本站原创金秋季节,秋高气爽,绿色的田野,果实累累,丰收的喜悦挂在人们的脸上.对于安徽省界首市“一园四区”的职工和周围的群众来说,他们内心也在暗自快乐.为什么呢就是由于界首市把大力发展循环经济,注重节能减排,保护生态环境,尊重客观规律进行生产作为当地经济发展的主旋律.这样,不管是当地群众,还是一线的生产工人,全都摆脱了在环境严重污染中生产生活的景象,替而代之的就是科学发展中的循环经济和碧水蓝天的生存环境.
然而,安徽省界首市壮大园区经济成功的经验和做法是怎样练就的呢在市政府采访时,有关领导向记者介绍：近年来,界首市认真贯彻落实科学发展观,确立了工业强市、主攻工业的发展思路,把园区经济作为实现工业突破的重要抓手,立足市情,整合资源,聚集产业,建设园区,科学发展,现已初步建成了市本级工业园和田营再生铅、西城再生铝铜、光武再生塑料、鸭王再生绳网四个循环经济工业区,简称“一园四区”.
“一园四区”始建于2005年5月,发展至今,已拥有一个国家级循环经济试点园区,一个省级工业园和两个省级创业园,总规划面积30平方公里,已建成9.5平方公里,建成标准厂房45万平方米,共入驻项目219个,吸纳直接或间接就业人员5万多人.
2007年,“一园四区”实现产值51.7亿元,同比增长47.3％；实现税收1.69亿元,同比曾长36.3％,分别占全市工业总产值和,财政收入的88.4％和60.1％.今年1～6月,已完成产值42.5亿元,实现税收1.29亿元,同比分别增长46.1％和44.7％.
在采访中,记者所听到的话语、看到的景象和2004年以前在重污染的环境中发展经济,老百姓的怨声载道,显然是截然相反的.记者经过采访和调查,总结了界首市壮大园区经济的几点成功经验和做法.
规划先行
在“一园四区”的建设中,界首市坚持以科学发展观为指导,大力发展循环经济,注重节能减排,保护生态环境,尊重客观规律,做到规划先行.
在产业布局上,做到一园一特色、一区一产业.在发展导向上,突出金属冶炼、塑料制品、食品加工、机械制造等优势.在环境保护上,依法治理污染企业,淘汰落后生产工艺,引进环保新设备,使经济效益、社会效益、生态效益不断提高.在土地利用上,实行“四措并举”：一是通过土地利用规划修编,为园区发展调整出20平方公里的建设土地.二是注重盘活存量土地.三是坚持用足土地置换政策.四是积极推动园区升级和重点项目进入省及阜阳市项目的“大盘子”,来争取用地指标.
加大投入
界首市不惜投入人力、物力、财力、智力,全力支持和推动“一园四区”的建设加速,发展提速.为解决资金短缺的制约,采取了用好财政间隙资金,加大向上争取力度,严把财政支出关,BT方式运作,税收挖潜和向银行、尤其是国家开发银行争取低息贷款等措施.启动园区建设至今,市财政投入逐年加大,去年对园区建设投入就达1.3亿元,今年计划投资1.5亿元,进一步完善“一园四区”的基础设施.同时,大力引导园区企业斥巨资抓好节能减排和环保治理,仅田营工业区投入的环保资金就达1.2亿元.
项目立园
本着“工业突破抓园区,园区建设抓项目”的思路,从界首市的实际出发,在时序和空间上合理进行生产力布局,依托园区吸纳和承载各种生产要素,通过多种途径,推动项目向园区集中.一是传统产业整合入园；二是招商引资吸引入园；三是向上争取项目人园；四是激活内资上新项目入园.如市本级园区的三宝麻业、华汇果蔬,田营工业区的华鑫集团、海能电源、超霸电源、西城工业区的盛泰铝业、枫慧铝业、光武工业区的华腾塑料纺织、佳通塑胶等,都是通过上述途径入园的.在园区建设中,界首市十分注重产业招商,积极推行领导招商、以企招商、以商招商、以诚招商等方式,举办了首届再生塑料发展恳谈会,组织参加各类招商推介活动达100多次,下大力气引进了一批能够拉长产业链条的精深加工项目,一批具有
“补链”作用的中间项目,一批与产业相关联的配套项目,不断把园区产业做大做强、做专做优,以此来促进产业集聚,发展产业集群.
强化领导
界首市首先是建立了园区建设工作领导体制.市委、市政府指定每个园区均有一名市长或副市长牵头负责.二是建立了园区建设工作推进机制.三是建立并严格落实领导干部包联项目制度.与此同时,界首市还重视抓好软环境建设,对所有项目,实行“保姆式”的全程跟踪怎么写作.对外商坚持提供优质怎么写作、优良环境、优惠政策,打造诚信政府.
记者结束采访后,深切地体会到：尊重科学发展观,大力发展循环经济,保护生态环境是界首富民强市的根本之道.有了这个“道”,相信在界首市委、市政府的精心引导下,不久的将来,定会富民强市.