企业环境会计信息披露问题

【摘 要 】 从环境问题引出环境会计信息披露问题,进一步讨论了企业环境会计信息披露的现状及存在的问题,并针对这些问题提出应对措施.

【关 键 词 】 环境,会计信息,披露

一、环境会计信息披露的必要性

1.外部信息使用者对环境会计信息的需求.环境受到越来越多的关注,企业在发展的过程中,会受到很多环境法律法规方面的限制.在这种情况下,企业披露环境会计方面的信息,对于外部相关方做出合理决策起到至关重要的作用.如外部投资者需要了解企业的发展是否符合国家、地方的相关环境方面的规定,新投资的项目是否为国家鼓励的节能型项目或者是国家限制的重型污染项目,决定是否要对企业进行投资或者是撤出投资.对于政府部门,则可以通过汇总分析各个独立会计主体的环境会计信息,了解整个社会的环境现状,采取相应的决策以更好的保护环境.

2.内部信息使用者对环境会计信息的需求.企业的经营管理者也需要利用环境会计信息以帮助其实现所承担的财务和环境责任,为企业的决策、日常经营等提供有益信息,确保实现最大的环境效益和社会经济利益.

二、我国企业环境会计信息披露的现状

1.我国环境会计信息披露的比例不高.据肖淑芳等对我国沪深两地上市交易的1000余家公司的年度报告的调查显示:2002年和2003年,上市公司总体的环境信息披露比例只有34.39%和36.99%,主要集中在污染严重的企业.最近这几年有了一定程度的提高,总体而言仍然不是很乐观.

2.我国企业环境会计信息披露缺乏规范性.我国《上市公司信息披露管理办法》第五条针对上市公司规定了“信息披露文件主要包括招股说明书、募集说明书、上市公告书、定期报告和临时报告等”“定期报告 包括年度报告、中期报告和季度报告”.从这里看出,我国对于上市公司的环境信息披露的要求具有多样性,上市公司可以选择在以上提及的文件中进行任意披露,不具有一致性、规范性.

3.我国企业环境会计信息披露缺乏可比性.在环境会计方面还没有统一的会计准则和指南可以遵循,各企业在进行环境会计信息披露时完全是按照自己的意愿进行披露,使得环境会计信息在确认、计量、记录和报告环节都没有统一的标准,最后披露出来的信息也就不具有可比性.

4.企业环境会计信息披露内容不全面.很多企业只是披露一部分与环境有关的经营活动的信息,没有对涉及环境问题的所有项目进行完全披露.主要反映的是历史性的信息,并没有对不确定性信息给予反映,不能从整体上反映企业的环境会计信息.另一方面很多企业对环境信息的披露只是停留在文字叙述上,没有反映事实真相的数据,非重污染企业表现得尤为突出.在披露的内容上,基本上只披露好的方面,对不好的方面避而不谈.

三、对我国企业环境信息披露存在问题的建议

1.加强环境类法律法规的制定和实施.自1979年国家颁布第一部环境保护法《中华人民共和国环境保护法(试行)以来,迄今为止,我国已经制定了环境保护法9部、自然资源法15部,取得了一定的成就.仍然存在执行排放标准的法律法规不完善,环境标准和环境法规分离的二元体系损坏环境法律法规的完整性等问题.加强环境法律法规的建设和制定,保证有法可依,是当前突出需要解决的问题之一.据了解,很多排气排污不合规的重污染企业,依然不顾国家和他人的利益,违规进行生产,在部分经济不是很发达的地区,当地政府为了追求GDP的增长,不顾类似企业生产对于环境的损坏,纵容这些企业进行生产活动,确保法律法规的执行是必不可少.

2.统一企业环境会计信息披露的规范和要求.鉴于目前公司发布的财务报表对环境会计信息的披露不规范、不全面,导致信息使用者无法全面了解企业的环境信息,不利于做出最好的觉得,对于整个社会而言,无法做到资源的最优配置,加速企业会计准则和各会计规范等对于环境会计信息披露的规定,确保披露的规范性,以最大程度了解企业的环境信息,全面掌控整个社会的环境信息.统一规范和要求,还能够提高环境会计信息的可比性.

3.提高企业的社会责任感和增强企业管理层的环境保护意识.如受邀以“观察员”身份参加2009年12月哥本哈根大会的万科集团董事长王石,表示万科日后将尽量对商品房进行统一精装修,减少建筑垃圾的产生.按照中国房产市场的销量,如果开发商对商品房进行统一精装修,每年将可以减少1000万吨的建筑垃圾,万科就代表了一个有社会责任感的企业的形象.要加强企业管理者环境保护意识,主要途径在于通过培训等方式,使管理层深刻意识到环境与企业发展的关系,也可以强制将环境等指标与管理层的业绩直接挂钩,使环境信息的披露与管理者的经济利益紧密相连.