关于印发行政强制法律文书参考样式
及案卷评查标准的通知
各市,县(区)政府,省政府各部门2016年1月1日起施行.扎实做好行政强制法的贯彻实施工作保障和监督行政机关严格依法履行职责,提高行政管理效率,维护公共利益和社会秩序,保护公民,法人和其他组织的合法权益情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续.
当事人地址:
(查封,扣押的理由)
(查封,扣押的依据)
查封,扣押对象:
查封,扣押期限:日,自年月日起至年月日止.
查封,扣押地点:.
(救济途径)如不服本决定,可自收到本决定书之日起日内向(上级主管部门)或(本级人民政府)申请行政复议,也可自收到本决定书之日起月内向(有管辖权的)人民法院提起行政诉讼.
附:查封,扣押购物清单
(行政机关印章)
年月日
受送达人签名:签收时间:
送达人签名:送达时间:
备注:
(本书一式二份,一份,一份交人)
(本书一式二份,一份,一份交人)
(本书一式二份,一份,一份交人)
查封,扣押的期间不包括检测,检验,检疫或者技术鉴定的期间.
(本书一式二份,一份,一份交人)
(本书一式二份,一份,一份交人)根据《中华人民共和国法》第十八条规定,(本书一式二份,一份,一份交人)(本书一式二份,一份,一份交人)
情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续.当事人地址:
(冻结理由)
(冻结依据)
冻结:,
冻结数额:.
冻结期限:日,自年月日起至年月日止.
(救济途径)如不服本决定,可自收到本决定书之日起日内向(上级主管部门)或(本级人民政府)申请行政复议,也可自收到本决定书之日起月内向(有管辖权的)人民法院提起行政诉讼.
联系人及:
(行政机关印章)
年月日
受送达人签名:签收时间:
送达人签名:送达时间:
备注:
(本书一式份,一份,一份交人)
:
存款户名:开户银行:帐号:冻结额:附:(本书一式二份,一份,一份交)
行政强制措施(冻结)法律文书参考样式之五
(行政机关名称)
冻结延期审批表
编号:
案由冻结存款,汇款决定书编号当事人
基本情况自然人姓名性别年龄住址联系法人或其他组织名称法定代表人(主要负责人)住所联系基本案情原冻结期限年月日至年月日,共日延长冻结期限的理由和依据
延长冻结的期限日,至年月日止延长冻结的
和数额承办人意见承办机构
负责人意见法制机构
负责人意见
行政机关
负责人意见
备注
行政强制措施(冻结)法律文书参考样式之六
(行政机关名称)
冻结延期告知书
编号:
(当事人姓名或者名称):
你(单位)因涉嫌(违法行为定性),本机关于年月日依据(冻结存款,汇款决定书名称及编号)冻结了(被冻结的及数额).因(说明情况复杂的内容),根据《中华人民共和国行政强制法》第三十二条第一款的规定,决定延长冻结期限日,至年月日止.
联系人及:
(行政机关印章)
年月日
受送达人签名:签收时间:
送达人签名:送达时间:
备注:
(本书一式二份,一份,一份交人)
行政强制措施(冻结)法律文书参考样式之七
(行政机关名称)
冻结延期通知书
编号:
(金融机构名称):
决定冻结
存款户名:开户银行:帐号:冻结额:(本书一式二份,一份,一份交)
行政强制措施(冻结)法律文书参考样式之九
(行政机关名称)
解除冻结决定书
编号:
(当事人姓名或者名称):
本机关于年月日依据(冻结存款,汇款决定书编号)冻结你(单位)(被冻结及数额).根据《中华人民共和国法》条规定,(本书一式份,一份,一份交人)
解除冻结通知书
:
现决定解除冻结,自即日起可予支付.
附:
(行政机关印章)
年月日
受送达人签名:签收时间:
送达人签名:送达时间:
备注:
(本书一式二份,一份,一份交)
行政强制措施(冻结)法律文书参考样式之十一
(行政机关名称)
结案报告
编号:
案由冻结决定书编号当事人
基本情况自然人姓名性别年龄住址联系法人或其他组织名称法定代表人(主要负责人)住所联系基本案情冻结的理由与依据冻结,金额及期限冻结存款,汇款处理情况承办人意见承办机构负责人意见法制机构负责人意见行政机关负责人意见结案日期
附件1-3
限制公民人身自由法律文书目录
1,限制公民人身自由审批表
2,限制公民人身自由决定书
3,限制公民人身自由当场告知书
4,限制公民人身自由现场笔录
5,被限制人身自由人家属通知书
6,解除限制公民人身自由审批表
7,解除限制公民人身自由决定书
8,结案报告
行政强制措施(限制公民人身自由)法律文书参考样式之一
(行政机关名称)
限制公民人身自由审批表
编号:
案由当事人
基本情况姓名性别年龄联系住址基本案情限制人身自由的理由和法律依据限制人身自由的方式,地点和期限承办人意见
承办机构
负责人意见法制机构
负责人意见
行政机关
负责人意见
备注注:紧急情况当场实施行政强制措施的,向行政机关负责人报告并补办批准手续.
(本书一式二份,一份,一份交人)
被家属通知书:
因执行地点
(本书一式二份,一份,一份交人)
根据《中华人民共和国法》第十条规定,
(本书一式二份,一份,一份交人)书
书
(本书一式二份,一份,一份交)履行排除妨碍,恢复原状等义务的履行排除妨碍,恢复原状等义务后果已经或者将危害交通安全,造成环境污染或者破坏自然资源,机关没有利害关系的第三人代履行代履行的费用由承担.
(行政机关印章)
年月日
当事人签名:签收时间:
被委托代履行人签名:签收时间:
送达人签名:送达时间:
备注:
(本书一式份,一份,一份交人)
书
(本书一式二份,一份,一份交)书
当事人地址:
(违法事实及行政决定)你(单位)因(案由),(列明作出行政决定的理由),本机关于年月日对你(单位)作出了(具体行政决定书文号).
(执法程序)经查明,你(单位)未在规定期限内履行(行政决定书文号)规定的(行政决定书载明的具体金钱给付义务的内容).根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定,本机关向你(单位)下达了(履行义务催告书文号),要求你(单位)于年月日前履行义务,你(单位)逾期未履行义务.
(当事人陈述,申辩情况)
(强制执行的依据)根据(具体法律依据),本机关决定对你(单位)实施行政强制执行.
存款户名:开户银行:帐号::划至
(本书一式二份,一份,一份交人)
:
(案由)一案存款户名:开户银行:帐号::划至(本书一式二份,一份,一份交)
附件1-6
申请人民法院强制执行法律文书目录
1,履行义务催告书
书
(本书一式二份,一份,一份交)鉴于上述情况,,特申请贵院依法强制执行此致
人民法院
行政决定书,
事人意见的催告,
申请强制执行标的情况,
法律,行政法规规定的其他材料.
年月日
人民法院签字:签收时间:
申请人签名:送达时间:
备注:
(本书一式二份,一份,一份交)二百零二条此致
人民法院
年月日
人民法院签字:签收时间:
申请人签名:送达时间:
备注:
(本书一式二份,一份,一份交)①审批文书
(1)有当事人基本情况及案情记载,
(2)有查封,扣押的理由,依据及期限,
(3)有查封,扣押对象基本情况记载,
(4)有承办人意见,并注明当事人可能违反法律,法规的名称,
(5)有法制机构负责人,行政机关负责人的审批意见,签名和日期,
(6)情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员在二十四小时内向行政机关负责人报告并补办批准手续.②查封,扣押决定书
(1)有当事人基本情况,
(2)有查封,扣押的理由,
(3)有查封,扣押的依据,
(4)有查封,扣押的对象,期限,地点,
(5)有告知当事人如不服查封,扣押决定的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限,有明确的行政复议机关和行政诉讼法院,
(6)有查封,扣押财物清单,
(7)有作出查封,扣押决定的行政机关名称及印章,日期.
2,告知阶段
①查封,扣押通知书
(1)有当事人基本情况,
(2)有违法行为初步调查情况记载,
(3)有查封,扣押法律,法规依据,
(4)有查封,扣押的对象记载,
(5)有通知当事人到场的记载,
(6)有行政机关名称及印章,日期.
②查封,扣押当场告知书
(1)有当事人基本情况,
(2)有告知的时间,地点,
(3)有两名行政执法人员出示有效行政执法及证号的记录,
(4)有向当事人现场宣读实施查封,扣押行政强制措施的理由,依据以及当事人依法享有的权利,救济途径的记载,
(5)有告知当事人依法享有陈述权,申辩权的记载,
(6)有当事人陈述和申辩笔录内容,
(7)有当事人(见证人),记录人以及两名以上行政执法人员签字或者盖章.
3,强制阶段
①查封,扣押现场笔录
(1)有当事人基本情况,
(2)有查封,扣押的时间,地点,
(3)有执行现场笔录内容,
(4)有当事人(见证人),执法人员,记录人签字或者盖章.
②检测,检验,检疫或技术鉴定期间告知书
(1)有当事人基本情况,
(2)有被查封,扣押对象委托相关机构进行检测,检验,检疫,技术鉴定的记载,
(3)有告知当事人检测,检验,检疫,技术鉴定期间记载,
(4)有行政机关名称及印章,日期.
③查封,扣押延期审批表
(1)有当事人基本情况,
(2)有基本案情的记载,
(3)有原查封,扣押的对象,期限的记载,
(4)有延长查封,扣押期限的理由和依据,
(5)有延长查封,扣押对象的记载,
(6)有承办人,法制机构负责人,行政机关负责人的意见,签名和日期.
④查封,扣押延期告知书
(1)有当事人基本情况,
(2)有查封,扣押对象的记载,
(3)有说明情况复杂的内容记载,
(4)有延长查封,扣押的期限,
(5)有行政机关名称及印章,日期.
4,处理阶段
①解除查封,扣押审批表
(1)有案由及查封,扣押决定书编号记载,
(2)有当事人基本情况,
(3)有基本案情,实施查封,扣押的依据及期限,
(4)有解除查封,扣押的理由及依据,
(5)有承办部门,法制机构及行政机关负责人的意见.
②解除查封,扣押决定书
(1)有当事人基本情况,
(2)有查封,扣押对象的记载,
(3)有解除查封,扣押的日期,
(4)有解除查封,扣押财物清单,
(5)有领取查封,扣押财物的地点等说明,
(6)有行政机关名称及印章,日期.
③结案报告
(1)有案由,查封,扣押决定书及当事人基本情况,
(2)有案件基本情况,
(3)有查封,扣押的理由,依据以及查封,扣押的财物,期限等记载,
(4)有查封,扣押财物处理情况的记载,
(5)有承办人,法制机构负责人以及行政机关负责人的意见和签名,日期,
(6)有结案日期.
(二)冻结文书规范标准
1,批准阶段
①审批文书
(1)有当事人基本情况及案情记载,
(2)有冻结的理由,依据及期限,
(3)有冻结的和数额记载,
(4)有承办人意见,应注明当事人可能违反的法律,法规的名称,
(5)有法制机构负责人,行政机关负责人的审批意见,签名和日期,
(6)情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员在二十四小时内向行政机关负责人报告并补办批准手续.②冻结决定书
(1)有当事人基本情况,
(2)有冻结的理由和依据,
(3)有冻结的,期限,数额,
(4)有告知当事人如不服冻结决定的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限,有明确的行政复议机关和行政诉讼法院,
(5)有作出行政强制决定的行政机关名称及印章,日期.
2,告知,强制阶段
①冻结通知书
(1)有冻结的法律依据,
(2)有当事人姓名或名称,
(3)有被冻结账户,数额及期限,
(4)有行政机关名称及印章,日期.
②冻结现场笔录
(1)有当事人基本情况,
(2)有执法的时间,地点记载,
(3)有现场笔录内容,
(4)有金融机构,记录人以及两名以上行政执法人员签字或者盖章.
③冻结延期审批表
(1)有当事人基本情况及案情记载,
(2)有冻结的理由,依据,
(3)有原冻结的,数额及期限记载,
(4)有延长冻结期限的理由和依据,
(5)有延长冻结的,数额和期限,
(6)有承办人,法制机构负责人,行政机关负责人的审批意见,签名和日期.
④冻结延期告知书
(1)有当事人基本情况,
(2)有被冻结,数额记载,
(3)有说明情况复杂的内容记载,
(4)有延长冻结的期限,
(5)有行政机关名称及印章,日期.
⑤冻结延期通知书
(1)有当事人姓名或名称,
(2)有被冻结账户,数额,
(3)有延长冻结的期限,
(4)有行政机关名称及印章,日期.
3,处理阶段
①解除冻结决定书
(1)有当事人基本情况,
(2)有被冻结,数额及期限记载,
(3)有解除冻结的日期,
(4)有行政机关名称及印章,日期.
②解除冻结通知书
(1)有金融机构名称,
(2)有当事人基本信息,
(3)有被解除冻结的及金额,
(4)有解除冻结的时间,
(5)有行政机关名称及印章,日期.
③结案报告
(1)有案由,冻结决定书及当事人基本情况,
(2)有案件基本情况,
(3)有冻结的理由,依据以及冻结的,金额,期限等记载,
(4)有冻结存款,汇款的处理情况记载,
(5)有承办人,法制机构负责人以及行政机关负责人的意见和签名,日期,
(6)有结案日期.
(三)限制公民人身自由文书规范标准
1,批准阶段
①审批文书
(1)有当事人基本情况及案情记载,
(2)有限制人身自由的法律依据,
(3)有限制人身自由的方式,地点和期限,
(4)有承办人,法制机构负责人,行政机关负责人的审批意见,签名和日期,
(5)紧急情况当场实施的,向行政机关负责人报告并补办批准手续.②限制人身自由决定书
(1)有当事人基本情况,
(2)有限制公民人身自由的理由,依据,
(3)有限制人身自由的方式,行政机关,期限,地点的记载,
(4)有告知当事人如不服限制人身自由决定的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限,有明确的行政复议机关和行政诉讼法院,
(5)有作出行政强制决定的行政机关名称及印章,日期.
2,告知阶段
①限制人身自由当场告知书
(1)有当事人基本情况,
(2)有告知的时间,地点,
(3)有两名行政执法人员出示有效行政执法及证号的记录,
(4)有向当事人现场宣读限制人身自由的理由,依据以及当事人依法享有的权利,救济途径的记载,
(5)有告知当事人依法享有陈述权,申辩权的记载,
(6)有当事人陈述和申辩笔录内容,
(7)有当事人,见证人,记录人以及两名以上行政执法人员签字或者盖章.
②被家属通知书
地点①解除限制公民人身自由审批表
(1)有当事人基本情况及案情记载,
(2)有限制人身自由的方式,地点和期限,
(3)有限制人身自由的法律依据,
(4)有解除限制人身自由的理由和依据,
(5)有承办人,法制机构负责人,行政机关负责人的审批意见,签名和日期.
②解除限制公民人身自由决定书
(1)有当事人基本情况,
(2)有解除限制人身自由的理由,依据,
(3)被限制人身自由的方式,地点及期限记载,
(4)有解除限制人身自由的日期,
(5)有行政机关名称及印章,日期.
③结案报告
(1)有案由,限制人身自由决定书及当事人基本情况,
(2)有案件基本情况,
(3)有限制人身自由的理由,依据以及限制人身自由的方式,地点,期限等记载,
(4)有解除限制人身自由情况的记载,
(5)有承办人,法制机构负责人以及行政机关负责人的意见和签名,日期,
(6)有结案日期.
(四)案卷归档规范标准
1,一案一卷(特殊情况分正副卷的除外),
2,使用统一规范的卷宗封面,一卷一号,
3,卷内文字应当使用钢笔,签字笔或毛笔书写,
4,卷内目录和备考表填写规范,
5,卷内材料排列有序(应按时间顺序排列,或行政强制决定书在前,其余文书按时间顺序排列),装订整齐,
6,卷内材料有规范的页号,
7,不能随文书装订立卷的证据,应放入证据袋中,随卷归档,
8,卷内无金属物,
9,破损的文书应修补或复制,
10,案卷归档及时.
二、实施行政强制执行案卷评查标准
(一)代履行文书规范标准
1,催告阶段
①履行义务催告书
②陈述申辩笔录
(1)有案由记载,
(2)有陈述申辩人基本情况,
(3)有陈述申辩的时间,地点记载,
(4)有陈述申辩的内容记载,
(5)有陈述申辩人,执法人员,记录人签名.
2,批准阶段
①审批文书
(1)有当事人基本情况及案情记载,
(2)有代履行的理由和依据记载,
(3)有代履行时间,标的和费用预算,
(4)有代履行人记载,
(5)有承办人,法制机构负责人,行政机关负责人的审批意见,签名和日期.
②履行义务后果①代履行现场笔录
(1)有案由及当事人基本情况,
(2)有代履行人,现场人员基本情况,
(3)有代履行时间,地点,
(4)有现场笔录内容记载,
(5)有当事人(见证人),代履行人以及行政机关现场监督人员,记录人签名.
②结案报告
(1)有案由,行政决定书及当事人基本情况,
(2)有案件基本情况,
(3)有代履行的理由,依据以及代履行的时间,标的和费用预算等记载,
(4)有代履行人的记载,
(5)有代履行结果的记载,
(6)有承办人,法制机构负责人以及行政机关负责人的意见和签名,日期,
(7)有结案日期.
划拨存款,汇款文书规范标准1,催告阶段
①履行义务催告书
②陈述申辩笔录
(1)有案由记载,
(2)有陈述申辩人基本情况,
(3)有陈述申辩的时间,地点记载,
(4)有陈述申辩的内容记载,
(5)有陈述申辩人,执法人员,记录人签名.
2,批准阶段
①审批文书
(1)有当事人基本情况及案情记载,
(2)有划拨的理由和依据记载,
(3)有划拨的和金额,
(4)有上缴国库或划入财政专户记载,
(5)有承办人,法制机构负责人,行政机关负责人的审批意见,签名和日期.
②书
存款户名开户银行帐号①划拨存款,汇款通知书
(1)有金融机构名称,
(2)有当事人基本信息,
(3)有被划拨当事人的存款户名开户银行帐号②结案报告
(1)有案由,行政决定书及当事人基本情况,
(2)有案件基本情况,
(3)有划拨的理由,依据以及划拨的,金额等记载,
(4)有上缴国库或划入财政专户等信息记载,
(5)有划拨结果的记载,
(6)有承办人,法制机构负责人以及行政机关负责人的意见和签名,日期,
(7)有结案日期.
案卷归档规范标准1,一案一卷(特殊情况分正副卷的除外),
2,使用统一规范的卷宗封面,一卷一号,
3,卷内文字应当使用钢笔,签字笔或毛笔书写,
4,卷内目录和备考表填写规范,
5,卷内材料排列有序(应按时间顺序排列,或行政强制决定书在前,其余文书按时间顺序排列),装订整齐,
6,卷内材料有规范的页号,
7,不能随文书装订立卷的证据,应放入证据袋中,随卷归档,
8,卷内无金属物,
9,破损的文书应修补或复制,
10,案卷归档及时.
三、申请人民法院强制执行案卷评查标准
1,催告阶段
履行义务催告书
①审批文书
(1)有当事人基本情况,案情及行政决定编号记载,
(2)有当事人应履行义务的具体内容,
(3)有当事人行政救济情况记载,
(4)有当事人履行规定义务情况记载,
(5)有强制执行标的情况记载,
(6)有承办人,法制机构负责人,行政机关负责人的审批意见,签名和日期.
②人民法院行政决定书事人意见的催告申请强制执行标的情况法律,行政法规规定的其他材料人民法院
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