三、正确运用科学发展观来指导我们当前的工作

要研究我县的经济社会发展问题,找出影响发展的制约因素，首先要注意的是以人为本，正确处理好城乡贫困问题与经济发展的关系。经济不发展而导致的贫困，这是许多落后民族地区普遍存在的现象。经济不发达状况下, 整个社会生产的物质财富不足, 老百姓的生活水平普遍低下。这种贫困的典型特征是区域性的人均收入低下, 基本生活必需品供应不足, 经济生产活动中抵御自然灾害的能力很差, 社会能提供的公共医疗和教育等社会服务水平低下, 婴儿死亡率较高, 人口平均预期寿命较短, 等等。我县目前的农村贫困问题也属于这一类模式。在这种贫困模式中, 反贫困的基本要求是通过实施区域性的经济发展计划来提高人均收入水平, 并给贫困人口和弱势群体提供最基本的社会保障和公共服务，关键在于统筹城乡经济社会的发展。而统筹城乡经济社会发展，实质是改变重城市、轻农村及“城乡分治”的传统观念，通过不断改革和政策调整，清除城乡之间的体制障碍，破除城乡二元结构，使城乡之间人口、产品、资金、技术、信息有效流动。把城乡作为一个整体，实行城乡统一筹划，更多地关注农村，关心农民，支持农业，实现城乡共同繁荣和发展。为实现这一重大战略，我们必须紧紧围绕自治县“12345”工作思路，以农民增收、企业增效、财政增长、社会稳定为目标，增强五种意识和做好五项工作：

（一）增强发展意识，加速发展步伐。我们必须紧紧咬住发展这个第一要务，集全县之智，举全县之力来发展和壮大我县经济。我们能否做好执政为民，要用发展来检验。只有加快发展，才能得到广大人民的衷心拥护和支持。我县是国定少数民族自治贫困县，人口多、底子薄、基础差、困难大、问题多，这是我们必须面对的现实。面对全面建设小康社会新任务，我们必须奋起急追，迎头赶上。要加快发展，必须冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的作法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，在思想观念上要做到“四破四立”：一是破除按部就班的思想，树立敢闯敢冒、敢为天下先的勇气，以只争朝夕、时不待我的精神从传统的思想体制束缚中解放出来；二是破除无所作为的思想，树立艰苦奋斗的观念，奉行“时间就是金钱，效益就是生命”的创业精神，开拓奋进，充分发挥发展落后地区的后发优势，走出一条加快发展的新路子；三是破除狭隘地域的思想，树立开放的意识，加快构建全方位、宽领域、多层次的大开放格局，以大开放促进大发展；四是树立大局观念，正确处理各种利益关系，自觉地把思想统一到改革发展的大局上来，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展，同心同德干事业的良好氛围。要坚持从隆林的实际出发，用足用好国家和自治区给予西部大开发和少数民族自治县的各项优惠政策来加快我县的发展。今后，无论是哪个地方，哪个系统，哪个部门，在进行的重大项目决策时，不能单从自身的政绩出发，要从整个隆林经济与社会发展上来考虑，建立科学民主的决策体系，减少决策失误带来的不必要损失。如在农业的发展上，必须牢固确立和认真落实科学的发展观和正确的政绩观。科学的发展观就是全面、协调、可持续发展的发展观，正确的政绩观就是以广大农民能否持续地增加收入，能否不断地提高物质和文化生活水平为衡量政绩的标准。就农业来说，树立科学统筹的发展观就是要跳出种、养抓农业，瞄准市场抓农业，围绕小康抓农业，在“三农”工作中正确处理好工业化、城镇化和农业现代化、农村现代化的关系，树立“富裕农民必须减少农民，繁荣农村必须推进城镇化，发展农业必须推进工业化”的发展观念，坚持城乡统筹，走城乡互动、工农互促的协调发展道路。

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