本站原创【摘 要】公路文化是公路行业劳动者在公路建设、养护、管理等实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和.公路文化建设不仅能为公路事业取得卓有成效的进展提供强有力的精神支撑、制度保障和环境条件,而且,对于我们构建和谐社会、弘扬先进文化有着十分重要的意义.文章以宁国市公路分局为例,对公路文化建设中的创新问题进行了探讨.
【关 键 词 】公路文化；文化建设；创新
公路文化是公路行业劳动者在公路建设、养护、管理等实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和.简单地说,就是公路人在从事本职工作时所形成的共同的理想信念、价值观念、行为准则以及所取得的物质成就,是社会文化不可或缺的组成部分.
公路文化建设是社会主义文化建设在具体行业中的体现.公路文化建设的实质,就是把公路人在长期工作实践中逐步形成的文化观念、传统习惯、价值取向、道德规范、生活准则以及进取目标等加以提炼升华,打造成一种具有普遍指导意义的公路精神和理念,用以引领公路行业的工作.从哲学意义上而言,就是一个“实践、认识、再实践、再认识”的过程.扎实有效的公路文化建设,有助于进一步提高公路职工综合素质,激发公路职工的积极性、主动性和创造性,提升公路行业良好社会形象,增强公路行业的凝聚力和影响力,夯实公路行业自身和公共怎么写作能力的基础,推动经济社会快速健康发展,更好地满足人民群众对公路工作的期望和要求.因此,公路文化建设不仅能为公路事业取得卓有成效的进展提供强有力的精神支撑、制度保障和环境条件.而且,对于我们构建和谐社会、弘扬先进文化有着十分重要的意义.
自公路文化建设开展三年来,宁国市公路分局全体干群,充分认识公路文化建设的重要性,明确公路文化建设的主要任务,认真落实公路文化建设的具体措施,让文化的力量深深融入公路行业工作的每一个环节中,充分发挥公路文化建设的凝聚作用、导向作用和激励作用,立足于提高行业人员怎么写作意识与怎么写作水平,按照“建养并重,强化管理,深化改革,调整结构,提高质量,依法治路,保障畅通”的方针,结合山区实际,重视公路事业发展实践过程中的规范化、科学化和制度化建设,各项工作都有了长足的进步.
第一,公路文化建设要坚持理念创新
公路是商品流通的主要渠道,是社会人际交往的纽带,是现代文明的窗口.公路文化建设与社会的进步、人民群众生活质量的提高息息相关.由于人们生存在一定的社会文化环境中,价值观念无一例外地受到外部因素潜默移化的影响.长期以来,公路部门倡导的“以路为业,甘当路石”“修路修身,养路养心”等精神理念,曾激励着一代又一代公路人艰苦奋斗、无私奉献.不可否认,这些口号无论是在今天还是明天,都有着积极向上催人奋进的作用.然而,时代在进步,如果我们长此以往地照搬照套,势必会使公路人觉得空洞乏味,甚至不以为然.因此,理念的更新已成为当务之急.我们不能将公路人的思维水平停留或局限在某一特定历史阶段,而是要在已有的公路文化建设理念的基础上不断丰富、不断创新、不断发展,最根本的一点,就是要体现出与时俱进特点.
第二,公路文化建设要重视内容创新
公路文化作为一种引领公路事业健康发展的新兴文化,毫无疑问会在社会文明进步过程中发挥独特的功效.但是,由于人们长期以来到受思维定势的束缚,对公路文化的理解难免会有失偏颇.相当多人包括公路人在内,往往把公路文化建设的内容定格在狭义的范围内,认为公路文化建设无非就是动员造势、文来文往,然后再佐之以张贴标语、建立图书室活动室、购写报刊杂志,开展一些文体活动,于是便可圆满结束.这种表面化简单化的做法,实质上已完全偏离公路文化建设的初衷,久而久之,影响和制约了公路文化建设的正常开展,甚至给整个公路行业带来负面效应.导致这种现象发生的主要根源,就是忽略了矛盾的主要方面,过于关注表面文章,一味追风守旧所致.只有全面理解公路文化的深刻内涵,我们才能在公路文化建设的内容上有正确的选择.
公路文化具有明显的行业特征,至少包括以下三个层面的内容：首先是公路物质文化,它是体现公路行业价值观念、展示公路行业外在形象的具体标识.诸如公路设施和怎么写作设施、工作环境和工作条件等一些见之有形、闻之有声、触之有觉的外在表现均属于该范畴.其次是公路行业在实践中所形成的一整套用以规范公路建、养、管、收等行为活动的职能模式和规章制度,谓之管理文化.再次便是公路精神文化,即精神理念.它是公路文化中最深层次的内容,是公路行业具有纲领性指导作用的核心价值理念.诸如公路人的意识形态、道德规范、思维方式和行为准则等.其中精神文化是物质文化和管理文化建设的思想依据,管理文化是物质文化和精神文化建设的制度保障,物质文化是管理文化和精神文化建设的物质条件,三者相辅相成,缺一不可.
第三,公路文化建设要敢于机制创新
公路管理文化是由公路行业的法律形态、组织形态和管理形态构成的外显文化,是公路文化的中间层,通过它可以将公路物质文化和精神文化有机地结合成一个整体.公路管理文化具有两个方面的内涵,一是公路行业的组织模式与职能,二是公路行业的各项规章制度和行为准则等.从本质上说,公路管理文化就是公路机制文化.要进行公路文化的机制创新,必须正确认识公路行业的机制,努力把握公路行业机制适应新形势变化的规律.
在市场经济层层推进和公路体制改革不断深入的情况下,公路行业的相关机制发生了质的变化.首先,公路管理部门的职能开始由管理型、权力型向怎么写作型、责任型转变,由习惯落实生产任务向推进行业全面协调发展转变.公路的发展模式上,随着能源、土地等因素对公路发展制约性增强及公众对公路怎么写作的要求越来越高,发展模式由外延粗放型增长向内涵集约型增长转变.以生产增长为导向的发展向怎么写作质量为导向的发展转变.管理方式上,由过去单纯的行政性业务性管理向怎么写作性规范性管理转变.其次,公路行业中经几代人精心积累并且屡试不爽的一些规章制度、行为准则等,在时代变迁和体制更新面前,开始显得苍白无力,难以适应.所以,在公路文化建设蓬勃开展的今天,我们不能墨守成规、以不变应万变,而是要善于创新、以变应变.
由此可见,敢于实施公路文化机制创新,是公路文化建设扎实推进和公路事业在新时期实现跨越式发展的前提保证.
公路文化建设贵在创新,宁国公路行业三年来的成就也无可辩驳地证明了这一点.公路文化建设是一项长期系统的工程,只有始终把创新当作工作中的一条主线,励精图治,顽强拼搏,我们才有可能迎来公路文化的繁荣昌盛.