本站原创【摘 要 】近几年来随着经济的不断发展,内部控制环境对企业内部控制的作用越来越大,企业内部控制系统是否完善、是否有效直接影响到了会计信息的质量,可以说要提高会计信息的质量就要对企业的内部环境进行优化.本文从我国企业内部控制环境的现状出发,详细阐述了企业内部控制环境对会计信息质量的影响,并提出了几点优化企业内部环境的建议.
【关 键 词 】内部控制 会计信息质量 影响
引言
目前,国内外普遍存在着会计信息失真的问题,其中最主要的原因之一就是受到了企业内部控制环境的影响,然而许多企业管理者往往忽视了这个原因.笔者将结合我国企业内部控制环境的现状,提出了几点优化内部控制环境的建议,希望能够对提高会计信息质量有所帮助.
一、我国企业内部控制环境的现状
目前,我国对企业内部环境的研究还处在初级阶段,内部控制环境还有很多问题,我国企业内部控制环境的现状主要表现如下：
(一)公司治理结构不够完善
公司治理结构或称法人治理结构、公司治理系统、公司治理机制,是一种对公司进行管理和控制的体系,指由所有者、董事会和高级执行人员即高级经理三者组成的一种组织结构.可以说公司内部控制环境的最高层次是公司治理结构,企业进行有效的内部控制和优化管理的前提完善的公司治理结构.经有关的调查,我国上市公司全部为内部懂事占董事会成员的仅有22.1%,半数为内部懂事的占78.2%,总经理和董事长由一人兼任的占了47.7%,这表明了股东大会形同虚设、独立性较差、公司治理结构较差,没有形成相互制衡的机制.
(二)组织结构设置缺乏合理性,缺乏协调与制约
目前,我国企业的组织机构经常出现设置臃肿的问题,其具体表现为：官僚主义严重、管理层次过多、权责不清等.再如各组织机构之间缺乏相应的协调与沟通,时常会出现失控的现象发生,以至于相互推卸责任.同时,企业内部也时常发生同一事项多人都想管或者没人管的“越权”和“弃权”的现象频频发生,当问题出现时就会相互指责,内部控制形式化比较严重.
(三)人力资源政策不完善
企业的人力资源政策能够保证企业人员再岗位上的胜任能力,我国还处在市场经济的初级阶段,长期受着封建思想的影响,企业并没有形成知人善任的竞争机制,用人制度上还存在着任人唯亲的弊端这给内部控制带来了一定的阻力.同时,企业内部的考核机制不够健全,在很大程度上影响了职工的工作积极性,不利于内部控制的有效运行,会计信息披露的真实性得不到保证.
(四)企业内部审计功能不能得到很好地发挥
企业的内部审计是对内部控制的有效监督,是对其他控制的再控制,它能够保证内部控制的顺利实施.但就目前我国企业中的内部审计情况来看,一些领导对内部审计工作并不是很重视,审计部门的设置仅仅是用来应付上级部门的检查,形式化比较严重.同时,有些领导对审计工作存在一些误解,导致审计工作进行的比较困难,企业内部审计功能不能得到很好的发挥.
(五)企业文化理念水平不高
企业文化或称组织文化,是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的其特有的文化形象.企业文化是企业为解决生存和发展的问题的而树立形成的,被组织成员认为有效而共享,并共同遵循的基本信念和认知.企业文化集中体现了一个企业经营管理的核心主张,以及由此产生的组织行为.企业文化水平的高低严重影响着企业的凝聚力和向心力,会计信息控制的效果也会受之影响.然而我国大多数企业并不注重企业文化的培养,对企业文化的作用没有一个深刻的认识,有些企业虽然提出了自己的经营理念,但往往因缺乏与员工的沟通,使企业的凝聚力下降.
二、企业内部控制环境对会计信息质量的影响
(一)内部控制环境保证了会计信息的真实性
内部控制的一项基本目标是保证会计信息的真实性,通过内部控制部门之间的人员可以相互审查,可以有效的防止员工舞弊行为的发生,在一定程度上避免了虚检测财务报告的发生,保证会计信息披露的真实性.
(二)完善的内部控制有助于提高会计信息的质量
会计信息失真的原因有故意行为和非故意行为,但无论是何种行为都可以通过内部控制的手段来进行有效的控制,其中内部控制的手段有：实物控制、权责划分、内部审计等.建立完善的内部控制环境,有助于对企业各部门的经济活动进行有效的监督,确保企业在会计信息的采集、记录、归类和汇总的过程中的完整性,从而保证了会计信息的质量.
三、优化企业内部控制环境提高会计信息质量的措施
从上述我们不难看出我国企业内部控制环境存在着一定的问题,内部环境的好坏直接关系到会计信息质量的好坏,我们要采用一定的措施优化企业内部控制环境,进一步提高会计信息的质量,主要可以采用以下措施
(一)不断完善公司治理结构,优化内部控制环境
资产所有权和控制权相分离的产物是现代企业,建立合理的公司治理结构有利于提升会计信息的质量,其中具体措施如下：
建立独立的懂事制度,充分发挥董事会在内部控制中的作用.我国企业中懂事会的地位严重的缺失,在很大程度上影响了企业内部控制的环境,因此要改善企业内部控制环境就必须加强董事会在治理结构中的作用,实施独立的董事制度,加大对内部人员的监督制约力,具体可以通过以下办法：
第一,建立合理的激励机制.在我国企业中独立董事年薪在4万到6万之间已经不能够激励独立董事的工作积极性.我们可以借鉴外国的一些经验,例如对独立董事进行固定报酬加股票期权的方法,这样就使董事拥有一定的股权,其经济利益与公司的效益挂钩,在一定程度上激励了董事的工作积极性.但是也要规定最高的持股比例,不能使其成为最大股东.
第二,对独立董事选聘机制进行规范.为了达到董事会独立性的目的,我们要规范独立董事的选聘机制,例如可以由一个独立的推荐委员会向股东大会来推荐独立董事,该推荐委员会可以由专业人员、监管机构、和中小机构组成.同时也要采取公开竞选的形式,曾强竞选的透明度. 第三,进一步明确独立董事的权责.在规范独立董事选聘机制的同时,也要明确独立董事的权责,在公司章程中要清楚的注明有关独立董事失职的处理规定.同时也要对独立董事采取相应的连带责任制度,对其参与的错误决策要承担一定的连带责任,进一步提升对独立董事的约束力.
(二)对组织机构进行合理化设置,明确权责划分
企业作为一个经营性的组织,它的有效运行是要依靠组织机构的合理设置进行的.组织机构的合理化设置和合理的权责划分是进行内部控制的前提,我们要根据企业的实际需求来设置单位结构,根据不同时期的发展目标来调整组织结构,明确机构中的权责.
(三)提高内部控制管理理念,明确管理目标
企业员工的内部控制意识决定着内部控制实施的效果,尤其是管理层对内部控制的态度起着重要作用.从我国企业内部控制环境来看,许多企业大多数是缺乏执行内部控制的观念.一个科学的管理观念是企业价值观、经营理念的体现,因此提高管理者的内部控制观念、明确管理目标,有助于更好的建立企业内部控制系统,保证会计信息的真实性.
(四)注重职业道德建设,建立良好的企业文化氛围
对于企业内部控制环境的组成部分之一的企业文化来说,是企业的一种无形的力量,它是指企业在民族文化中逐步形成的具有企业特征的价值观念、基本信念、生活方式、规章制度、道德规范以及与此相适应的行为方式和思维方式的总和.企业文化作为企业内部控制环境的重要组成部分,一个良好的企业文化氛围有助于提高企业的管理效率,而且还可以加强企业内部控制的环境,进一步提高会计信息的质量,因此我们可以通过建立良好的企业文化氛围,来提高企业的内部控制环境：
1.坚持以人为本,全面提升职工素质.企业员工的素质高低直接影响到企业文化氛围的好坏,因此我们要坚持以人为本,把尊重人、理解人、关心人、合理利用人放在首位.注重企业员工的行为道德建设,提升员工的自我约束能力,通过全方位的提升员工的职业素质,来建立良好的企业文化氛围,可以在一定程度上遏制会计信息失真的情况发生.
2.培养自律精神,加强道德修养建设.良好的道德修养对于营造企业文化一起着很大的作用,我们要在日常的工作中不断培养职工诚实守信、奉公守法的道德修养,增强企业员工的责任感和自律精神.
3.树立制度优先的观念.我们要让公司的员工认识到自己在企业内部控制中的职责和作用,提升内部控制制度的观念,让每位员工都处在制度的控制当中.
4.完善企业文化评估制度,对评估结果加以重视,并通过一定措施对不足之处进行改进.
(五)加强人力资源培训,建立激励与约束机制
企业中的每个员工的表现的影响因素之一是企业的力资源的管理政策,一个好的人力资源管理政策有助于贯彻和执行企业的内部控制.因此,企业必须对人力资源的管理政策进行改进,通过培训、考评、晋升、淘汰等人事管理制度,确保公司人员具备专业的上岗能力.同时,要树立以制度约束人的观念,减少由于人事制度存在缺陷而造成的内部控制力下降,从而影响会计信息的质量.
(六)更好的发挥内部审计功能
企业内部审计工作的顺利进行能够保证企业内部控制工作的落实,因此要提高企业内部控制就必须将企业内部审计工作的作用发挥到最大化.一方面,企业的管理者要对审计部门进行严格的设置,并对审计人员的素质进行严格的要求；另一方面,审计部门内部也要进行细致的工作分工,保证内部审计工作的全面性.
四、总结
综上所述,内部控制环境是影响会计信息的首要因素,它能够保证会计信息质量的真实性.我们要认识到企业内部控制环境中出现的问题,并结合自身的经营特点,合理的采取相应的措施优化企业内部控制环境,这样不仅有利于提高企业会计信息的质量,更有助于增强企业的竞争能力,有利于企业更好的发展.