吉林省新型农村金融组织的现状问题

更新时间:2023-12-21 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:6515 浏览:22480

2014年一号文件明确提出了允许承包土地的经营权可以向金融机构抵押融资,放活土地经营权.表明新型农村金融组织发展迎来新的发展机会.通过对吉林省新型农村金融组织的发展现状进行分析,剖析了吉林省新型农村金融组织发展过程中存在的问题,并提出解决方法.

新型农村金融组织村镇银行小额信贷吉林省

一、研究背景

2014年,一号文件已经连续11年聚焦三农问题,这充分说明农村经济的发展,对于我国国民经济增长的重要性,以及对于我国处在转型期促进城镇化建设的目的有着重要意义.吉林省作为以农业为主导的省份,全国粮食大省,“三农”经济在全省经济发展中占有特殊地位.“三农”经济发展的关键是农村金融,发展农村金融是发展农村经济的核心,也是完善现有农村经济体系的基本点.2007年中国银监会相继出台了《村镇银行管理暂行办法》《贷款公司管理暂行办法》《农村资金互助社管理暂行办法》标志着村镇银行,小额信贷公司,资金互助社三种民间金融组织正式“诞生”.


二、吉林省新型农村金融组织的发展现状

村镇银行是经银监会批准,出资人包括:境内外金融机构、境内外非金融机构企业法人、境内自然人在内的银行业金融机构.主要为当地的农民,农业和农村经济发展提供资金怎么写作,区别于银行的分支机构,村镇银行是一级法人机构.村镇银行自2007年3月1日成立起,在我省发展迅速,《吉林省2013年第二季度金融运行报告》显示,截止到2013年6月末,吉林省共有村镇银行28家,全省村镇银行各项存款余额155.8亿,比年初新增23亿元,同比增长46.7%,各项贷款余额97.1亿元,比去年新增18.9亿元,同比增长72.5%.

小额信贷公司是由银监会批准,由自然人、法人、与其他社会经济组织投资成立的,成立方式可以是有限责任公司和股份有限公司,主要为社会弱势力群体提供小额贷款业务,旨在通过金融怎么写作帮助其自力更生,摆脱贫困.2013年5月吉林省金融办出台《关于加快发展小额信贷公司的意见》对于加快小额信贷公司的发展和促进民营经济的发展起到了重要作用.《吉林省2013年第二季度金融运行报告》显示,截止到2013年6月末,全省累计批准开业小额信贷公司441家,注册资本金147.2亿元,平均每家注册进本仅为3336.7亿元,比上年末增长216.7亿元,全省小额信贷公司贷款余额为101亿元,较上年初增加25.5亿元.

农村资金互助社是指经银行业监督管理机构批准,由乡(镇)、行政村农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算业务的社区互助性银行业金融业务.2007年3月9日吉林省梨树县闫家村百信农村资金互助社成立,这是我国第一家经银行业监督管理机构批准挂牌营业的村级农村资金互助社.闫家村百信农村资金互助社,注册资本10.18万元,由闫家村32位农民发起,经四平市银监会分局批准成立的.目前吉林省已有六家农民资金互助社.

试点试验表明,构建农村新型金融组织对激活农村金融市场,完善农村金融体系,改善农村金融怎么写作,具有重要的现实意义.推动振兴东北老工业基地步伐,带动了吉林经济发展,为农民专业合作社提供资金支持.

三、吉林省新型农村金融组织发展存在问题

(一)金融产品过于单一,难以满足市场多样化需求

新型农村金融组织在机构设置、产品怎么写作和从业人员上都一定程度收到传统金融组织的管理方法和经营模式的影响.对于多变的经济环境和借贷对象缺少深入研究与配套怎么写作,例如,对于农民专业合作社的发展,缺乏针对性金融产品与配套怎么写作为其提供资金支持.

(二)盈利空间小,抗风险能力弱

新型农村金融组织亟待政府的政策支持.表现在第一,农村金融组织借贷客户有很多不利因素,例如,农村客户相对分散,增加了谈成业务的交通费,补贴费等成本;农户信用水平参差不齐,农村金融组织为构建信用评级体系,往往导致额外成本增加;每笔业务信贷金额较小,而且频繁,导致交易的手续成本增加.第二,目前我国针对新型农村金融组织发展过程中的诸多问题尚没有完善的法律法规体系进行规范,导致从事金融活动过程中缺乏专门的法律依据,农村金融组织面临很大风险.

(三)从业人员缺乏专业知识,内部治理结构不健全

第一,新型农村金融组织的从业人员多为非金融专业人员,对金融业务流程相对生陌生.以农民资金互助社为例,其成员来自农村,管理人员及也为人员都有选举产生,造成相关人员知识水平有限,不能满足业务需要.第二,新型农村金融组织缺乏健全的监督机制,相关财务人员大多采用纸质记账,更多规模较小的农民资金互助社没有正规的财务账本,相关原始凭证及票据管理存在漏洞.缺乏如商业银行的金融支付系统,严重限制了非结算业务.

四、发展吉林省新型农村金融组织建议及对策

(一)在贷款担保机制上寻求突破,针对不同经济体提供多样性金融产品.

2014年1号文件第一次提出允许承包土地的经营权可以向金融机构抵押融资,放活土地经营权.这预示着新型农村金融组织融资渠道拓宽,将面对更多样性借贷客户,因此应针对不同经济体的借贷特点,提供配套的金融产品,使农村金融组织更适应农村经济的变化及发展.

(二)提高怎么写作水平,加强内部控制

放出优惠条件,吸引金融类专业人才,提高新型农村金融组织的“软实力”.建立健全财务制度与账务管理细则,积极自动配合国家财政,税务,工商等部门,规避财务风险.着力电子化建设,尽早加入商业银行的支付结算系统,规范业务流程.

(三)村镇银行与农村资金互助社的合作模式

村镇银行与农村资金互助社的合作模式主要是以入股的方式加入农村资金互助社,村镇银行的股东加入农民资金互助社,以管理者的身份参与农民资金互助社的日常管理和运营,同时为农村资金互助社注入大批资金.使得农村资金互助合作社成员在村镇银行入股后,享受到更大范围和更大数额的内部信贷怎么写作,吸引更多农户加入农民资金互助社,扩大了农民资金互助社的怎么写作范围,提高了农民资金互助社信贷业务的怎么写作含量,同时也使村镇银行在农户中信誉度进一步增强,提高经济效益.

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