本站原创【摘 要 】随着我国政策的完善和市场经济的发展,我国企业在发展速度和规模上都取得了很大的进步.在企业生产经营的过程中,内控系统对企业的稳定发展和市场竞争起到了重要的作用.内控系统包括企业的预算规划、执行、评价与监督.企业预算内控制度主要分为规划编制、预算执行、评价监督三个部分.本文就此对企业预算内控系统的构建进行论述.
【关 键 词 】企业预算 构建 内部控制 系统
企业预算对企业的经营活动进行预测和决策,根据企业的战略目标,对某一时期的获取、投放、分配资金做出科学合理的安排.企业预算,能够合理有效地配置资源,满足企业的战略目标.而市场经济体制的确立,使得企业之间的竞争更为激烈.企业若想在竞争中站住脚跟、谋求发展,需保持内部管理的有效性.构建企业预算内部控制系统,能够控制成本,防范风险.以评价监督的能力对编制方法进行改进,引导全体员工主动积极的参与企业经营活动中.
一、构建企业预算内控系统的意义
(一)稳定企业的发展
由于现代生产经营模式的发展,企业的组织管理要求、经营活动计划也有了更高的要求.企业管理者期望实现预定目标,提高企业的竞争能力和经营效率,必须先从内部控制开始.企业在生产经营过程中,需开展财务预算、投资预算、经营预算.企业的经济业务需要进行组织、制约、调节和考核等工作,这就需要一套完整的预算内部控制系统.有了较好的预算内控制度,企业才能更快更稳定地发展.
(二)提高企业的管理水平
预算内部控制规定,职责分工需根据企业各职能部门的员工工作情况进行分配.企业内部的所有业务活动均不能由单部门处理,而是由多人共同完成.这种内控制度比较严格,会使企业内部工作人员各司其职.内部管理水平有所提高,而完善的预算内控系统,会使得企业业务的更加稳定.
(三)保证会计资料的可靠性
企业财务是内控过程中最关键的环节.每一个企业的内控制度,都会涉及到会计资料的复核和审查工作.会计资料要保证报表、账簿、帐证的准确性.如果发现错误,要及时纠正,保证会计资料的准确性和真实性.企业财务预算中,包括预计利润表、预算、预计资产负债表,都是以货币形式进行反映.如果预算管理不严,容易出现财务、会计工作的偏漏.预算内控系统的复核和审查工作,能够有效地制止企业内部出现贪污盗窃、徇私舞弊的现象.
二、构建企业预算内控系统
(一)构建目标
预算内控系统有五个主要目标,分别是提高经营效率、实现发展战略、维护资产完整、提高信息质量以及遵循相关法律.预算内控系统内有一些内容需遵循企业战略发展目标.而系统构建目标,需遵循企业不同阶段的战略计划.预算内控系统需保证准确的会计信息,有着合法性的目标,最终促进企业稳定、可持续的发展.
（二）构建原则
1.全面性
整个预算控制系统要对企业所有的经营、财务收入支出提供规划策略.除此之外,预算编制不仅是财务部门人员参与其中,所有员工都需积极参与.这样的举措,会使得财务预算工作更加科学合理,顺利执行,更利于实现控制目标.
2.客观性
预算执行要遵循实际情况.如果预算的结果和预测的情况存在差异,不合乎实际情况.企业预算决策部门需立即按照执行部门传达过来的信息调整预算.计划原则之下,预算内控工作要保证灵活性,及时地改进预算方法.企业预算内控系统还可以在注重固定预算的前提下,依据利润和业务成本关系编制出弹性预算.在注重年度预算的前提下,编制出企业的季度、月度预算.从而保证预算工作的灵活准确.
3.反映计划
预算内控系统的特点就是计划控制,是对企业战略规划进行预测从而得到预算规划.从这个意义上来说,企业计划中的预测表现就是预算.预算内控系统将企业的规划和战略变得更加具体化.预算内控系统需反映计划,并与企业经营目标保持一致.
(三)构建内容
1.规划和编制内控系统
在规划和编制内控系统中,成立预算编制调查组和委员会.委员会由企业总经理负责,委员来自企业生产、技术、采购、质检、财务、营销以及人事等多个部门,预算编制的操作人为财务部门人员.在规划和编制内控制度中,还有指标测算、调研分析预算内控系统.
2.执行内控系统
执行内控系统分为两大部分,即会计核算和预算反馈.会计核算系统规定,无论是收入、支出,会计人员都要在预算控制之内根据授权和审批开展核算工作；预算反馈系统规定,在企业开展经济活动时,预算执行完成的信息情况,可作为预算执行的有力依据.将得到的执行情况告知预算编制委员会.再根据实际情况对预算指标进行修正,对预算方案进行合理的调整.
3.评价和监督内控系统
评价和监督内控系统有两大职能.一种是准确、科学、及时地对预算进行评价.评价和监督的内容包括预算编制的方法、模式和测算依据.各项指标的设置和权重,也要进行合理的评估分析,从中找到偏差和偏差的原因.最终对编制方法进行改进,对指标体系进行修正.另一种是评价项目预算绩效,项目预算完成以后会有多少效益值,比较于预算支出又有多少.评估完成后,其结果成为下一次的预算依据.在预算监督内控系统中,其职能任务是以财务部门和审计部门评价预算的支出和收入情况,确保正常发挥预算控制职能.对工作优秀的会计人员给予一定奖励,而违背预算控制指标的人员则给予一定处罚.
三、结束语
我国市场经济的快速发展,使得多数企业开始转变管理观念,逐步向现代管理的方向发展.现代管理中的关键因素便是企业的内控制度.由于预算管理有着较多的优点,在大企业中得以广泛应用,并取得了好的效果.企业预算内控制度是在企业战略目标的指引下,通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动,全面提高企业管理水平和经营效率,实现企业价值最大化.