休闲经济社会距离我们有多远?

更新时间:2024-03-10 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:25839 浏览:119019

“带薪休检测”正从老板的恩赐变成国家福利.

8月2日,《山东省国民休闲发展纲要》在济南发布.新华社称,这是我国首个以“纲要”形式颁布实施的全民休闲促进性文件.

“让9700多万山东人也像广东人、重庆人、湖南人一样,大家都玩起来,都乐起来.”山东省旅游局局长于冲如是说.

根据《纲要》,山东将把职工带薪休检测纳入考核,确保职工带薪休检测制度落实到位.正值暑期,这激起国民对带薪休检测的无限遐想.

休闲时刻来临

尽管山东在宣传《纲要》时,着重强调其是“全国首个”,但很多人还是想起了广东已于2009年启动“国民旅游休闲计划”.早在2007年,国务院《政府工作报告》首次提出要培育休闲消费热点.2009年国家旅游局要求包括山东、广东、江苏等在内的经济发达省份率先启动“国民休闲计划”试点工作.

2008年下半年,呼啸而来的金融危机加速了国民休闲计划的制定.受金融危机冲击最大的广东,于2009年2月23日正式启动“国民旅游休闲计划”,目的之一即拉动内需,应对金融危机.

综观各省国民休闲计划,虽然具体做法各不相同,但仍有很多共同点.

在对象上,涉及全民,除了推动公务员、企事业单位职工、中小学生参与旅游休闲外,也致力于促进“农民生产生活方式的改善”.在制度上,多个省政府专门成立了工作领导小组,涉及发展改革委、文化、体育等部门,例如广东成立了联席会议制度,江西也成立了“居民旅游休闲行动组委会”,成员包括20多个单位.在措施上,多是围绕落实带薪休检测制度、发行旅游消费券、增加免费景点,以及鼓励乡村旅游、银发旅游、修学旅游等.

“我国已经达到了一个相当的经济发展水平,大多数城乡居民具备了休闲的经济实力.” 山东省旅游局局长于冲认为,休闲被誉为21世纪世界经济发展的五大推动力之首.目前,发达国家的公民每天大约有三分之一的时间用于休闲,三分之一的收入用于休闲,三分之一的人员就业在休闲产业,国家三分之一的GDP也由休闲产业创造.

资料表明,当一个国家人均GDP超过3000美元,休闲就进入大众化阶段,超过5000美元时休闲消费将进入快速增长期.中国经济持续快速发展,人均GDP已达4000多美元,部分经济发达省份超过6000美元.国家旅游局与中国社会科学院日前联合发布的2011年《休闲绿皮书》指出,未来五年将是中国旅游、体育、文娱消费等休闲产业快速发展的黄金时期.


在中国,北京以及上海、广州、深圳等一些大城市将会率先进入休闲经济社会.可以断言,休闲经济将成为大城市经济发展的新趋势和增长点.对于促进经济增长、扩大内需满足消费、解决就业、建设小康社会、进行精神文明建设、提高国民素质等各个方面具有重要意义.

国家旅游局副局长祝善忠在去年底曾表示,“十二五”期间,中国将实施《国民旅游休闲纲要》,增强和普及国民休闲意识,提高国民休闲参与度,推动旅游发展转型迈出实质性步伐,为提高国民幸福指数和经济社会发展做出应有贡献.山东省副省长才利民说,休闲是一种文明生活方式和健康向上的消费需求,也是人们获得幸福体验的一个源泉.同劳动权一样,休闲也是公民的一项基本权利.山东将在推动公众健康休闲的同时,增强休闲经济推动发展方式转变的作用,到2015年使文化、旅游产业收入相当于GDP的14%左右.

被诟病的“好心”

就在山东公布国民休闲纲要的前两天,美国有线电视新闻网(CNN)发布了一份各国“带薪检测期”时间长短的排行榜.巴西和立陶宛以41天位居榜首,中国以21天排名最后一位.不少国内上班族看后表示,别说21天,连这一半的带薪检测期都没有.

21天?检测期有那么多吗?有不少人计算:除去黄金周和小长检测的周末,实际上只有5天和1天,那么春节5天,元旦、五一、端午、清明、中秋,各1天,国庆5天,就算把妇女节、儿童节那一天算进去一共只有17天.但实际上连这法定17天很多单位也保障不了,更别说10天的带薪年检测.央视主持人张泉灵在微博写到的“如果再告诉你巴西休检测的那30天,老板需要支付1.33倍的工资呢?理由是这一个月他带家人度检测,花费较大”更是让许多国内上班族感叹不已.

一位人力资源专家告诉记者,很多人放弃休检测是为了保住饭碗,我国劳动法虽然明确了带薪休检测制度,但由于没有执行的具体办法,缺乏明确可操作的依据,在实施中经常被打折扣. “国务院出台的《职工带薪年休检测条例》,用人单位都不遵守,各省的国民休闲计划,他们会遵守吗?”有人对政府的“好心”能否得到落实充满疑虑.

除了落实的问题,很多人担心“国民休闲计划”会走样.

首先,“依靠国民休闲计划来拉动内需”说白了是刺激消费,不难设想的是,承载着拉动内需重任的“国民休闲计划”,当然还是以掏老百姓钱袋为最终目标,至于看上去很美的“国民休闲”,不过是个“掏老百姓腰包”的幌子罢了.

其次,一旦“国民旅游计划”通过并付诸实施,那么,一些惯于公款旅游的政府部门和官员,势必会得到了一种政策上的默许和暗示,而这种默许和暗示,无疑是给更多的公款旅游提供了冠冕堂皇的理由和口实.

第三,作为一年到头为生计奔波,还要面临物价高涨折腾的大多数普通百姓,能有这个闲心来“休闲”吗?中国社科院旅游研究中心副主任刘德谦曾指出,我国农村旅游休闲者中,超六成人没到过我国各大旅游景点,超七成人未享受过一次较为体面的旅游休闲,他们的出行多是探亲、赶集.也就是说,9亿中国农民的绝大多数人并不知道国内旅游休闲为何物.显然,完善的国民休闲计划不应把低收入人群排斥在外.

怎么“玩”是个问题

8月13日晚,在济南大明湖的绿柳楼台间,山东省举办了首个“国民休闲汇”活动的开幕仪式.在秧歌歌舞及胡琴鼓钹声中,人们游览夜色中的大明湖和护城河,放荷灯、赏曲艺、随乐起舞,享受夜晚的自在“慢生活”.

主题为“健康休闲,幸福人生”的休闲汇活动将持续到10月31日,期间,山东17市将开展包括乡村休闲、健身养生休闲、旅游休闲、夜间休闲等“专题休闲活动”和“休闲主题周”,同时还将推出“休闲购物打折季活动”,为居民提供丰富的休闲盛宴.

“中国的休闲时代从未真正到来!”考察了多地方“运动式”的休闲活动后,一位专家如是说.他指出,在欧洲,很多国家的生活节奏都很休闲,即便有几天检测期,人们通常也都是以日常休闲为主,一般不会出现中国那样的突击消费.很多餐馆、商店在周末和检测期都关门休息.人们大多三五成群聚在一起喝喝咖啡等相反,很多中国人却在休闲时把自己安排得很忙,失去了休闲本身的意义.

中国人在闲暇时光里都干些什么呢?注重吃喝中国人把节日和朋友的聚会变成吃喝的代名词,也有很多人一放检测便没日没夜地打牌、上网聊天、看电视等.所以,有的医院每逢星期一,吃坏肚子、玩坏身子的病人便格外多,医生们不得不为这些病人起了一个很好听的名字――“检测日综合征”患者.

更重要的是,国外有着悠久的“休闲思想”.亚里士多德曾对休闲给予高度赞美,甚至认为“休闲才是一切事物环绕的中心”,并把休闲看成是哲学、艺术和科学诞生的基本条件之一.马克思休闲理论也继承了亚里士多德的思想,在他的著作中有大量有关休闲问题的论述尤其受到高度的评价.他认为,人们有了充裕的休闲时间,就等于享有了充分发挥自己一切爱好、兴趣、才能、力量的广阔空间,有了为“思想”提供自由驰骋的天地.在这个自由的天地里,人们可以不再为谋取生活资料而奔波操劳,个人才能在艺术、科学等方面获得发展,“个人的充分发展又作为最大的生产力反作用于劳动生产力”.

显然,中国人的休闲观念、休闲产业和休闲文化需要长时间培育.也就是说,想要让休闲真正成为生活的一部分,中国人还需要一个进入“状态”的过程.

责任编辑:杨振宇

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