会计诚信缺失问题

【摘　要】　市场经济的飞速发展,会计信用问题越来越显露出来,并已经成为严重危害市场经济秩序的主要问题之一.本文就我国会计诚信问题形成的原因,以及如何重新塑造会计诚信做了分析,旨在呼唤会计诚信的回归.

【关 键 词 】　会计工作；诚信；会计信用；问题；对策

会计诚信是指会计行为的诚实守信,具体来说就是会计工作人员根据会计制度的要求,准确反映企业的客观经营状况,向报表使用者提供的财务信息真实、完整、准确、及时,以利于企业经营者做出正确生产经营决策,成为投资人投资决策的重要依据.

在社会主义市场经济体制逐步完善的今天,会计诚信问题则成了我国经济生活中的一个突出问题.诚信是市场经济领域中一项基础性的行为规范,是会计工作的灵魂.会计诚信问题不仅会损害社会和公众利益,而且影响到市场经济有序发展,严重时对国家宏观经济政策产生不利影响.近年来,国内外披露了一系列重大的会计查重事件,引起了社会公众对会计诚信问题的普遍关注.

一、会计诚信缺失的表现

1会计账目混乱,造成国有资产流失.主业投资或开办的物资、燃料、检修工程等公司的经营收入与收益不纳入主业报表并表核算.虚列技改、大修工程支出、编制虚检测工程决算书,套取资金转移.企业自办多种经营,单位占用主业资金及厂房、土地、机器、设备、车辆等资产,不向主业交纳资产、资金占用费.

2资产核算制度与管理制度不健全.不执行相关规定,固定资产的总账、明细和卡片不定期核对,资产长期不进行清查核对；在报废固定资产处理上出现虚报现象,转移固定资产.折旧计提较乱,不按规定的范围提取折旧；企业将折旧当作调节利润的手段,任意多提、少提或不提.同时,资本性支出和收益性支出在核算上不严格区分,该进成本的却进了资产,该进资产的入了成本,造成资产严重账实不符.

3盈亏不实,挤占、虚列或漏计、少列成本、费用,隐瞒、转移或者虚列收入.利用关联企业加大主营业务成本,变相提高采购,人为加大成本.由于目标考核指标与留利、工资挂钩,人为调节成本费用,存在应计未计成本、应摊未摊费用、应提未提折旧现象.

4企业的职工、集体福利设施、基建和“三产”单位采用不装电表或与主业共用电表等方式无偿用电,将用电量计入厂用或自用电量.主业向“三产”低价转让资产,高价评估后又投入主业,造成国有资产流失.提取、缴纳税金不实,有意或无意少计漏提.任意变更会计处理方法,或逃避税收,或粉饰财务状况.资金不实,银行账、账、往来账等资金时有空挂.

二、会计诚信缺失问题存在的原因

1经济利益驱动.由于我国市场经济体系尚不完善,某些企业不按国家统一会计制度的规定确认、计量和记录会计事项,特别是在收入、成本等相关业务上根本没有按照权责发生制原则、配比原则或谨慎性原则进行处理；不按规定进行规范的摊销、预提；推迟或者提前确认收入或支出；人为地操纵成本费用的计算标准和利润分配方法,从而掩盖企业经营的实际情况.

2追求虚检测经营业绩.在现行管理体制下,国有企业或国有控股企业为表现政绩为了完成上级下达考核指标,强令会计人员调整会计账目,虚列收支,检测账真算或真账检测算,借以骗取荣誉,捞取政治资本.企业内部缺乏约束制衡机制.

3法律与上级监管不力.尽管我国目前有许多涉及会计工作的相关法律,但在执行中却不够严格,以罚代管,对直接责任人追究刑事责任的却很少,民事赔偿更是微乎其微,出了大问题由会计人员顶罪.因此,违法成本远少于查重收益,在监管不力的情形下,查重之风有恃无恐.

4会计人员综合素质较低.会计人员的职业道德操守有待加强,其主要表现是：一是有的会计人员私欲较重,法制观念淡薄,利用职务之便,侵吞公款中饱私囊；有的会计人员享乐思想严重,经不住“糖衣炮弹”的攻击,道德观念上出现偏差、蜕化甚至沦丧；有的个人保护意识不强,工作原则性差,对领导人伪造、篡改会计数据不敢坚决抵制.另外,有的单位会计基础工作薄弱,财务监督失控,内部管理混乱.

三、解决会计诚信缺失问题的对策

1.完善会计准则和会计制度.适当增加财务报表附注,鼓励企业披露非财务信息.通过附注,企业还应揭示不确定性事项,以利报表使用者的决策；进一步完善与严格规范关联交易的披露,对于以不等价交换方式进行的所谓资产重组的关联交易,应当要求企业充分披露关联交易的定价依据、定价与公允的差异、账款结算方式和支付时间等；加强对流量信息的呈报和考核,增加财务数据的分析.

2.加大不诚信行为的处罚力度.修改、完善相关法律和规章,加大对查重失信者的处罚力度,使其查重的预期成本大于其查重的收益.对外提供虚检测会计信息而给投资者、债权人等使用者导致决策失误并造成损失的,应承担民事赔偿责任,情节严重的还要追究刑事责任.对坚持原则、诚实守信、做出显著成绩的会计人员给予表彰奖励.

3.完善法人治理机构,加强参与监控.健全董事会,建立审计委员会,建立股东对经营管理者的强力约束,定期审议公司会计报表,严格评估经营管理者的经营业绩,并决定对经理的解聘撤换,建立董事会与经理层之间一种基于合约的委托写作技巧关系,明文规定双方的责权利关系.通过以下举措,强化董事会、监事会监控工作的客观性,防止出现“内部人控制”,从而更好地保护投资者的利益.

4.加强政府诚信建设.打造会计诚信,需要加强政府诚信建设,大力弘扬实事求是的优良作风,坚持依法行政,把诚实守信贯穿于一切工作之中.政府及政府官员带头讲诚信,特别是讲会计诚信,能从源头上遏制虚检测的会计信息.

5.完善从业资格制度,提高会计人员素质.提高会计人员素质是减少会计信息失真的关键.提高现有会计人员从业资格的标准,加强会计人员从业资格管理,增强其职业荣辱感,加强会计人员后续教育,切实帮助他们提高素质、积累经验、更新知识.

总之,诚信是会计工作的灵魂,也是会计工作的基本操守和立身之本,诚信更是每个会计工作者应具备的基本职业道德.