并在基层支行推广应用反洗钱电子监测系统,对大额和可疑资金交易实现实时监控,提高基层支行反洗钱工作科技含量和工作效率;在基层支行充分利用计算机和行内网络资源,来替代内部管理中的手工操作,实现管理的科学化、规范化.

四是科学整合业务资源.要探索核算业务实行“柜员制”.运用信息化手段,进行内控制度硬性控制和管理,实现业务政策规定和管理措施的程序化硬约束,实现一人一线式作业和责任自担机制;要尽快实现全国会计核算数据集中,改变目前实行的以地市中心支行为核算中心“相对分散”的集中核算模式ABS,在条件成熟情况下,可加快实行以总行为核算中心的全国数据大集中核算模式ACS,将各分行、中心支行和支行都作为总行的网点终端处理会计核算业务.通过改变系统参数设置即可实现帐务数据合并和核算主体调整,为会计体制改革、核算业务上收、业务创新和相关业务系统整合奠定基础;将支行会计工作部分职能上收到地市中心支行.包括会计核算业务上收,可采取循序渐进、分步实施的办法,先选择距离交通便利发行库已撤销或实行同城票据交换区域集中的支行试点,成熟后逐步推广鸦反洗钱工作职能上收.目前基层人民银行反洗钱职能主要是监测和向上级报送当地信用社的大额和可疑资金情况,这种情况下,人民银行可以整合业务资源,将基层支行反洗钱管理职能由地市中心支行承担,使工作开展更为有效和得力;整合支行内部的人力资源和业务资源.如对人民币银行结算帐户管理的监督检查和对管理的监督检查,可以从人员上整合,这有利于两个部门沟通工作情况,提高监督检查质量.

(责任编辑黑延成)

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