本站原创摘 要 ：在社会主义市场经济条件下,企业和其他市场主体为实现一定的经济目的,为明确相互权利义务关系需订立合同.而合同的合法、有效性,需要一个即懂企业经营管理,又通晓法律知识的专业人员把关,企业法律顾问直接参与企业的合同管理,可预防企业法律风险,避免企业经济损失,有效维护企业的合法权益.
关 键 词 ：企业；法律顾问；合同管理
中图分类号：C939 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-0362-02
合同是商品经济的产物,是商品交换关系的法律表现形式.在市场经济条件下,企业和社会的交往,主要是通过合同形式实现的.能否管好合同,是现代企业经营成败的一个重要因素.从本企业的实践经验看,企业法律顾问的一项重要任务,就是通过项目论证、资信调查、参与谈判、起草或修改合同文本等工作,为公司把好合同关.
一、合同为什么应由法律顾问管理
合同由企业法律顾问管理,是由合同本身的性质决定的.
(一)合同关系是民事法律关系
在市场经济条件下,企业和其他市场主体为实现gg的经济目的,明确相互权利义务关系而订立的合同是民事合同.我国调整民事合同关系的基本法律是民法通则.民法通则规定：“合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议”,依法成立的合同,受法律保护.从前条可看出,企业通过合同所确立的民事关系,就是一种受法律保护的民事法律关系.其特征：一是民事法律关系的当事人法律地位平等.签订合同的当事人都要坚持自愿、公平、等价有偿和诚实信用的原则.即合同当事人无论行政级别高低,企业规模大小,相互之间都处于平等的地位,任何一方不得把自己的意志强加给对方.合同关系的这一法律特征使其区别于以命令、服从为特征的行政关,所以处理合同问题不能用行政管理手段.二是民事法律关系当事人之间的权利义务不得违法.合同关系的这一特征,要求合同当事人应熟知和合同相关的法律法规,而这正是企业法律部门的职责.三是民事法律关系是以国家强制力保证实现的社会关系,即合同具有法律效力.合同一经签字生效,在签约各方间就产生法律上的权利义务关系,这种因合同而产生的权利义务关系受法律的保障和制约.一方不履行义务,影响另一权利的实现,就要承担相应的法律后果.合同关系的这一特征,使之从签约到履行的全部过程都直接受到法律的干预和调整.合同问题已不是签约内部的行政管理问题,而是一个社会化的法律问题.
(二)签订合同的行为是民事法律行为
民事法律行为是指当事人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为.如前所述,《通则》所说的民事关系,是指具有权利义务内容的具体的财产关系或人身关系.所以通过签订合同建立民事关系的行为是一种民事法律行为.其具有三个基本特点：一是以行为人的意思表示为基本特征.所谓意思表示是指行为人把要求建立民事权利义务关系的内心意思以一定的方式表示于外部的行为.合同是一种特定的意思表示形式,他要求各方当事人都要真实、准确地表达自己的意志,并通过协商一致达成协议.协商一致是合同行为区别于财政、税收、行政管理行为的一个重要特征.二是民事法律行为是以设立、变更、终止民事权利和民事义务为目的的行为.签订合同完全符合这一行为特征.民事权利是由国家强制力保证实现的财产权和人身权；民事义务是指民事主体为了使权利人实现其权利或不影响其权利实现所承担的法律责任.无论是通过签订合同取得权利还是承担义务,合同行为所产生的都是一种直接的法律结果.三是民事法律行为必须是一种合法的行为.这是合同关系受法律保护的前提.
通过分析可看出,由于合同本身的法律特征,使合同管理不同于企业内部的财务、劳动、技术、安全等管理工作,合同关系超越了企业自身的界限,使之成为一种直接受到法律规范调整的社会关系.合同管理涉及大量的法律专业问题,所以,企业的合同由企业法律顾问管理是理所当然的.
二、合同管理的内容
合同关系自始之中都是一种法律关系,所以其管理也应当是从始到终的全过程管理.根据合同本身的特点,结合几十年合同管理的实践,企业的合同管理主要应包括以下几项内容.
(一)制度管理
管理制度是管理行为的依据和尺度,管合同首先要管制度.企业法律顾问应当负责建立健全企业的合同管理制度.制定企业的合同管理制度,首先要熟悉国家的法律法规并要把相关规定纳入制度内容.法律顾问要通过建立合同管理制度,做到管理层次清楚、管理职责分明、管理程序XX、管理行为规范.使合同从要约、承诺到履行、清结的全过程,都处于受控状态.
(二)择重管理
企业的合同,尤其是大型企业和企业集团的合同,年发生量成千上万.法律顾问应当对企业的合同分类排队,把那些对企业的生产经营活动和经济效益影响大的合同挑出来,作为重点管理对象.对重点合同从项目论证、对方当事人资信调查、合同谈判,文本起草、修改、签约、履行或变更、解除,以及清结或纠纷处理的全过程,法律顾问都要直接参与.
(三)履行监督
法律事务部门对合同的履行进行监督是十分必要的.通过监督科以掌握合同履行动态,及时发现阻碍履行的问题,以便随时向有关部门反映或向主管领导报告,达到排除阻碍,防止违约的目的.
(四)结算管理
结算是合同管理的一个重要环节,一般发生在合同标的给付之后.如双方对给付的标的无试用期、质量保证期等延续性约定或国家无明确规定,结算之后合同关系即告终止.所以严格把好结算关十分重要,其关键在于严格按照合同约定检查合同条款是否得到全面履行.如发现问题应拒付货款或酬金并依法向对方发出书面通知.法律事务部门的结算管理,要和财务部门密切配合,分工合作.
(五)违约管理
合同关系是法律关系,违约行为是一种违法行为.我国《民法通则》规定：“公民、法人违反合同或者不履行其他义务的,应当承担民事责任”.违约将产生强制履行、支付违约金、赔偿损失等法律后果.签订合同时选择合适的违约责任条款和纠纷处理方式,是法律事务部门违约管理的重点之一.处理违约行为则可采用协商、调解、仲裁和诉讼等多种手段.原则是坚决维护企业的合法权益.
合同管理是企业法律事务部门的一项重要工作.我国国有企业的法律事务工作,大多是从管理合同起步的,我们要借助企业合同管理的平台,充分发挥法律顾问在其他方面的作用,切实为企业的生产经营起到保驾护航的作用.