本站原创摘 要 ：随着我国经济的不断发展,建筑业已经成为我国支柱产业之一,对于我国的经济发展有着重要作用.对于建筑项目管理来说,工程造价管理贯穿于整个工程建设整的过程中,也是项目相对核心的重要管理内容.
关 键 词 ：工程造价；管理现状；问题；解决措施
建筑工程项目全过程管理指的是围绕工程建设整个过程的造价所开展的工作,即采取有效措施将任何阶段的成本控制在一定范围内,并及时纠正不必要的成本支出.建筑工程项目全过程造价管理是一个复杂的工作,涉及工程建设多个阶段,极易导致工程造价增加,为节省建设资源,提高工程建设综合效益,必须采取有效措施加强全过程造价管理.
一、 建筑工程造价管理的重要性
随着社会经济的急速发展,建筑施工技术的不断革新,建筑业的发展也是蒸蒸日上,也正是因为如此导致建筑业的竞争越来越激烈,如何提高建筑企业的市场竞争力以及社会效益成了建筑业重视的主要问题之一.因此工程造价控制作为企业长久发展的重要影响因素,得到了前所未有的重视.然而尽管工程造价的确定与投资控制能有效地解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,对建筑工程的成本控制有显著地提高作用.但是当前我国建筑施工企业在工程项目造价管理过程中仍然存在着各种各样的问题,造成企业的成本支出费用过大,严重降低了企业的经济效益.为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要,全面提高建筑企业的经济效益和社会效益,在建筑工程项目开展过程中,改善工程造价管理现状显得至关重要.
二、现阶段工程造价管理状况分析
2.1工程造价在设计阶段存在的问题
现阶段我国的建筑施工企业在工程项目的设计阶段,往往将设计重心放在建筑工程的质量方面上,忽视了设计工程造价对建筑施工项目实施的影响,对经济和建筑施工技术分析的深度不够,此外设计阶段制作的工程设计图也不具备较高的质量和深度,由于错算和漏算工程量的问题相对也比较突出,进而导致建筑工程项目的造价成本难以控制,增加了工程造价的成本的同时还影响了项目工程的质量,也限制建筑企业的经济效益和社会效益的提升.
2.2未形成全面的成本管理观念
全面成本管理的观念尚处于初始阶段,还未完全成形,对于造价管理与控制的关注点往往仅停留在预结算上,主要是针对预算的编制和事后的竣工结算进行审核,而对其他阶段的控制很薄弱.这就导致了工程造价管理与控制缺乏全面且系统的定位,缺乏全过程、全方位的动态管理.
2.3工程造价在施工阶段存在的问题
由于建筑工程的复杂性,在项目的施工过程中难免会出现各种问题,导致施工变更的情况时有发生,很大程度上增加了工程造价的成本费用.另外,在制定工程造价的控制目标时,缺乏科学先进的方案,在对材料的管理上,对材料采购的时机、数量和把握上不够科学合理,都是影响建筑工程造价成本的因素.此外,很多建筑企业的施工组织方法还很老套,没对现有资源没有合理的配置和利用,造成人力、物力和财力的大量浪费,也很大程度上提高了工程造价的成本.
2.4招投标管理不规范
规避招标、虚检测招标,将应当公开招标的变为邀请招标,将应当邀请招标的变为直接发包；部分投标单位资质挂靠、围标串标、以弄虚作检测和其他不正当手段骗取中标；有些评标专家在评标过程中不能客观公正地履行职责；招标写作技巧从业人员参差不齐,写作技巧市场恶性竞争.与此同时,工程建设招投标活动中行贿受贿、内幕交易等腐败行为也时有发生,这不仅损害了国家和社会公共利益,不利于工程造价的管理与控制,不利于建筑行业的健康发展.
三、加强建筑工程造价控制的对策
3.1树立全过程造价管理与控制理念
工程造价管理人员应从思想上重视全过程造价控制,改变工程造价控制方式的缺陷,使工程造价控制从被动状态转为主动状态.应包括决策阶段项目建议书和可行性研究报告中的投资估算、设计阶段的方案设计和初步设计概算以及实施阶段的工程招投标中的标底和合同价、施工过程中的动态造价及竣工结算中的造价审核等.
3.2设计阶段的造价控制
设计阶段是投资者的建设意图由设想转变为现实的一个关键阶段,工程的投资的节约70%在于工程的设计阶段,设计阶段是工程造价控制的一个关键环节.
对这个阶段工程造价的控制可以从以下几个方面考虑.
（1）推行设计招标,改进和完善目前的设计招标办法,使技术和经济有机地结合.一个优秀的设计方案应该是功能适宜、经济合理、技术先进的统一体,只有三者充分平衡,建筑的真正价值才能充分体现.在把设计招标全面推向市场的过程中可以根据实施中的不同情况,制定相应的奖罚措施.
（2）推行限额设计,按批准的设计任务书、投资估算、初步设计总概算等控制施工图的设计.结构设计人员在结构的选材,用料等方面虽然同样都满足结构钢度和强度需求,但不同的做法会导致造价的差异.当然限额设计不能一味地考虑节省投资,而是要依据项目的具体情况进行性能和资金的平衡与调节,既要鼓励采用先进的工艺和技术,又要避免投资的扩大和超出.
3.3建筑工程项目招投标阶段造价管理
（1）制定严密的招标文件.根据《标准施工招标文件》,客观、理性的拟定招标文件,文件内容必须完整、准确、合法.
（2）编制高质量标底.编制人员应结合造价经验、工期、材料、施工现场条件等,测算和控制招标工程所需费用,编制合理、可靠的标底.
（3）严谨、细致地签订合同条款.在招投标阶段,按照法律法规措词严密地起草合同内容,详细而明确的规定合同各项条款,如工期、工程造价、工程质量、违约责任以及投资增减方面条款,以利于控制工程进度、质量和造价
3.4施工阶段造价管理措施
（1）确定成本控制的目标
工程造价控制目标在制定时要准确合理,定期比较工程造价的实际值和其目标值,找出它们之间存在的偏差,分析产生的原因,针对问题采取有效措施进行控制,以实现工程造价的控制目标.
（2）控制工程变更
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制,为了便于管理工程项目成本,应当对制定相应的成本计划,对施工合同进行合理的管理,此外面对在开发项目的实施过程中,存在多方面情况的变更,如客户对房型布置提出了与原设计方案不同的要求而经常出现工程量变化、施工进度变化等情况,要做到主动监控,严格审核工程变更细节,同时计算各项变更对总投资的影响,以减少不必要的工程费用支出,避免投资失控.另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制,保证企业的经济效益.
（3）确保施工安全
做好施工过程中的机械设备和人身安全保障工作,避免由不必要的机械损毁和人身安全问题带来的经济损失,影响工程造价的成本.另外,加强工程建设中的整体管理,避免出现承包商索赔事件,也能起到控制成本造价的作用.
四、结语
工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程,同时也是一项系统性的工程,需要对项目工程的各个阶段进行全过程、全方位的控制和管理,以降低工程造价成本进而提高企业的经济效益和市场竞争力.