本站原创建行借鉴交通法对驾驶员驾驶证积分的方法,自2007年1月1日实施积分管理,出台《中国建设银行工作人员轻微违规行为积分管理办法》,每个员工全年积分为24分封顶,两次达到24分,直接走人.各行结合实际全面落实相关要求,将轻微违规积分管理当作一个有效的管理工具,充分发挥其减少违规违章行为、培养员工合规操作意识的作用.但目前在积分管理工作中存在的一些问题:
一、积分条款分布不平衡导致积分概率不均衡
2009年6月15日修订的积分条款共698条,其中总行的491条,一级分行的207条.积分条款分布到具体的条线各有不同,以信贷条线和财务会计条线为例,涉及信贷条线的积分条款共104条,而财务会计条线370条.导致积分条款分布不均衡的关键原因是岗位性质的不同.积分管理的目的是为了防范“屡查屡犯,违规操作”,主要针对操作型岗位,而财务会计条线的岗位正是属于操作型岗位,而信贷岗位更侧重于经营性质.岗位的性质不同也最终导致了柜员被积分的概率明显高于客户经理岗位.
二、“体内循环”式的轮岗模式加剧了积分的不均衡
为防范道德风险,我行每年都有员工进行了轮岗,然而目前结算体系的员工跨体系调整岗位的屈指可数.近三年来年平均柜员人数80人,以下是积分管理办法实施以来调整到其他体系的情况:
根据上表可以看出,三年以来从结算体系出来的研究生占比较高,这是应岗位锻炼的需要.而一直在柜台辛勤耕耘的员工,进行跨体系体系调整的机会很小,所谓的岗位轮换是在本体系进行“体内循环”.长此以往,积分管理容易打击柜员工作积极性.
三、检查频度不平衡出现“鞭打快牛”的格局
根据积分管理办法的要求,发现问题必须进行积分,形成“检查”+“积分”的管理模式.但目前积分管理工作普遍存在“四多、四少”现象,即会计业务检查多、其他业务检查相对较少,前台业务检查多、后台业务检查相对较少,柜面人员被积分多、客户经理被积分少,历史业务检查得多,新产品业务检查得少,如信贷条线在三查一审中规定的一年一次信贷大检查,每半年一次信贷专项检查,财务会计条线每个月都有突击检查,每个季度有全面检查,还有一年一度的财务运营检查.加上基层机构的重点部位重点环节被检查得多:如基层机构的10个关键风险点,每个季度都要进行检查.加大了财务会计条线的检查频度,同时也加大了柜面员工被积分的概率.委派会计主管为了维护前台人员利益意见较大,导致部分前台人员思想波动,抱怨岗位安排不合理,工作压力太大,带着情绪上班,这样不是容易出现差错,就是容易让客户不满引发客户发牢骚.
四、积分结果的运用不均衡出现两极分化
目前对于积分结果运用主要有减发绩效、积分情况作为员工晋升、评优的依据.
一是减发绩效.柜员与客户经理相比,原本就低很多,再加上被积分频率高,更是雪上加霜.
二是积分结果作为员工的晋升、评优的考察条件.在我部柜员实行等级管理,客户经理实行专业技术序列管理,积分的结果直接影响到了柜员的等级考试,如2009年组织的柜员等级考试就做了严格的限制,3分、5分和8分的分别不能参加一级、二级和柜员等级考试.而客户经理队伍的专业技术序列的评聘,没有将积分管理情况纳入拟聘人员的考察范围,是以业绩论英雄.
为进一步加强轻微违规行为积分管理工作,遏制违规违章操作,充分发挥轻微违规行为积分在防范风险、促进内控管理方面的作用,我认为要从以来几分方面来解决:
一是进一步完善积分标准.积分标准的更新要与业务管理和业务经营活动相结合,将各条线出台的积分办法纳入积分管理总模块,新的业务开展时就要添加相关的轻微违规积分标准,做到随时更新,
二是落实岗位轮换制度.岗位轮换是培养员工的重要手段,我们希望能够加大轮岗力度,让员工在轮岗中增长才干,找准定位,焕发出源源不断的工作热情.
三是加大对管理部门履职情况的效能监督.要求管理部门年初报送检查计划,纪检监察部对照检查计划进行过程监督,检查通报要求附积分明细表,同时发纪检监察部会签,扎实推进“检查+积分”工作模式.每半年对积分管理工作进行通报,对于积分管理工作执行不到位的部门发送督办单.
四是建立同时自上而下的积分考核模式,由省分行营运管理部从上而下抓责任追究,每月对稽核差错提供积分建议,督促二级行加强积分管理工作,其他的省行职能部门同样也很有必要利用积分管理工作,抓好条线管理,提高内控管理水平.
五是纪检监察部门充分发挥积分管理工作的牵头作用,加大积分管理的督查力度.采取正激励与负激励相结合的方式,督促本级业务管理部门和所辖机构对积分管理工作的落实,建立积分管理工作流程与联系制度,对业务部门检查、事后稽核、内外部审计监管检查发现问题应及时督促相关部门对责任人进行积分,对积分管理工作落实到位的部门给予适当奖励.
六是区分岗位抓好积分结果的运用.用采取教育与惩防相结合的方式,利用好积分结果,对于柜面员工的积分处罚要结合差错率的情况综合平衡考虑,操作密集型的岗位员工,能对检查发现问题积极整改到位,可允许在差错率范围内抵扣一定的积分处罚金,以免打击其的积极性.