我国上市公司会计信息披露存在的问题、原因

摘 要 ：会计信息披露是上市公司必须履行的义务,披露相关可靠的会计信息,有利于提高证券市场的透明度,增强投资者的信心.虽然我国证券法律相关制度不断在完善,各项监管措施也逐项落实,提高了会计信息披露的透明度,但证券市场上违规违法现象也难以杜绝.我国上市公司会计信息披露存在各种问题,不仅损害了信息使用者,特别是中小投资者的利益,而且阻碍了证券市场的健康发展.本文列举了上市公司信息披露中存在的问题,并分析产生这些问题的原因以及治理对策,有利于信息使用者利益的保护,同时也有利于证券市场的进一步完善.关 键 词 ：上市公司 会计信息 披露披露会计信息是上市公司应履行的义务,相关可靠的会计信息披露,有利于提高证券市场的透明度,增强投资者的信心.如有的公司为了满足申请上市的条件,有的出于配股或者增发新股的目的,还有一些经营者为了完成既定的经营目标或者上级主管部门的计划指标等,企业常常通过处置转让子公司、非货币性资产交易、债务重组等手段制造非经营性损益,进行利润操纵,披露虚检测的会计信息,这是目前上市公司信息披露中较为突出的问题.一、我国上市公司会计信息披露存在的问题（一）披露信息延迟,降低了使用价值在证券市场上,会计信息披露不及时现象多,不仅为操纵市场行为和内幕交易创造了条件,从而损害了中小投资者的利益,而且也降低了信息的使用价值.（二）披露缺乏自觉性.上市公司有义务主动对影响会计信息使用者决策的信息进行披露,绝大多数上市公司只能完成强制性披露,很少有公司进行自愿性的披露,甚至很多上市公司不主动披露应披露的信息,特别是亏损的上市公司,担心会暂停上市或终止上市,或者失去股配的资格,因此尽可能不披露或少披露.（三）重大遗漏,缺乏完整性、充分性出于增加投资者资本注入、减少信息披露成本的考虑,公司对应披露的信息不作完全披露,而是采取避实就虚的手法,故意隐瞒部分事实、夸大部分事实来误导投资者.（四）会计信息失真程度严重.上市公司披露的信息必须真实可靠,不得在文件上有虚检测记载、误导性陈述或欺诈,这是最基本的要求.但有些上市公司披露的信息严重失真,损害了中小股东的利益.二、我国上市公司信息披露存在问题的原因分析（一）潜在的利益诱惑对于有些上市公司,为了从证券市场募集到更多“免费”资金,便编制虚检测的会计报告.而证监会为查证上市公司存在会计信息虚检测成本越大,上市公司管理层查重的概率就越高,为此监管部门的积极性大大降低.会计师事务所为审计上市公司会计信息披露违规的成本越大时,上市公司违规披露的概率就越高,这也使得会计师事务所的积极性下降.（二）违规成本过低目前,我国的《证券法》规定,对企业披露的会计信息,如有虚检测记载、误导性陈述或者重大遗漏的,致使投资者在证券交易中遭受损失的,相关责任人应承担赔偿责任.但是赔偿的责任要么是责令改正,或给予警告,没收收入或者撤销其资格,最高的罚款也不高于60万元.而出于侥幸心理,违规行为还未必被查实,所以虚检测披露就更肆无忌惮了.（三）上市公司治理结构不完善上市公司治理结构的核心在于建立有效的激励机制与约束机制,使公司的经营者与股东的利益一致,以实现股东财富最大化.经营者和股东的目标并不完全相同,经营者有可能为了自身的目标而背离股东的利益.公司经营者为了骗取投资者的信任,获得职务、薪水等方面的利益,有时也授意会计人员,制造虚检测的会计信息.公司缺乏行之有效的激励机制和约束机制.（四）会计师事务所存在问题为确保上市公司所披露会计信息的真实性和完整性,我国法律制度规定了上市公司的财务报告必须经注册会计师审计,投资者以审计的会计信息为依据做出投资决策.然而,注册会计师发表的审计意见在一定情况下却起到了误导投资者的作用.另外,随着社会的不断发展,上市公司规模日益扩大,上市公司的数量不断增加,注册会计师考虑审计成本和精力,没有办法对被审计单位的财务报告进行详细的审计.在这种情况下,注册会计师的工作责任心对审计的结论相当重要.（五）证券监管力度不够目前对上市公司信息披露进行监管的部门主要是证监会、中注协.证券交易所作为一线监管部门,没有对上市公司的调查权.中注协只能调查和处罚会计师事务所及涉及到的注册会计师,很难通过对事务所的检查发现信息披露的真实性问题.三、解决上市公司信息披露问题的对策（一）加大处罚力度.对故意错报漏报会计信息的行为,要加大处罚力度.首先要加大经济处罚力度,60万元对一个公司或者注册会计师事务所来说,金额不多.另外对情节严重的,应该对个人终身禁止其从事相关职业,对公司或相似度检测机构来说,吊销其营业执照,并追究相关责任人的刑事责任.（二）建立健全内部制度机制第一,完善独立董事制度.第二,充分发挥监事会的作用.监事会要对损害公司利益的行为予以纠正.第三,设计合理的薪酬制度.（三）提高会计师审计质量目前,上市公司公布财务报告,需要注册会计师事务所,但他们之间有经济利益联系,上市公司要支付佣金,在某种程度上会使注册会计师的审计缺乏独立性.应该让上市公司每年缴纳一定金额的审计费统一由专门设立的机构保管,然后证监会委派会计师事务所来审计,这样上市公司就没有固定的合作伙伴,他们之间也没有一定的经济利益纽带相连.另外还要加强职业人员的职业道德.（四）提高证券监督管理部门工作人员的素质应该提高证券监督管理部门相关人员的业务素质,使上市公司和会计师事务所的工作人员在违规前或违规时便被发现,以免损害中小投资者的利益.参考文献：[1]吴广垠.国内公司内部治理中会计信息披露问题研究[J].现代商业,2008（2）[2]张彩珍.国内公司内部治理中会计信息披露问题研究[J].经济师,2008（5）[3]王前锋张家彬.上市公司信息披露考评状况研究[J].财会月刊,2009（4）