本站原创摘 要 ：“三农”问题一直是党和国家工作的重点,而农村环境问题又是“三农”瓶颈的重要成分.近年来,随着农村经济取得的重大进展,衍生出一系列严重的农村环境问题,许多学者对此进行了研究,剖析农村环境存在的主要问题、产生的原因以及解决途径.本文就从这三个方面对农村环境问题的研究进行梳理及简单述评.
关 键 词 ：农村；农村环境问题；对策
中图分类号：C924 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）003-000-01
改革开放以来,我国农村经济发展突飞猛进,随着社会主义新农村建设及城镇化的不断推进,由农村工农业生产和居民生活等引发的一系列环境问题越来越突出.农村环境问题的日趋严重与社会主义新农村建设的要求格格不入,极大地冲击了作为弱势产业的农业和弱势群体的农民,更阻碍了农村城镇化的进程.因此,对农村环境问题进行研究具有非常重要的现实意义.本文希望通过对农村环境问题已有的研究成果进行综述,引起社会对农村环境问题更进一步的重视.
一、关于农村环境问题现状的研究
农村环境问题日益显著,目前各学者主要从三个角度对我国农村环境问题的现状进行分析研究.
第一,从点源污染与面源污染共存的角度.王益谦、甘欣（2011）[1]等人指出,随着我国对工业领域严重污染企业点源污染的治理,农村面源污染对生态环境污染的影响逐渐突出,尤其对地表水和土壤的影响更为严重,农业生产使用的化肥、农药等及畜禽养殖废水、废物排放是造成水体氮、磷富营养化的主要原因.
第二,从农村生活污染与工业污染叠加的角度.梁流涛、王岩（2011）[2]认为,农村环境问题主要表现为农村生活污染和工业污染所形成的叠加型污染.农民生活方式逐步向城市生活转变,使农村垃圾的种类和数量增加,仍采用传统的垃圾处理方式,对农村环境的危害十分严重.农村工业企业污染处理率低,企业污染点多面广,难以监管和治理进而加大了农村环境的压力.同时农村环境问题具有累积性和滞后性,一旦各种污染问题未得到及时处理而累积下来,与新的环境污染问题相交织,会使农村环境的治理更加艰巨和缓慢.
第三,从工业及城市污染向农村转移的角度.闫夏（2012）[3]指出,随着我国城镇化进程的加快以及城市人口规模的扩大,城市工业及垃圾向农村转嫁,这在一定程度上是以牺牲农村环境为代价换取城市环境的改善,使得原本脆弱落后的农村必须要承受农村、城市污染的双重压力.
二、关于农村环境问题产生原因的研究
保护农村环境的前提是全面准确的了解问题产生的原因,不同的学者从不同的角度对其原因进行了分析.王益谦、甘欣等（2011）[1]从国家法律、政策体制、环境监管、治理技术及资金投入五个层面对农村环境问题的产生进行了剖析.梁流涛、王岩（2011）[2]认为农村经济发展模式粗放、农户环保意识淡薄、城乡环境管理二元化、土地产权设置不合理等造成了农村环境的恶化.郝韦霞（2011）[4]主要从社会结构性角度分析认为,现阶段城乡社会断层、二元经济结构及城乡环境管理的二元化是造成农村环境污染加剧更深层次的原因.王益谦、甘欣（2011）[1]认为,农业技术推广体系失效、养殖业和种植业分离及责任主体缺乏等,是造成农村环境内源性污染的主因.林潇潇（2009）[5]从内生型成因、外源性成因两方面勾勒农村环境问题成因体系,指出现行农村行政管理机制及现阶段农地制度存在的问题等是农村环境问题加剧的主要原因.
综合观点,农村环境问题具有多源性、普遍性、累积性、复杂性、滞后性等特点,影响农村环境问题的因素是极其复杂和多方面的.因此在今后的研究中,我们需要将影响农村环境问题的重要因素进行整合并考虑一些新的因素对农村环境的影响.
三、关于解决农村环境问题途径的研究
针对目前我国的农村环境问题,许多学者都提出了自己的对策建议,主要集中在三方面：其一是加强农村环境立法：曹飞（2009）[6]指出,建立独立的农村环保法制体系是解决农村环境问题的制度保证.农村环境污染防治必须进入有法可依、依法治理的新阶段.应不断建立并完善农村环境保护法律体系,同时应制订针对乡镇企业,个体企业和私营企业的环境保护法律.其二是完善公众参与机制：陈雷、张丽微（2010）[7]指出,我国农村基层环保机构很不健全,政府资源和能力有限,因此公众参与更应该成为农村环境保护的重要力量之一,提倡应在地方政府之外,发挥非政府组织的环保作用.其三是加大对农村环境污染防治资金的投入：陈文婷指出,环保投资一直是一项回报率很少的投资,对社会资金缺乏吸引力.政府必须加大对农村的支持力度,增加农村投资,加快环保基础设施建设,并确保资金层层落实,真正用到实处.
总体来讲,近年来我国农村环境污染防治及其相应的理论与实践研究均取得较大进展,但与农村社会可持续发展的现实要求尚有不小差距.国内学者对于农村环境问题的研究主要集中在对农村环境问题现状、原因及对策的理论分析上,缺乏用模型分析方法来探索我国农村环境问题的根源.不同地区的农村环境问题是存在差异的,应根据实际情况来探寻切合各地区的行之有效的措施和方法.