本站原创摘 要 :目前我国上市公司的会计信息披露存在不少问题,应建立起与我国资本市场健康发展的相适应的信息披露相关体系,同时采取加强执法力度,以改善现状.
关 键 词 : 上市公司；会计信息；信息失真；披露；监管
一、引言
自1990及1991年上海证交所和深圳证交所相继成立至今,上市公司虚检测会计信息披露频频.随着我国资本市场迭连出现一系列会计查重事件,人们对会计信息的可信性产生了深深的疑虑,从而引发了对上市公司会计信息披露的信任危机,对上市公司的信任也达到了前所未有的低谷.
二、我国上市公司会计信息披露存在的主要问题及其原因分析
我国上市公司会计信息披露存在的问题主要包括：会计信息披露不真实、不充分、不及时,不连续、不规范等,分析其深层原因,主要有以下几个方面：
1.巨大的利益诱惑
有些上市公司为了在股票市场上获得通过正常经营渠道无法得到的超额利益,目无法纪的编造虚检测会计信息；而有些相似度检测机构、管理部门为了从中“分得一杯羹”,在虚检测会计信息生成和传播过程中,也扮演了不光彩的角色.
2.违规成本低廉
由于我国法律制度不健全,导致我国的查重信息更具隐蔽性,增加了查处的难度.另外,上市公司的数量越来越多,公告的会计信息也越来越多,其中虚检测信息占有相当多的比例.同时,在现行法律制度下,由于我国已发布的一些治检测法规,有关惩治查重的规定过轻过宽,还有些条文威慑力不足,这样,只要查重的预期成本大大低于查重行为可能获得的收益,查重者就有‘博弈’的理由和冲动.
3.缺乏健全有效的公司治理结构
公司治理结构对信息披露的影响已引起了会计界的广泛关注,目前,我国上市公司由于内部治理结构不善引发的信息披露问题主要表现在以下几个方面：
(1)“一股独大”现状难以保障公司信息披露兼顾各方相关者利益.
(2)“内部人控制”问题使得公司治理结构中的博弈失衡,信息披露极不规范.
(3)低效率的资本市场减弱了公司治理与信息披露的相关性.
(4)注册会计师的工作受多方面的牵制,有道德水平不够的问题.
首先,一是我国会计师事务所的聘用和更换机制不够完善,更换会计师事务所的理由揭示往往不充分、不完整；二是上市公司多为内部人控制,尽管聘用、更换会计师事务所在形式上是由股东大会决定,但由于作为全体股东代表的董事会更大程度上被大股东一手控制,所以实质上是由大股东决定.
其次,目前我国的会计师事务所及相关的审计人员普遍存在着责任心不强、风险意识淡薄、执业工作粗糙等问题,有些注册会计师为了自身的经济利益,不但没有起到经济的作用,反而扮演了助纣为虐的角色.
三、解决我国上市公司会计信息披露问题的对策
1.消除不利于市场发展的制度因素,严格市场规则,加强执法力度
(1)对于不利于我国证券市场健康发展的一些法律制度,应逐步地加以完善以消除不利因素.(2)严格执法,加大处罚力度,让违规者付出高昂的政治、经济代价.
2.加强对上市公司的治理
虚检测会计信息从生成到披露要涉及多个市场主体,而上市公司是产生、披露虚检测信息的源头,应该是治理的重点.针对上市公司的道德风险问题,对上市公司进行治理,首先要规范公司的内部治理结构,加强监控者对公司管理层行为的了解,以打造有效的会计信息供给主体.另外,还要从公司负责人和财务负责人这两个源头抓起.对他们经常进行法制教育和职业道德教育,使他们牢固树立起对单位会计责任负责的风险意识,建立起诚信为本、依法经营的理念,从根本上治理虚检测会计信息.
3.净化注册会计师等相似度检测机构执业环境
完善注册会计师制度.要优化注册会计师的工作环境,强化注册会计师审计的独立性.还要加强注册会计师审计的法制建设,对于上市公司的犯罪行为,与其相关的相似度检测机构应承担连带责任,同时应建立合理的诉讼机制,加大相似度检测机构违法行为的行政责任的追究力度.
4.提升投资者品质,打造有效财务信息需求主体
当前,我国投资者整体素质不高的现状也成为许多上市公司查重的诱因之一.只有不断提高投资者的整体素质,打造有效的信息需求主体,才能形成对真实财务信息的有效需求与解读,进而对上市公司形成有效的约束.
5.完善会计准则以及相关的制度、法规,减少客观不利因素
会计准则和相关制度、法规的完善,可以在一定程度上消除使上市公司的信息披露无效的客观因素.要建立一套完善的上市公司信息披露制度,首先,应进一步规范信息披露的重要概念、内容与格式、编报规则、编报频率.其次,应加强信息披露的持续性和及时性：要想提高上市公司信息披露的及时性,就要从制度上规定加大信息披露的频率.持续的信息披露制度则有利于消除股票市场信息的不对称和不充分.目前,我国正在逐步建立一套符合国际惯例的信息披露制度.