申请同济大学工程硕士学位论文
二○○八年十一月
Adissertationsubmittedto
TongjiUniversityinconformitywiththerequirementor
thedegreeofMasterofEngineering
Mar,2016
书脊(装订封面)
公共基础设施的B
T模式运用研究
姓
名
同济大学
二零零八学位论文版权使用授权书
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学位论文作者签名:
年月日
经指导教师同意,本学位论文属于保密,在年解密后适用本授权书.
指导教师签名:学位论文作者签名:年月日年月日同济大学学位论文原创性声明
本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,进行研究工作所取得的成果.除文中已经注明引用的内容外,本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的,已公开发表或者没有公开发表的作品的内容.对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体,均已在文中以明确方式标明.本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担.
签名:
年月日摘 要
公共基础设施是国民经济赖以运行的基础.进入21世纪,随着我国加入WTO,国际化程度越来越高,国民经济继续快速发展,城市化水平不断提高,公共基础设施建设对经济发展的瓶颈作用显得日益突出,因此,加强公共基础设施建设成为我们的当务之急.
本文分析了我国目前公共基础设施建设的资金投资不足,管理效率低下等现状,指出了我国公共基础设施建设领域市场化改革势在必行.在此背景下,引入项目分类理论和可销售性理论,并以此理论为基础,介绍了目前我国运用于不同属性的公共基础设施项目的几种管理模式:包括BOT模式,项目代建制及BT模式,并提出BT模式在目前我国公共基础设施建设中具有广泛的适用前景.因此,本文围绕BT模式概念界定,适用范围,基本特征,运用意义,融资方式,运作流程,风险管理及BT模式建设过程中的具体实施方式展开进行了系统阐述.同时,还就BT模式目前在我国公共基础设施运用中存在的问题进行了分析,指出BT模式决非"垫资承包",BT模式中投资方与施工方"同体"的建设管理方式存在其优势但也存在制度缺陷,以及如何控制建设成本与工程质量,如何规避回购风险等.
由此,针对BT模式在我国目前运用中存在的问题,提出了"BT融资代建制"模式的制度设计
等
最后通过对上海外环隧道项目资金信托计划设计以及上海地铁一号线南站站改建工程,重庆菜园坝长江大桥几个BT项目的案例进行实证分析,说明BT模式的优势,实践中的不足之处,并提出相关建议.
关 键 词:公共基础设施,BT模式,融资
ABSTRACT
Publicinfrastructurefacilitiesisthefoundationofnationaleconomy.Entering21century,withenteringWTO,Chinabeeoreinternational,nationaleconomyremainsdevelopingrapidly.Thelevelofurbanizationraisescontinually.Thebottleneckactionofpublicinfrastructurefacilitiestoeconomicdevelopmentisoutstandingdaybyday.So,itisapressingmatterofthemomenttostrengthenthebuildingofpublicinfrastructurefacilities.
Thepaperanalysesthepresentsituationthatthelackoffundorconstructiononpublicinfrastructurefacilitiesandtheinefficiencyofmanagement.Itpointsoutthatgeneraladoptionofthemarketprinciplereformmustbeenforced.Introducingtheoriesofprojectclassificationandmarketabilityintoit,thepaperintroducessomemanagementmodelswhichareusedindifferentkindsofpublicinfrastructurefacilities,includingBOTmodel,projectactingbuildmodel,BTmodel.Thepaperanalysestheconcept,applyscope,basiccharacters,significance,financingpattern,process,capitalmanagementandsoon.Meanwhile,itanalysistheproblemsthatexistsintheuseofMTmodelinChina.ItpointsthatBTmodelisnotequaltopayingbeforecontract,themodelthatinvestorisconstructorhasbothadvantagesanddisadvantages.HowtocontrolconstructioncostandqualityofprojectsHowtoinvaderepurchaserisk
Todealwiththeoutstandingproblemsexisting,ThepaperputorwardaproposalofBTfinancingprojectactingbuildmodelonthesequestions.
厖
aFinally,thepapergivesthecasesofassesprojectofShanghaiexternalringtunnel,reconstructionofShanghaisubwayLine1southstation,projectofthechangjiangriverbridgeinChongqingCaiyuanDamtomakeaauthenticproofanalysis.ShowingthesuperiorityofBTmodel,deficiencyinpracticeandadvicerelated.
KeyWords:Publicinfrastructurefacilities,BTmodel,financing
目录
第1章引言1
1.1问题的提出1
1.2国内外研究现状1
第2章BT项目融资模式的理论基础2
2.1我国公共基础设施建设的现状及市场化改革2
等等
2.2我国公共基础设施项目融资的分类实施2
2.2.1公共基础设施项目分类的界定与内涵2
等等
第4章BT项目融资模式的运作4
4.1BT模式的融资方式4
4.1.2项目融资方式的运用示例4
等等
第8章结论与展望5
8.1结论5
8.2展望6
别是发展中国家的政府在基础设施的发展中起着非常重要甚至是主导作用.根据世界银行的研究报告,发展中国家的政府投资占基础设施全部投资的90%以上.等
2.2我国公共基础设施项目融资的分类实施
2.2.1公共基础设施项目分类的界定与内涵
等
另外,项目的分类属性还可以通过基础设施可销售性指数进行原则评估,目前,世界发达国家往往用"1-2-3"三个数字来评判市政,公共基础设施的可销售性,详见表2.2.
表2.2私人部门提供基础设施的可能性
部门和子部门竞争潜力商品或怎么写作的特点向用户收费补偿的可能性公共怎么写作的责任(公平角度考虑)环境
外部性市场化
指数电
信地方性怎么写作中等私人产品高中等低2.6长途,增值怎么写作高私人产品高很少低3.0电力和天然气热力发电站高私人产品高很少高2.6电力输送低俱乐部产品高很少低2.4电力分配中等私人产品高很多低2.4天然气生产,运输高私人产品高很少低3.0运
输铁路路基与火车站低俱乐部产品高中等中等2.0铁路货运和客运怎么写作高私人产品高中等中等2.6城市公交高私人产品高中等低2.4城市地铁高私人产品中等中等中等2.4农村道路低公共产品低很多高1.0一级公路,二级公路中等俱乐部产品中等很少低2.4城市道路低公共产品中等很少高1.8港口与机场设施低俱乐部产品高很少高2.0港口与机场怎么写作高私人产品高很少高2.6水城市管道网络中等私人产品高很多高2.0非管道系统高私人产品高中等高2.4排污设施管道排污与处理低俱乐部产品中等很少高1.8共管污水处理中等俱乐部产品高中等高2.0现场处理高私人产品高中等高2.4水收集高私人产品中等很少低2.8净化处理中等公共产品中等很少高2.0灌溉一级与二级网络低俱乐部产品低中等高1.4网络中等私人产品高中等中等2.4注:
市场化指数是指各种设施的商品化程度:1.0等于不适宜在市场上出售,2.0等于基本适宜在市场上出售,3.0等于最适宜在市场上出售.
资料来源:WorldBank,1994c:WorldDevelopmentReport1994:Infra-structureforDevelopment,p115.NewYork,OxfordUniversityPress.
等
第4章BT项目融资模式的运作
4.1BT模式的融资方式
等
4.1.2项目融资方式的运用示例
以北京地铁奥运支线BT项目融资为例,其详细的融资结构如图4.1.
图4.1北京地铁奥运支线BT项目投融资结构图
等
第8章结论与展望
8.1结论
随着我国经济的快速发展和城市化水平的不断提高,BT模式被越来越多地应用到公共基础设施建设中.本文首先分析了我国目前公共基础设施建设的现状,指出了我国公共基础设施建设领域市场化改革势在必行.等以下是本论文研究形成的一些主要结论:
1)我国公共基础设施建设目前存在较多的问题,由于我国长期实行以政府为主导的投资体制,导致融资渠道单一,资金严重不足,政府投资管理效率低下,这就迫切需要我们引入BOT,BT等投融资模式实现公共基础设施建设领域的市场化改革,实践证明BT模式具有广泛的运用前景.
2)BT模式是一种运用于基础设施建设的投资方式创新,同时也是建设管理方式的创新.它的核心问题涵盖特许权,以有限追索为基础的项目融资,贯穿于整个周期的风险分担,合理的项目建设管理方式运用.
等
8.2展望
本论文通过对BT项目融资模式的系统分析和总结,将促进我国理论界和实务界对BT模式的全面理解和把握,为更好更规范的运用BT模式提供理论基础和运作指南.但是,在总结研究成果的同时,笔者也清楚的认识到本课题研究还存在一些不足之处,还有一些问题有待于进一步深入,主要有以下两点是急需深入的:
1)在整个城市化的过程中,公共基础设施的建设至关重要,而基础设施的建设存在资金密集,建设周期相对较长,投资风险相对较大等特征,而目前的经济金融体系中
等
参考文献
文献的作者不超过3位时,全部列出,超过3位时,只列前3位,后面加"等"字或相应的外文,作者姓名之间用","分开.建议根据《中国高校自然科学学报编排规范》的要求书写参考文献,并按顺序编码制,即按中文引用的参考顺序将参考文献附于文末.中文参考文献在前,英文参考文献在后.
几种主要参考文献着录表的格式为:
例如:
[1]杨干忠,王琪延.民营经济实用词典.北京:中国发展出版社,2001.69~89
[2]黄渝祥,邵颖红等.政府投资项目经济评价方法与参数研究.北京:中国计划出版社,2004
[3]张伟.城市基础设施投融资研究.北京:高等教育出版社,2005
[4]何富海.浅谈BOT,BT项目投资.隧道建设,2004,Vol.24(4):68-69
[5]周磊,周正康.市政项目的BT融资风险的防范和控制研究.现代管理科学,2004(9):108-109
[6]ShortandJimW.PreparingaProposalforBOTProject.TransactionofAnnualMeeting,1998(6)
[7]NgeeLoh&,TiongRobetL.K,AutomatedApproachtoNegotiationofBOTContracts.JournalofComputinginEngineering,1997,Vol.133(3):121-128
等
附录A×××××
有些材料编入文章主体会有损于编排的条理性和逻辑性,或有碍于文章结构的紧凑和突出主题思想等,可将这些材料作为附录编排于全文的末尾.
附录的序号用A,B,C等系列,如附录A,附录B等.附录中的公式,图和表的编号分别用A1,A2等系列,图A1,图A2等系列,表A1,表A2等系列.每个附录应有标题.
等
致谢
本论文是在我的导师XXX教授指导下完成的,论文于2006年7月开始酝酿,构想,并在导师XXX教授指导下进一步明确了论文的主题和框架,初稿形成后,导师又数次提出了修改意见,其认真负责的态度令我收益匪浅.在此,特别感谢导师在百忙之中拨冗对我进行悉心的指导,使我能够如期完成论文.
等
由于理论及认识的局限,论文中仍然存在一些不足之处,恳请得到各位的指教!
XXX
个人简历在读期间发表的学术论文与研究成果
个人简历:(学历:从专科填起,工作经历:从参加工作起,时间上要连续)
已发表论文:(在读期间发表论文)
[1]
待发表论文:(在读期间发表论文)
[1]
研究报告:(在读期间的研究报告)
[1]
邓淑莲.中国基础设施的公共政策.上海:上海财经大学出版社,2003,8-9
周江华.采用BT模式进行项目运作相关问题的探讨.铁道工程学报,2005(4)
摘 要
IV
Abstract
目录
第1章引言
10
第2章BT项目融资模式的理论基础
第4章BT项目融资模式的运作
第8章总结与展望
类,专利号,出版日期技术标准:[序号]发布单位.技术标准代号.技术标准名称.出版地:出版者,出版日期
二级节标题:黑体13磅顶左,单倍行距,段前12磅,段后6磅,序号与题名间空一个汉字符
脚注:宋体9磅(英文用
20%
29%
51%
中铁工程总公司
电化局
中铁三局
回购担保
连带责
任担保
公司章程及注册资本金
项目公司
贷款资金
贷款银行
担保
京投公司
项目管理授权
**号线公司
BT建设合同
股份收购承诺书
抵押担保
标题:黑体16磅加粗居中,单倍行距,段前24磅,段后18磅
MBA用"MasterofBusinessAdministration"
MPA用"MasterofPublicAdministration",
工程硕士用"MasterofEngineering"
工商管理硕士申请用"MBA",
公共管理硕士申请用"MPA",
提交论文时,必须作者本人签字
最后提交论文时,论文如需保密,才在此处签字.不保密,无须在此签字.
提交论文时,必须作者本人签字
TimesNewRome16磅居中,单倍行距
Arial24磅加粗居中,单倍行距,距上边界10cm.副标题一律另起一行.
页码:罗马大写数字,TimesNewRoman9磅
图名置于图的下方,宋体10.5磅居中,单倍行距,段前6磅,段后12磅,图序与图名文字之间空一个汉字符
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校标尺寸(cm)
2.1×2.1,距顶边5cm
宋体16磅居中,单倍行距,距上边界7.5cm
黑体26磅加粗居中,单倍行距,距上边界10cm.一行10—12个汉字,如标题字数大于12个汉字需另起一行.副标题一律另起一行.
仿宋16磅居中,单倍行距
宋体16磅居中,距下边界5cm
仿宋14磅,行距16磅,段前段后0磅
3cm左右
2cm左右
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宋体10.5磅居中,Abstract部分用TimesNewRoman10.5磅.页眉,页脚距边界为3厘米.
内容:宋体12磅,行距20磅,段前段后0磅,首行缩进2字符
标题:黑体16磅加粗居中,单倍行距,段前24磅,段后18磅
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章标题:宋体14磅,单倍行距,段前6磅,段后0磅,两端对齐,页码右对齐
一级节标题:宋体12磅,单倍行距,段前6磅,段后0磅,两端对齐,页码右对齐,左缩进2字符,序号与题名间空一个汉字符宽度
标题:黑体16磅加粗居中,单倍行距,段前24磅,段后18磅,章序号与章名间空一个汉字符
一级节标题:黑体14磅顶左,单倍行距,段前24磅,段后6磅,序号与题名间空一个汉字符
段落文字:宋体12磅(英文用