提高江苏农业科研投资收益的文献综述

更新时间:2024-03-22 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:11557 浏览:46797

一、关于经济增长与科技进步关系的研究

经济增长与技术进步的关系一直是经济学研究的重点,亚当斯密在其著作《国富论》中最早论述了经济增长问题,把劳动分工、自由市场和新机器形式的技术进步作为导致经济增长的三个重要原因.马克思在其巨著《资本论》中,认为简单再生产和扩大再生产理论是经济增长理论的核心,而扩大再生产的两条基本途径则是增加积累和提高劳动生产率.到了20世纪中叶,美国经济学家Solow于1956年创建了索洛模型,将技术作为生产函数的一个外生变量,突破了以前仅以资本和劳动作为经济增长动力的框架.技术进步对经济发展的重要性从此被量化表现.20世纪90年代以后,内生增长理论把技术进步内生化,最著名的内生增长模型有Romer模型、Lucas模型等,这些模型表达的一个重要思想是:知识积累是经济增长的最终推动力.

我国的学者也探讨了经济增长与技术进步的关系.高慧清认为,两者是一个互动的影响过程,技术创新是经济增长的主要动力,经济增长是技术创新的物质基础.王建明将这一结论引申到农业领域,实证分析了我国农业科研投资与经济增长之间的互动关系,农业经济增长对农业科研投资的带动直接而且显著,农业科研投资对农业经济增长的作用则是间接体现,并指出,农村居民纯收入、科研人力资源和农业科研投资显著影响农业经济增长.

二、关于我国农业科研投入现状的研究

大多数学者认为,我国政府农业科研投入增长缓慢,投资强度(农业科研投资占农业GDP的比例)低.主要观点有:(1)自1986年后,我国农业科研投入增长缓慢;(2)从1986年开始,我国农业科研投资强度呈先降后升的趋势,但数值在0.2%-0.3%之间徘徊,处在一个较低的水平;(3)自1987年以来,农业科研增长速度落后于财政增长速度;(4)从投资结构上看,多数学者认为私人投资所占比重较低,但黄季认为,如果算上我国科研单位的创收,那么1996年我国农业私人投资的比重是很高的,有47.4%,这接近了经济与合作原发展组织原22个发达国家私人农业科研投资49.6%的比例;(5)我国农业科研资源分配失衡人、财、物资源主要集中于大宗粮棉油作物领域,农业科技力量主要集中于产中领域,农业科技资源相对集中于研究领域,农业生产一线的科技力量长期缺乏.

三、关于公共农业科研投资与私人农业科研投资关系的研究

公共农业科研投资是指政府投资,而私人农业科研投资指私人公司和各种非政府基金的投资.大多数学者认为,政府是我国农业科研投资的主体.黄季从农业科研投资的内部条件,即农业生产的特征,农业科研本身的特征,以及农产品本身的特征对农业科研投资的影响,以及外部因素,即我国政治、法律、经济与技术环境分析了政府是农业科研投资的主体.

还有学者研究了两者的关系,Did和Hall回顾了1957年以来的文献,他们收集了30多篇在这一领域有影响的文献,既包括农业领域的,也包括其他领域的,归纳后发现,多数文献支持公共研发投资和私人研发投资是互补关系的结论.辛贤实证分析得出,我国农业公共R&D投资和私人R&D投资之间是互补关系,而非替代关系.因此,我国要想刺激和吸引私人部门参与农业科技活动,增加公共农业R&D支出具有重要的积极影响.

四、关于农业科研投资体制的研究

在投资体制研究方面,多数学者认为应改革并完善我国农业科研投入体制.田维明认为,入世给我国的农业技术体系带来了更大的机遇和挑战,必须对我国农业科技体系进行重组和转制,其目的是建议一个成分多样、职责明确、分工协调、机制顺畅的高效农业科技研究推广体系.刘晓昀则认为应审慎对待1999年开始的农业科研机构企业化转制,以免出现由于忽略跨学科和跨领域研究,出现研究的短期主义和智力资源的不合理配置现象.

对现有体制存在的问题方面,黄季认为体制改革应从减员增效上入手,我国科研队伍过于庞大,科研人员相对投入强度高达0.49,而市场经济国家一般在0.2以下,资源配置不合理,应精简科研机构人员,提高科研投资相对强度,强化国家和省的科研机构,并为私人参与农业科研投资创造条件.王建明认为在我国科研体制方面,存在着农业科研资源在农业各行业、品种和领域的配置不均衡现象,这影响了我国农业科研投资效率的提高.因此,我国政府在加大对农业科研投资力度的同时,必须不断完善政府的农业科研投资模式.


五、关于农业科研投资收益的研究

在以前的研究中,学者们使用了投资回报率、投资效率、投资收益等词,大都认为我国农业科研投资收益相当高.黄季运用CAPSIM模型进行分析得出,在未来市场完全开放条件下,中国农业科研投资回报率(内部收益率)达到59.6%,而在未来市场不再增加开放度的条件下,投资回报率也达到55.8%,而2000年我国农业科研投资回报率在58%左右.

也有学者对江苏省农业科研投资收益进行了研究.周宁根据“边际收益均一化”原则以非参数计量经济方法分析了我国各个省份的农业科研投资收益,认为我国各个省份的农业科研投资边际收益相差十分悬殊,在2000年前后,最高的安徽省的边际收益值为50万元左右,而最低的北京则不到1.5万元,而江苏省的农业科研投资边际收益水平大致相当于全国平均水平.黄文新通过对江苏省1981-1991年的农业总产值与各项生产要素的多元回归运算,得出江苏省的农业科研投资的边际效益为75.79元,即农业科研投资每增长1元可望农业总产值增长75.79元,边际效益相当高.李放认为1980年至2000年期间,江苏省的农业科研投资收益逐年提高,由1980年的51.92亿元逐步增加到2000年的197.3亿元,20年间增长了近四倍,说明了农业科研投资的收益呈逐年增长趋势,政府应不断增加对农业科研的投入.

六、对现有研究的评价

综上所述,以前的研究已经从不同层面、不同角度,运用定性、定量的方法对农业科研投资这一问题做了大量工作和广泛研究.学者们认为农业科研投资能促进经济增长,缓解城镇贫困人口,但在能否增加农民收入方面存在着分歧.从农业科研投资的规模和结构上分析,我国农业科研投资总量不足,投资强度低;政府是农业科研投资的主体,而政府投资与私人投资是互补关系,两者领域不同,分工不同,政府和私人部门应联合协作,建立农业科研多元化投资机制,促进农业科研投资收益的提高.对江苏省农业科研投资收益虽然也有研究,但大多集中于2000年以前,而进入21世纪后,江苏经济迅速发展,农业科研在投资结构和规模上也有了变化,因此,对2000-2010年江苏农业科研投资收益进行研究,具有很高的理论和实践意义.