本站原创元宵节的鞭炮声仍在耳边回荡,一年一度的“”又紧锣密鼓地来到我们身旁.在老百姓看来,如今的中国已然形成这样的新传统：“”之前,只是新的一年徐徐拉开的序幕；“”之后,这一年的“剧情”才开始真正地展开.所以,“”上对新年乃至今后数年“剧本”的策划,总是给老百姓带来希望.2010年更是如此,因为传说中的有利于我等小民的新的收入分配方案似乎火候已到,即将出炉；更多的与民生相关的社会政策也会在会上得到充分的讨论,然后择吉亮相.
岁末年初,有个词不断闯入我们的眼帘,那就是“盘点”.在“”已然闭幕之际,我们不妨对前几年《政府工作报告》中关于民生问题或社会政策的相关部分,也来个“盘点”,而且把注意力集中到着墨不多的“不足”方面,因为这恐怕也是人民群众最希望解决的问题.
2007年《政府工作报告》中提到：“一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好.食品药品安全、医疗怎么写作、教育收费、收入分配、社会治安、安全生产等方面还存在群众不满意的问题,土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题仍未能根本解决.不少低收入群众生活比较困难.”
2008年《政府工作报告》事关前五年,因此是这样表述的：“涉及群众切身利益的问题有待进一步解决.当前物价上涨、通货膨胀压力加大,是广大群众最为关注的问题.”、“劳动就业、社会保障、教育、医疗卫生、收入分配、住房、产品质量安全、安全生产、社会治安等方面,还有不少问题需要认真加以解决.”、“对权力的监督和约束机制不健全,形式主义、官僚主义问题比较突出,弄虚作检测、奢侈浪费和腐败现象比较严重.”
2009年的《政府工作报告》则是这样表述的：“一些涉及人民群众切身利益的问题没有根本缓解,社会保障、教育、医疗、收入分配、社会治安等方面存在不少亟待解决的问题.”“食品安全事件和安全生产重特大事故接连发生,给人民群众生命财产造成重大损失,教训十分深刻.”
当然,这几年,政府在民生问题上做的功课应该说不少.譬如2009年,新农保开始试点,至此,以8亿农民为政策用户的、以农村低保、新农合和新农保为基本蓝图的农村社会保障制度雏形,已经清晰地展现在国人面前.
但是,国人日益增长的物质和精神文化需要显然还是没有得到满足,就收入分配而言,GDP中拿出来供劳动者分配的份额实在太小.常说要做大蛋糕,但当蛋糕做大了时,其中相当大的一部分,被地方政府拿去“经营城市”了,结果吹出了巨大无比、五颜六色的“房市泡泡”(据说有的城市占到2009年GDP的50％).与此同时,拿出来给做蛋糕的人分着吃的却只有三分之一强.第一次分配就把收入差距拉得老大老大,再想要通过第二次分配来作出调整,恐怕在中国当前的税收和财政理念下,就实属不易了.
实际上,无论召开前还是闭幕后,我对今年“”的期望是：别再玩“经营城市”了,多花些钱到普通老百姓身上.把前几年做得“不足”的部分真正地纠正过来,最主要是从思想理念上纠正过来,真正按科学发展观来制定政策,让老百姓也能从经济增长中得到真正的实惠.