本站原创继工商管理硕士(MBA)、法律硕士之后,另一种国际文科职业研究生教育――公共管理硕士(MPA,英文全称是Master of Public Administration)正式在中国鸣锣开张.经国务院学位办公室批准,北京大学、清华大学等24所院校今年将首批招收共2400名MPA.据介绍,MPA教育在国外已有半个世纪的历史,中国引进MPA教育,旨在为公共事务、公共管理和公共政策研究与分析等方面培养高层次应用型专门人才,为政府部门和非政府公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养、掌握先进分析方法及技术、精通具体政策的专业化管理者和政策分析者.
刚听说报考MPA已俨然一大热点的时候,我也难免有些心动,于是特别注意了一下MPA的招生条件,什么“大学本科毕业并有4年以上工作经历的党政机关工作人员、公务员、非政府公共机构的工作人员、企事业单位的管理人员以及符合条件的其他人员”,什么“重点招收政府部门公务员”,“政府部门公务员实行推荐与考试相结合的办法,要求持省级人事部门的推荐意见报名,非政府部门人员要求持所在单位人事部门推荐意见报名,但后者录取比例不会超过录取限额的20%”等顿时就知道没自己什么事儿,还是别瞎凑热闹为好.而今MPA开学在即,听说各院校招生名额严重供不应求,只好经批准又扩招了450人,我就更觉得自己当初知难而退绝对是明智的选择.不过“人生不满百,常怀千岁忧”,既然对MPA多少有了一些了解,我还是忍不住要说说自己的一点儿隐忧.
“读MBA为了高薪,读MPA为了高位”,大凡想往官场里挤、或者正在官场上混的主儿,谁不懂得“艺多不压身,多张文凭多张脸”的硬道理MPA的出现,无异于平地里又给他们铺就了一条“勤学深造”的金光大道.想想这些年来,机关里小到办事员、科员,大到处长、副局长、局长,有多少没有拿着公家的银子到大学里去弄一个本科文凭、研究生文凭或MBA什么的.有的更是三下五除二就把名牌大学的博士学位或教授职称抱回办公室,简直要把那些长年累月在塔里“板凳甘坐十年冷,文章不写一句空”的书呆子博士、教授们气得跳楼.而今又有了“重点招收政府部门公务员”、“推荐与考试相结合”的MPA,衮衮诸公玩儿起“仕而‘优’则学、学而‘优’则仕更‘优’”的游戏来,无疑就更加方便快捷而且理直气壮了:MPA就是专门为我们开设的,我不去读谁去读到时候,只怕是连机关里看大门的老头儿都能冷不丁从兜儿里摸出张MPA证书来吓你一大跳.
说风凉话总不招人喜欢,这我懂,可大量既往事实俱在,看问题冷静一点儿没坏处.有关人士在论及MPA时,总是拿它与已在中国落户十年的MBA相比,断言“MPA就业前景十分广阔,可以说绝不亚于MBA”.那就先看看MBA.去年11月,著名职业经理人、时任广西喷施宝公司总经理的王惟尊,因揭露喷施宝公司将1998年的3905万元销售额做成1.71亿元,伪造了1.3亿元,将实际亏损123万元伪造成利润6354万元这一“天方夜谭式的做检测”,而被公司董事长、民营企业家王祥林以职务侵占与商业贿赂的罪名告上法庭,被当地机关以涉嫌伪证罪拘留达8个月之久,近日才得以取保候审.王惟尊毕业于中国最早和最好的MBA学院――中欧管理学院,历任英资英红公司中方总经理、太太口服液公司副总裁、喜之郎公司执行副总裁,其坚持揭露喷施宝上亿元检测账的行为,表明他无愧于自己所受的MBA教育,无愧于“中国职业经理人的代表”的荣誉.他为此付出了巨大代价,他的遭遇“吓得更多的MBA只躲在上海、北京、广州、深圳,只敢去外企”.在MBA被引进中国10年之后的今天发生“王惟尊事件”,我们只能说中国现在仍然没有具备可供MBA大展鸿图的市场环境.由此设想,将来一个MPA毕业后到政府部门当高级公务员,如果他像王惟尊那样只认“死理”,只对自己作为“职业管理人”的诚信、良知与尊严负责,而不是像其他机关工作者那样全身心致力于适应环境、服从领导、“团结”群众,在现今官场众所周知的游戏规则之下,我敢说他的结局不会比王惟尊好多少.
有人一看到MPA被引进中国,就断言“让人看到了一个高效、务实政府的前景”,愚以为结论未免下得太早了些.弄得不好,MPA在中国很可能陷入这样一种尴尬――不学无术之辈打着MPA的名号更加有利于大干蝇营狗苟的勾当,而真正品学兼优的MPA却苦于英雄无用武之地,“把吴钩看了,阑干拍遍,无人会,登临意”.正如一件价值连城的名贵西服,某些颜容猥琐、心术不正之徒穿着它可以耀武扬威大行其道,而俊秀挺拔、品行高洁的儒雅之士穿着它却四处碰壁寸步难行.