本站原创【摘 要】提高我国社会管理科学化水平的关键是解决好社会公共怎么写作体系建设的问题.在我国,社会管理不论采取何种形式,政府都要起到主导作用.新形势下机关推进社会管理创新就是充分全面地履行职能责任,加强社会管理方面的研究创新.
【关 键 词 】社会管理 职能 发挥 创新
当前,我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,经济的快速发展和改革开放的深入推进,都需要有充分的社会活力和稳定、和谐的发展环境做支撑,而这些条件的产生又都依赖于加强和创新社会管理.提高我国社会管理科学化水平的关键是解决好社会公共怎么写作体系建设的问题.在我国,社会管理不论采取何种形式,政府都要起到主导作用,机关作为行政单位、执法单位,具有有效控制社会治势的主导作用,更要充分发挥好职能作用,维护社会稳定,保障人民群众安居乐业.
一、社会管理创新的重大意义
（一）加强和创新社会管理,是顺应民心、实现科学发展、构建和谐社会、巩固党的执政地位的本质要求.改革开放以来,我们党坚持以经济建设为中心,经济快速发展,人民生活水平迅速提高,得到了广大人民群众的衷心拥护,党的执政地位不断巩固和加强.同时,发展不平衡、不协调、不可持续的问题比较突出,历史遗留问题与改革发展中的问题交织在一起引发的社会矛盾增多.面对新形势,人民群众对我们党和政府又有新期盼、新要求,要求我们着力解决经济社会发展不协调、不平衡的问题,要求我们妥善解决各种社会问题,协调各种利益关系,保护各类群体的利益.只有满足了人民群众的这些新要求、新期待,才能进一步巩固我们党的执政地位.
（二）深入推进社会管理创新是一个历史性的重要命题.传统的社会管理主要表现为政府对于社会管理和治理的职能,是国家通过制定一系列社会政策和法律规范,对社会组织和社会事务进行规范和引导,培育和健全社会机构,调整各类社会利益关系,维护社会公正、有序和稳定,促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展的一系列活动以及这些活动的过程.社会管理创新则是指对传统的管理模式和方法进行改革,构建新的社会管理机制和制度.推进社会管理创新是一项系统过程,不仅与政治、经济、法治和国内国际文化环境等有着紧密的联系,同时又依赖于相关各方全方位参与管理、决策或者提出合理化建议,这也是机关积极参与社会管理创新的根据所在.我国目前正处在深刻的社会变革中,为了解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,掌握主动权,更好地怎么写作改革发展稳定大局,从战略的高度做出深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的部署.深入推进社会管理创新及时维护社会稳定的治本之策,又是一项长期的基础性工作,对于夺取全面建设小康社会新胜利具有重大而深远的意义.
二、社会管理创新中职能的发挥
（一）在经济社会发展中发挥怎么写作职能.一是打牢“人民为人民”的执法观念.坚持以人为本,按照构建“法治,公平正义”的和谐社会的要求,健全法制体系,规范执法行为,强化执法监督,提高执法质量.二是创新管理机制.主动分析市场经济发展、社会全面进步的新形势,科学把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点,以为市场主体怎么写作和创造良好发展环境作为改革行政管理工作的主要方向,以从政策上促进、制度上保证整个社会的创造活力为着眼点,牢固树立“社会治安也是投资环境”、“工作也出生产力”的新理念,改进管理方式,增强怎么写作意识,拓宽怎么写作领域,形成怎么写作规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理工作机制.三是维护经济秩序和经济安全.以事关人民群众生命健康安全和国家经济发展的生产领域的打检测工作为重点,深入开展烟草、食品、药品和农资等市场的整治工作,打掉一批严重危害经济秩序的制检测、贩检测窝点和源头.依法严厉打击金融犯罪,特别是证券期货、财税等事关国家经济安全领域的严重经济犯罪,非法集资等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪,坚决维护市场经济秩序和国家经济安全.
（二）在处置群体性突发事件中发挥主导作用.机关在处置各类群体性突发事件中必须充分发挥职能优势,一方面当好党委、政府的参谋助手、及时发现、疏导和化解社会矛盾；另一方面与有关部门密切配合,积极应对各类突发事件,努力降低社会风险.在三个方面下功夫：一是在缓解矛盾、化解冲突上下功夫.构建覆盖广、触角深、反应快的情报信息网络,密切关注在加强宏观调控、经济结构调整、国有企业改革和城市化等进程中,可能出现的影响稳定的苗头性问题,努力做到及时发现、超前预警,加强分析研判,为党委、政府提供决策依据.积极配合有关部门开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作,探索新形势下开展群众的新途径、新方法、新机制、努力从源头上缓解矛盾、分化冲突.二是在提高应急能力上下功夫.认真研究分析各类突发事件发生、发展的规律特点,建立完备的维护稳定的预测系统、完整的社会稳定信息系统、完善的教育疏导与处置系统,形成信息收集、决策指挥、事件处置的系统结构,保证信息的准确获得、防范的严密超前、决策的科学可行、处置的稳妥有效.同时强化以110为龙头的实战指挥体系建设,进一步增强快速反应能力和整体作战能力.三是在有效应对和处置各类突发事件上下功夫.在党委、政府的领导下,“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的总体要求,坚持依法办事,按政策办事,积极稳妥地处置因人民内部矛盾引发的件.对已经发生的重大件,必须准确区分性质,讲究政策和策略,依法稳妥处理.对插手件的分子,蓄意制造事端的幕后操纵者、进行打砸抢烧的违法犯罪分子,要依法严厉打击.
总之,新形势下机关推进社会管理创新就是充分全面地履行职能责任,加强社会管理方面的研究创新,主动对社会管理所面临的新情况、新问题,全面发挥职能作用,促进完善与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,积极回应人民群众的新要求、新期待,不断提升社会管理效率水平,以保障社会安定有序,促进社会管理新格局.