构建和谐社会中公共关系职能

[摘 要 ] 作为协调社会关系的重要管理机制,公共关系通过其职能的运用,化解矛盾、对立和冲突,维护社会和公众利益,对各种错综复杂的社会关系加以全面有效的调整,为组织创造适合其生存、发展的社会环境,使整个社会形成和谐安定的良好秩序.

[关 键 词 ] 和谐社会公共关系职能

公共关系的职能是公共关系在社会组织中所应发挥的作用和应承担的职责.从一般意义上讲,公共关系职能包括以下几个方面：第一,传播沟通的职能.信息传播沟通是公共关系活动的基础.第二,协调关系的职能.协调关系目的是使组织与公众建立信任关系,相互理解支持.第三,决策咨询的职能.组织通过公共关系决策职能的运用,监测社会环境,向组织决策层和相应部门提供信息和决策咨询,帮助组织实现既定目标.第四,建立信誉的职能.信誉是社会责任的体现,是公众对组织言行信用总体评价.从实质上讲,公共关系职能就是运用各种手段,塑造良好的组织形象,赢得良好的生存环境,促进组织的生存与发展.

一、构建和谐社会与公共关系职能的内在联系

1.和谐社会的内涵

我国自古崇尚和谐.孔子所言“礼之用,和为贵”,荀子认为“万物各得其和以生”,道家主张“合异以为同”.如今,在我国“家和万事兴”、“万事和为贵”等和谐思想观念也深入人心.党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》指出,要坚持最广泛地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力.这表明在我国经济建设不断发展的同时,我们党更加关注社会公平、社会正义和社会和谐.和谐社会要求社会各个方面要相互协调、相互促进、和谐发展.所以,和谐社会就是指“社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互协调、其功能得到最大优化的状态的社会.”从根本意义上讲,和谐社会是指人与自然、人与社会、人与人的全面和谐的社会.

2.构建和谐社会与公共关系职能的内在联系

在构建和谐社会的进程中,公共关系职能起着不可替代的重要作用,两者的联系非常紧密.首先,是指导思想的一致性.构建社会主义和谐社会,必须要有思想、理论和“三个代表”重要思想作为指导.此外,在党的十六届三中全会上,进一步明确提出要树立和落实科学发展观.作为社会的重要管理职能,公共关系的指导思想也应该符合以上党的基本指导思想.其次,是目标追求的一致性.构建和谐社会,就要求社会各阶层能够和睦相处,让人们的聪明才智和创造力得到充分发挥和全面发展,使经济和社会协调发展,最终做到人与社会、人与自然、人与人和谐相处.构建和谐社会,应充分发挥公共关系职能去沟通、协调,必要时还可开展危机公关去化解矛盾.再次是具体内容的一致性.从六个方面归纳出社会主义和谐社会的基本特征,这就是：法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处.而公共关系就是组织利用各种传播手段,沟通内外部关系,塑造自身的良好形象,为组织的生存和发展创造良好环境的管理艺术.两者都贯彻了和谐的思想.再次,是运作方式的一致性.两者都提倡全员参与.人心思和谐,促进社会的和谐稳定是人民群众的强烈愿望.公共关系也是倡导在组织中所有人员都参与公共关系活动,运用公共关系职能,增强组织中全体人员的公共关系意识,把公共关系工作贯穿于组织的各项工作中,树立良好的组织形象.

二、构建和谐社会对公共关系职能的现实要求

1.构建和谐社会中公共关系职能的必要性

(1)营造社会和谐环境.公共关系是有效沟通、化解矛盾,促成合作和传递正确信息的有效手段,它最大的特点是沟通和协调,减少不必要的冲突,加强彼此的信任和合作.对于组织来说,公共关系职能可以加强沟通和协调,使组织更加明确自己的责任,通过卓越的业绩满足不同公众的合理需要.对于个人来说,公共关系职能可以更新观念,提高个人能力.对于社会来说, 公共关系职能可以使整个社会产生良性互动,促进社会和谐发展.

(2)促进经济协调发展.构建和谐社会,首要的是谋求经济发展的和谐.不发展、慢发展、发展不全面、不协调,都难有和谐稳定.构建和谐社会应突出以发展为主题,奋力推动经济,以改革为动力,落实科学发展观.我们必须始终把经济发展作为构建和谐社会的基础,合理有效地整合与配置社会资源,全力促进经济协调发展,在经济发展的同时高度重视协调社会事业发展,努力降低经济发展中的不和谐因素.

(3)增强社会创造活力.和谐社会就是能够激发社会活力、促进社会公平和正义、维护社会安定团结的社会.人和人之间和谐相处,能够充分调动人的积极性,最大限度地激发人的想象力和创造力,为各项工作提供动力和支持.作为组织,需要营造激发人们创造力的环境和机制：一是鼓励创新,满足自我实现层次的需要；二是创造一个鼓励开拓创新精神的宽松环境,倡导学习和提升个人工作技能；三是强化组织内的竞争机制,增强组织的竞争力,促进组织的发展.

2.构建和谐社会中公共关系职能的目标

(1)以人为本是公共关系职能的本质核心.马克思主义认为,人民群众是创造历史的主体.“以人为本是科学发展观的核心和本质,是人获得和谐发展的前提条件.以人为本就是要求社会更加和谐、更加有利于实现人的全面发展的目标.”公共关系就是一种以人为本的现代化管理,组织内外之间的关系最终都是建立在以人为本的基础之上,以人为本要求既重视经济效益又重视社会效益,体现的是公共关系的灵魂,是社会责任.

(2)“社会责任”是公共关系职能的根本宗旨.创建和谐社会,必须增强社会责任感,以积极的态度承担社会责任.组织的发展离不开繁荣稳定的社会环境,组织要想在社会中具备很高知名度和美誉度,就必须认真承担起更多的社会职责与使命.以企业为例,经济组织,争取利润最优化应是其生存和发展的重要目标和工作中心,但是,追求利润最优化必须在最大限度地在保证环境、资源和社会效益前提下所达到的最大化利润,也就是说,企业的利润追求和社会的发展繁荣应是一种和谐共存,而不是冲突和纷争.企业在经济效益追求过程中,应以社会效益优先,还应承担对员工、对消费者、对环境和整个社会的责任,包括遵守国家的各项法律和遵守商业道德.

(3)“和谐发展”是公共关系职能的最终追求.公共关系是一门讲究和谐的科学艺术.公共关系寻求的理想目标,就是良好的形象,诚信的理念和关系的协调.公共关系之所以能迅猛地发展,其无形巨大的动力,正在于和谐的理念.公共关系运用传播沟通等职能一方面可以加强社会群体之间的联系,保持各个社会群体的同步发展,营造和谐平衡的社会；另一方面可以传播信息,加强沟通,争取谅解,化解矛盾和冲突.公共关系应充分发挥自己的职能作用,消除矛盾纠纷,协调人际关系,促进政治、经济、文化的发展.

三、构建和谐社会中公共关系职能应处理好的关系

1.正确处理好组织内部公共关系

内部公共关系是组织与内部公众的关系.内部公共关系的好坏,直接关系到组织事业发展的成败.要搞好组织的内部公共关系,首先,做好组织内部信息的收集、处理与传递工作,正确传递组织信息；其次,加强组织内部的协调沟通,组织首先应健全内部沟通机制,完善内部沟通渠道；再次,组织要建立起一种公平合理的利益分配制度,理顺各种利益关系.最后,应在组织中培育员工的价值观,提倡一种相互信任、相互理解的组织文化.

2.正确处理好组织外部公共关系

处理好组织外部公共关系必须做好组织与外部公众的互动.这种互动在各组织实现自身价值的同时也在为对方创造价值.组织与外部公众发生联系,首先,要做到信息沟通,组织通过收集各方面的信息,了解社会态度和公众需求.良好的有效的沟通有助于组织和外部公众相互了解、建立良好持关系.同时,要注意双方利益的组合、调节.此外,组织是社会的重要组成单元,组织在营造自身小环境的和谐氛围时,还应该促进组织与外部公众以及整个社会大环境的和谐.对组织来讲,处理处理好组织外部公共关系,更重要的是强化社会责任意识,增强社会责任感,勇于承担社会责任.