本站原创按照《农民专业合作社法》、《农民专业合作社财务会计制度》、《黑龙江省农民专业合作社条例》要求,目前,农民专业合作社正沿着一条健康、有序、持续、快速的道路发展,农民合作意识明显增强,要求加入合作经济组织愿望强烈.创办主体逐步实现多元化,体现了“民办、民管、民受益”的原则.
一、具体做法
（一）以发展为目标,找准切入点,积极建设农民专业合作社.积极围绕调整优化农业结构,推进提升农业产业化,龙头企业发展引导农民组建专业合作社.
（二）深入宣传,奠定良好的群众基础.引导和推动并发展和培育了一批组织健全、章程规范、制度完善、利益联结紧密、发挥作用好的农民专业合作社.
(三)树立典型,发挥榜样的带动作用.工作中,我们注重培育、总结和推广先进典型.
(四)加强指导,规范合作社成立的严密程序.
（五）发挥各方面力量,坚持多元化参与兴办.在坚持农民自愿的前提下,充分发挥能人带动作用,积极鼓励和引导有能力的组织和个人创办农民专业合作社.通过村组干部带头领办,种养大户牵头兴办,农业产业化龙头企业带领创办等形式,鼓励各类市场主体创办和领办合作社.
二、取得的成绩
(一)促进了规模经营.农民专业合作社的建设发展,促进了农村土地集中种植和规模化经营.
（二）提高了生产效率.农民专业合作社的发展,推动了农业生产现代化,促进了农业机械化程度的提高,提高了农业生产率,减轻了农民劳动强度.
（三）推广了先进技术.密山市黑台镇的寒地水稻专业合作社理事长苗在堂,把五常市的优良水稻品种稻花香引进了黑台镇种植,并逐步推广,取得了可喜的成果.
（四）节约了生产成本.合作社的统一生产、统一购销等经营模式,客观上减少了经营费用支出,从而相应地增加了农民的收入.
（五）增强了集体意识.加入农民专业合作社的农民,在不同程度上要受到合作社这一农民组织的影响,集体意识和组织观念有时会在心灵深处产生火花.
（六）转移了农村劳动力.农民专业合作社发展得好,统一生产、统购统销做到位,减少了农业生产用人,部分农民能够走出土地,投身到二、三产业,有效地缓解了一些大企业用工慌、招工难问题,促进整个社会经济的健康发展.
三、存在的问题
虽然农民专业合作社发展迅猛,成效明显,但从目前情况看存在的问题也还不少.还处在起步和初级发展阶段,这些问题值得关注和重视.
（一）运作不够规范.部分合作社组织章程制度不健全,管理、决策不完善.财务制度没建立,账簿没设置.有些已注册登记的农民专业合作社章程不规范,理事会、监事会职责不清,会员权利、义务不明.有些合作社运作和管理随意性大,理事会、监事会流于形式,作用不能在日常管理中得到体现.有些合作社设立登记不规范,有证无牌,或是注册资金与实际出资不符.有些合作社只营业执照,无生产、办公场地,不具备开业资格等.
（二）管理机制薄弱.目前农民专业合作社在制度约束、财务约束、合同约束、利益分配和风险调节机制等方面还很不健全、不完善.主要表现为：农民合作组织与农户的关系绝大部分没有交易关系.专业合作社与其内部的成员关系,仅停留在一般性的生产怎么写作层面上,没有涉及利益连结问题,这些问题的存在严重影响着农民专业合作组织的发展壮大.
（三）市场竞争力弱.一是现有农民专业合作社入会人员数量相对较少,总体规模小.二是合作社大多数在村组范围内组建,规模比较小,带动力有限.三是缺乏新技术.由于没有得到很好的技术培训,农民文化水平低、视野狭窄,缺乏经营管理、开拓市场的能力,加之,多数农民专业合作社成立的时间短,基础薄弱,抵抗风险的能力较差.
（四）资金严重短缺.目前,农民专业合作社资金来源主要是成员股金.由于农民收入较低,拿不出更多的资金入股,导致固定资产投入过小,设施简陋.形不成较大规模,无法满足合作社扩大生产的需要,合作社的作用还没有充分显现出来.在建立基地、开展培训、引进新技术和设备购置等方面资金严重短缺.
（五）缺少政策扶持.目前,国家的各项扶持政策没有出台,财政、工商、税收、信贷、土地等部门也缺乏具体有效的扶持措施,使专业合作社发展面临很大困难.
四、建议与思考
（一）继续加大宣传和培训力度.一是通过更加广泛的宣传,大力宣传农民专业合作社的基本知识、扶持政策、典型经验、优秀代头人的先进事迹,努力营造支持农民专业合作社的舆论氛围,消除群众的疑虑,坚定参与农民专业合作社的信心.形成浓厚的社会氛围,让广大干部群众认识合作社、积极创办合作社、让合作社造富农民.二是加大合作社负责人及其财务人员、合作社成员等人员的培训力度,提高他们的政策水平和经营管理能力,更好地为合作社的发展与壮大怎么写作.
（二）明确思路,有针对性地发展.要把那些具有一定规模,尤其是对具有特色优势的农产品合作社进行分类指导.对已经初具雏形的、暂时还不规范的重点进行规范,没有建立组织的帮助他们建立组织,最终要把当地有一定的产业优势和产业基础的各类农民经济合作组织都逐步培育成规范的农民专业合作社.
（三）注重实效,抓好规范.在已经成功规范了一批合作社并取得初步经验的基础上,从对合作社高度负责的高度上,继续加强合作社的内在质量,办一个要规范一个,办一个要成功一个.按照《农民专业合作社法》的要求,高标准去操作、去运作.
（四）创造条件,搞好扶持.建议国家出台各项扶持政策,如财政、工商、税收、信贷、土地等部门出台具体有效的扶持措施,解决专业合作社发展中面临的实际困难.合作社本身要做好规范,积极争取资金等方面的扶持.