本站原创摘 要：构建农村社区体育怎么写作体系是推进社会主义新农村建设的重要手段.为拓宽新农村建设中农村社区体育怎么写作体系的研究视野,文章以新农村建设为背景,运用文献资料调研法、调查访问法和论证分析等方法,探索新农村建设中农村社区体育怎么写作体系构建的路径,提出新农村建设中农村社区体育怎么写作体系构建的发展模式,为构建多元化的农村社区体育怎么写作体系提供借鉴与参考.
关 键 词：新农村建设；农村社区体育；怎么写作体系
中图分类号：G812.42文献标识码：A文章编号：1004-4590(2011)01-0055-05
Abstract:Constructingthecountrysidemunitysportsservicesstructureisimportantmeanstoadvancethesocialinewruralreconstruction.Inordertoexpandresearchfieldofvisioninthenewruralreconstructionthecountrysidemunitysportsservicesstructure,thearticletakethenewruralreconstructionasthebackground,Usingliteraturematerialmethods,investigationvisitlawandproofanalysis,exploreswayofthecountrysidemunitysportsservicesstructureconstructioninthenewruralreconstruction,proposedthecountrysidemunitysportsservicesstructureconstruction'sdevelopmentmodelinthenewruralreconstruction,providesreferenceforconstructingmultiplication'scountrysidemunitysportsservicesstructure.
Keywords:newruralreconstruction,countrysidemunitysports,servicesstructure
建设社会主义新农村是我国构建和谐、协调城乡发展的重大战略举措.2005年10月党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务.2007年10月党的十七大提出要建设新型农村的发展战略.2010年10月党的十七届五中全会要求把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重.“逐步完善符合国情、比较完整、全面覆盖城乡可持续发展的基本公共怎么写作体系”是《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出的战略任务.“十二五”时期是我国全面建设小康社会和推进农业现代化、加快社会主义新农村建设承前启后继往开来的关键时期.其中,构建农村社区体育怎么写作体系是关键的一个环节.为此,本文探索新农村建设中农村社区体育怎么写作体系构建的路径,提出新农村建设中农村社区体育怎么写作创新体系构建的发展模式,引导农民形成健康文明的生活方式,为构建多元化的农村社区体育怎么写作体系及体育强国战略推进中的农村体育发展模式提供借鉴与参考.
1充分发挥新农村建设中的政策优势,构建以“强”补“弱”的农村社区体育怎么写作体系发展模式
推进农业现代化,加快社会主义新农村建设是提出的一项具有战略性意义的新任务,是一项复杂的系统工程,它涉及经济、社会、人口、体育以及制度变迁等多层次的结构转换.农村社区体育怎么写作的建设与发展是在继承和发展历史的经验教训之后孕育生成的.其中,新农村建设中党的农村体育政策法规对农村社区体育怎么写作的建设与发展起了决定性的作用.1995年《体育法》及《全民健身计划纲要》的颁布给农村社区体育怎么写作的开展与建设得到强有力的法制保障.2002年7月８号文件提出“
大力推进全民健身计划,构建多元化体育怎么写作体系”的要求.为了大力推动全民健身计划在新农村建设中的深入实施,国家体育总局将2004年定为“农村体育年”,提出“全面奔小康,生活要健康”的口号,在全国开展“体育三下乡”活动,农村社区体育场地设施、体育健身指导和体育科普知识得到加强.对改善农村社区体育场地设施建设起到了极为重要的基础作用.2006年10月党的十六届六中全会讨论通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重要问题的决定》提出“加强城乡社区体育设施建设,大力开展全民健身运动,提高竞技体育水平”.党的十七大报告对城乡社区体育建设作了重申,并对提高全民健康水平提出了新的要求.这反映出国家从战略高度开始重视农村社区体育怎么写作的建设与发展.构建农村社区体育怎么写作体系既是加强新农村社区体育建设和管理、推进新农村社区体育建设的管理体制创新,构建和谐社会的重要环节,又是构建全民健身怎么写作体系的重要组成部分.
农村社区体育怎么写作是推动农村体育事业发展的重要组织形式和渠道,是实现农村体育事业繁荣发展,构建和谐社会的重要路径.新农村建设中,相比城镇居民,农村居民仍有自己的独特优势,充分发挥新农村建设的有利政策优势,构建以“强”补“弱”的农村社区体育怎么写作体系发展模式,进一步推动农村社区体育的建设与发展.以农民为本,贯彻和落实科学发展观以及统筹城乡社区体育发展观念,积极扩大农村体育人口,建立和完善有地方特色的农村社区公共体育设施,是新农村建设中发展农村体育怎么写作的必经之路.新农村建设以及“农民体育健身工程”建设带动了农村社区体育活动整体水平的提高,为农村社区体育怎么写作体系的构建开辟了广阔的发展空间,也提出了新的要求和目标.特别是在“十一五”期间国家实施的“农民体育健身工程”,这是我国政府推进新农村社区体育建设的一项新理念、新认识、新政策的重要举措,也充分表明国家对农村社区体育文化建设的高度重视.自2006年实施农民体育健身工程以来,各省市自治区已经出台了《农民体育健身工程试点项目方案》和《农民体育健身工程项目建议方案》等一系列文件.这些文件的制定是从各省市自治区农村社区体育怎么写作体系建设的实际情况出发,把农民健身工程建设放在了突出位置.在全国各地政府的高度重视、体育部门与发展改革部门和财政部门积极配合下,农民体育健身工程建设进展顺利,迅速增加了农村社区体育场地的建设面积,大大改善了广大农村居民参与社区体育健身活动的条件.以河南、湖北、江苏和山东四省为例,从河南省体育局决定2007年起为“河南省万村农民体育健身工程”启动年开始,每年在全省实施2000个以上农民体育健身工程,争取在“十一五”期间使五分之一的行政村建设农民体育健身工程的任务已提前超额完成.其中河南宜阳多方筹资1712万元,建成乡镇农民体育健身工程18处,为289个行政村配备了“一场两台”农民体育健身工程,为80个行政村安装了健身路径,在全省国家扶贫开发重点县中率先高水准实现了农民体育健身工程全覆盖.农民体育健身工程的有效性建设为农民健身休闲提供了便利条件,也促进了宜阳农村体育事业的健康发展.宜阳被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”.2006年湖北省财政、省农业厅增资至100万元,沿国道、省道,逐步为每个村修建一个综合运动场,即：600m2水泥场地、1副篮球架,2副乒乓球台,该场地可使农民群众农忙季节打粮晒粮,农闲时节打球赛球,简称“两打两晒（赛）”工程.该工程的实施,既丰富了农民群众的体育文化活动,又改善了农村生产生活环境,促进了农村社会和谐稳定.两打两晒（赛）的经验得到国家发改委、农业部、国家体育总局、中国农民体协的高度肯定,《中国体育报》称赞为“湖北经验”,并被借鉴到国家实施的农民体育健身工程之中.截至2010年底湖北省已建成国家级、省级农民体育健身工程约4600个,其中“两打两晒（赛）”工程约450个.江苏省早已把“100%的行政村建成农民体育健身工程”列入省政府2007年50项重点工作.截至2007年底江苏省所有行政村全部完成农民体育健身工程建设任务,在全国率先实现第一个高标准“村村有体育场地设施”目标.目前,江苏省正在加快推进农民体育场地设施建设向较大自然村、农民集中居住点覆盖延伸,省体育局利用体彩公益金在农村集中居住点和较大自然村新建2.5万个健身点,已有96.10%的乡镇建成体育健身活动中心,其中,苏州市、无锡市、南京市等提前一年就完成了100%乡镇建成体育健身活动中心的建设任务.把加强农村社区体育设施建设作为体育部门当前关注民生、改善民生的重要政治任务来抓,努力为广大农村居民提供优质便捷的社区公共体育怎么写作,对促进农村社区居民健身意识和健身习惯、农村社区体育健身环境、邻里和谐、乡风文明以及精神文明建设都具有明显的推动作用.山东省政府计划到2010年底在30000多个行政村建成比较规范的体育健身设施和培养6万名二、社会体育指导员的任务现在已经初步完成.山东省5年间新建农民健身广场的总量超过了过去10年的总和之多.“农民体育健身工程”与农村超市、农家书屋工程配套推进,已经完成3.6万个,占全省行政村和自然村总数的51.40%.其中,济南、威海、烟台和潍坊等市超过了95.00%.目前山东省部分市级管辖的行政村开始实施撤村建设社区的试点工作,如诸城市已全部完成撤销辖区内全部1249个行政村合并为208个农村社区的建设任务.合并后的农村社区正在建立和完善农村社区体育怎么写作网络,实现农村体育场地设施在农村社区的全覆盖,开展“因地制宜、科学文明”的农村社区体育健身活动,突出农村社区体育健身活动特色,使农民对体育价值和意义的全新认识,转化为参与农村社区体育健身的积极热情.
随着我国《全民健身计划纲要》第一二工程深入开展、全民健身日的设立以及《全民健身条例》的颁布实施,我国农村社区体育建设取得了有目共睹的成就,呈现出良好的发展势态.各级体育部门不断建大农村社区体育怎么写作的投入,为广大农民群众提供各种类型的体育健身场地和设施、各种形式的社区体育健身活动和怎么写作,满足其日益增长的体育需求.根据2009年国家体育总局统计的最新数据表明,目前,我国各类体育场地设施已经超过100万个,是新中国成立初期的240倍以上.2009年,还在广西、河南、重庆、福建４个省区市建成201个乡镇农民体育试点工程,在老少边穷地区支持建设60个综合健身馆项目.全国累计建成10万多个国家级乡镇农民体育健身中心.国家级乡镇农民体育健身活动中心的建成,极大地发挥它在农村社区体育健身活动中的引导、示范作用,促进农村群众体育活动的开展,满足农村群众的体育健身需求,真正使广大农民受益.全国将近有1/3多的县市建立了农民体协,2/3多的乡镇建立了体育组织.有近30多万个城乡体育指导站和健身站点.2010年国家体总局根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》和国家经济社会发展实际,制定的《全民健身计划2011-2015年（公开征求意见稿）》提出“形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络.60%以上的农村乡镇建有体育组织和50%的农村社区建有体育健身站（点）.”这些政策法规的出台了长期以来困扰农村社区体育怎么写作体系构建的一些难题,加强了政府对新农村建设中农村社区体育怎么写作体系建设的主导与扶持能力,有利于建立和完善农村社区体育怎么写作体系的保障长效机制,给新农村建设中农村社区体育怎么写作体系的构建提供了强有力的政策支持.
随着我国新农村建设的推进和农村经济的快速发展,我国农村社区体育建设的重点已从城乡结合部社区体育建设逐步转移到乡镇社区体育建设,现在已经具备延伸到村庄社区体育建设的条件.我国即将进入“十二五”时期,“十二五”时期既是新农村建设和全面建设小康社会的关键时期,也是建立和完善农村社区体育怎么写作体系的关键时期.政府有关部门将遵循农村社区体育建设特点和农村社区体育怎么写作规律,加大对农村社区体育怎么写作的组织管理、物质保障等方面的扶持和投入力度,推进新农村建设农村社区体育怎么写作体系建设进程速度的加快,农村社区体育怎么写作的社会化程度逐年提高,农村社区公共体育场地设施逐年增多,各种健身广场和健身路径深入农村社区,各种农村社区体育社团组织得以健康发展,农村社区体育怎么写作体系的各项功能建构齐全,农村社区社会体育指导员不断增加,农村体育消费逐年提升,农民体质和健康水平不断提高,并进一步出台一系列力求促进和保障农村社区体育怎么写作体系建设的政策法规,从领导重视逐步走向政策支持与法律保障,为积极探索构建农村社区体育怎么写作体系问题的新途径提供政策法规支持,稳定农村社区体育怎么写作的社会环境,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理”新农村建设的要求,有重点、有步骤地加强对农村社区体育怎么写作体系构建的政府怎么写作机制、管理协调机制、组织活动机制、科学宣传引导机制、保障支持机制和评估激励机制等方面的建设,努力建成体育场地设施完善、健身环境优美、文明和谐的农村新社区,把农村社区体育怎么写作体系建设成为培育新农民、营造新环境、树立新风尚,促进农村经济繁荣和新农村建设的主要手段,实现真正意义上的农村小康社会.
2充分利用农村社区老年人的体育健身资源,构建农村社区老年人体育怎么写作体系发展模式
新农村建设中建立完善农村体育怎么写作体系是贯彻落实党的十七大五中全会提出的“加强社会建设,建立健全基本公共怎么写作体系”精神的重要举措,是构建和谐社会,实现全面建设小康社会的根本要求.目前,我国已步入老龄化社会,但农村老年人体育健身情况还很不乐观,受农村社区体育场地设施差等诸多因素的影响,特别是我国西部欠发达地区和交通闭塞地区,普遍存在着社区体育健身意识薄弱,老年人参与农村社区体育健身的广泛性不足.这种现状不仅严重影响到全民健康水平和国民整体素质的提高,也制约了社会经济的可持续发展.目前我国农村中有相当比例的老年人口.根据2009年国民经济和社会发展统计公报显示,至2009年末全国总人口为133474万人,农村人口72216万人,其中,老年人口为8557万人,占农村总人口数的11.85%.农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点［1］.在农村人口高达到72216万人的今天,我国面临的人口挑战大多是与老龄问题联系在一起的.目前,我国60岁以上老年人口已近1.44亿,其中近六成分布在农村.随着新中国成立后50年代出生高峰的农村人口即将进入老年,我国的农村人口老龄化将进入快速发展的时期.以山东省为例,目前在山东省9470万人口中60岁及以上老年人口有1337.28万人,位居全国第一；老年人口占山东省总人口的比例为14.12%,高出全国2.2个百分点.山东省农村老年人有794.07万,占农村总人口的16.09%,农村老龄化程度远高于城镇.预计到2020年,农村老年人口将由794.07万人上升到1316.18万人,占农村总人口比重由16.09%上升到30.45%,是城镇的1.9倍,年均增加43.51万人.到2030年,农村老年人口比重为43.30%；到2050年,农村老年人口比重为46.19%［2］.农村老年人社区体育健身既是老年人体育工作的重点、难点,又是贯彻实施《全民健身条列》的重要方面.目前农村老年人、妇女等很少参加生产劳动,他们的余暇时间多于城镇居民,应充分展现新农村建设中我国农村社区体育怎么写作创新体系构建的魅力,通过开展多元化的农村社区老年人体育怎么写作创新活动,正确地引导农村老年人、妇女的休闲取向,提高老年人和妇女参加社区体育健身的积极性,改善老年人健康素质,特别是老年妇女的健康素质,形成正确的体育健身价值观念,对于推动农村社区老年人体育怎么写作体系的全面、科学、有序地建设具有现实意义和实践意义.然而,由于受国家经济政策优先发展战略的影响,农村经济发展相对落后,城乡社区老年人体育怎么写作体系之间发展的不均衡,农村社区在老年人体育场地设施建设、组织管理机构等方面均与城镇存在巨大差距.农村老年人中的身体素质普遍较低,加之许多地区农村社区老年人人口居住分散,因而农村社区老年人体育怎么写作供给的难度大,农村社区老年人体育怎么写作供给的效率低.根据课题组对农村1556名老年人的有效问卷调查统计表明,有49.62%的老年人平时不参加社区体育活动,有20.20%的老人偶尔参加社区体育活动,只有30.18%的老人经常参加社区体育活动.根据2005年全国第二次国民体质监测结果显示,20到69岁年龄段城镇居民体质水平高于乡村人群,而且城乡差距随年龄增大而增大.60到69岁年龄段的差距最大.我国要成为体育强国,有赖于新农村建设中农村社区老年人体育健身活动的开展与繁荣.
农村老年人作为一种有行动能力的群体,如果说起能力是思维、劳动、社交、信息和消费等多种能力综合的话,那么体育健身能力则是其中不可或缺的能力.老年人对体育健身能力的需求是多元化,包括政策法规对体育健康的支持、文化娱乐体育活动、体育健康信息和体育健康方法与手段等多个方面的需求.按照社会发展朝着人类身心健康长寿的这一奋斗目标前进的理论分析,身心健康是个人的财富,也是家庭和社会的财富.国富民强是众望所归,而身心健康奔小康是通往国富民强的必经之路.身心健康帮助我们实现全面发展,实现自我价值,享受幸福生活.老年人对身心健康的重视标志着社会的进步.无论是人类自身的发展、自我价值的实现,还是社会发展的参与和社会发展成果的享有,都必须以自我身心健康为前提,没有身心的健康,一切都无从谈起,也无法实现.身心健康既体现着人类对自身前途命运的基本关怀,又体现着生命历程的顺利通达,而农村社区老年人的体育健身是保证生命历程畅通无阻的最佳执行者.因此,在我国迅速发展的老龄化过程中,应对“健康老龄化”、“积极老龄化”的社会需求,加大农村社区体育怎么写作有利于老年人身心健康在农村宣传力度,逐步改善老年人的生活环境和农村社区体育健身环境,积极地利用农村社区体育健身活动的有效方法和手段,提高农村老年人社区体育健身意识和健身行为,以提高老年人生活和生命质量.新设施是新农村建设的窗口,其内容丰富,意蕴深厚,不仅包括广播、通讯、电信等信息设施,还包括体育设施在内的农村社区老年人体育场地设施建设.农村老年人体育要发展,农村社区老年人体育场地设施建设必先行,没有农村社区老年人体育场地设施的硬件保障,农村老年人社区体育怎么写作体系的构建势必陷入举步维艰的处境.这是我国在新农村建设构成中,全面启动“农民体育健身工程”、“乡镇农民体育健身工程”及推动“雪碳工程”、“亿万农民健身工程”、“全民健身工程”和“全民健身条例”的根本动力之一,也是为了弥补农村社区老年人体育怎么写作体系建设的不足.各级政府、社会团体、企事业单位都要关心农村社区老年人的体育健身活动,不但要配送器材,建设场地,还要通过农村社区体育怎么写作活动等相关知识的宣传、举办适合老年人参加的社区体育健身活动,向他们提倡积极的、健康的、科学的、文明的健康生活方式,为老年人的社区体育参与提供良好的物质条件和指导条件,充分调动农村老年人经常参加社区体育锻炼的积极性,扩大农村老年人的体育人口,提升老年人的身心健康和生活质量水平,真正改善农村社区老年人体育事业落后的局面.
3充分利用新生代农民工群体返乡的机会,重视新生代农民工群体城市社区体育怎么写作的传播效应,构建以新生代农民工为主体的农村社区体育怎么写作体系发展模式
农民工是我国特有的城乡二元体制的产物,是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体,农民工属于农民的范畴［3］.目前,我国农民工有2.3亿至2.4亿人（这一数字还在增加）.但随着第一代农民工年龄的增大和逐步返回农村,新生代农民工陆续进入城市并成为农民工主体.目前在外出打工的农民工中将近有60%是1980年后出生的,大约9000万人；1990年后出生的大约占6%,约是900万［4］,多是改革开放后第一代进城务工人员的后代.新生代农民工群体的流动加速了乡村社会现代化、乡村文化建设现代化、家庭文化现代化建设的进程,其有序流动有利于加大城市社区体育怎么写作文明的辐射力度,改变了农民传统的社区体育价值观念,这是农民身心健康和生活质量提升的重要条件,更是新农村建设中农村社区体育怎么写作体系构建的重要内容.与上一代农民工相比,新生代农民工的最大区别是他们比上一代农民工他们的父辈的文化体育水平提高了许多.新生代农民工在着重追求精神文明和物质文明的同时,他们也意识到了自己这个群体在城乡社区体育怎么写作中的边缘化地位.开始寻找属于自己享有的合理城乡社区体育怎么写作均等化的地位.当前,随着农村经济结构的变化和人口的分化流动,人们的自主性增强,大批新一代农民工进城、进厂,新一代农民接触到了先进的城市社区体育文化理念和健身常识,接受到了城市社区体育文化建设与城市文明社区建设有机结合的文化体育氛围的熏陶,不仅开阔了眼界,更新了观念,还带来了现代文明的娱乐方式和社区体育讯息.新生代农民工的流动对农村社区体育怎么写作建设带来极大的促进作用,给农村社区体育怎么写作的构建带来了新的发展机遇.
新农村建设中推动农村社区体育怎么写作建设与发展的主要动力因素有改革推动力、政府调控力、科技促进力、文化推动力、人才资源力、经济保障力等诸多方面.其中,新生代农民工群体经济收入水平与农村社区体育怎么写作建设有着密切的关系,新生代农民工经济收入水平的提高会有力推动农村各项社区体育怎么写作的发展.根据对河南省320个村调查表明,2009年农民人均收入为3120元,其中外出打工的新一代农民工收入达到1356元,占农民总收入的42.47％,超过了农业收入,是当地非农业收入的近1.78倍,如图1所示.新生代农民群体外出打工增加了经济收入,为在解决温饱的基础上追求农
村社区体育怎么写作需求奠定了物质基础,使新生代农民工群体和留守人群体（主要包括为外出打工的青壮年、老人和妇女儿童）有了享受农村社区体育怎么写作带来的快乐.利用新生代农民工群体返乡的机会,建立以新生代农民工为主体的农村社区体育健身活动组织、健身活动项目、健身活动内容,可使新生代农民工群体回乡后感到生活愉悦、具有幸福感,身心放松,得到充分修养和调整,为继续外出积累身心健康储备.
新生代农民工群体作为我国城乡社区建设的一支生力军,分布在城乡社区的各行各业中,他们已成为拉动我国城乡社区有效需求迅速增长不可或缺的一股力量［5］.新生代农民工群体不但是城乡社区建设的主力军,同时也是农村社区体育建设的主体.目前,新生代农民工群体活动的区域有大有小,大致跨省、跨国,小至本乡、本土,但是他们始终不能完全脱离农村社区这块土地.目前,新生代农民工群体具有比较全面的体育健身知识与较强的体育锻炼意识,但影响其参加体育健身的主要因素是城市社区体育的歧视.随着新生代农民工群体的长期流动,以及对新生代农民工创业政策的优惠,新生代农民工城乡社区体育价值观念的变化、新生代农民工城乡社区体育消费价值观念的变化,使得农村社区体育健身活动发生了新的变化,新一代农民对农村社区体育怎么写作体系构建的渴望程度逐步提升,为满足不同农村社区居民参加体育健身的共同需求,构建农村社区体育怎么写作体系创造了一定的有利条件.［6］这些来往于城乡之间的新一代农民工充当了城乡社区体育怎么写作体系构建的传播者,把城市社区体育怎么写作体系构建的先进经验引入农村,对城乡社区体育怎么写作体系构建经验的交流与传播起到积极的推动作用,促使农村社区体育怎么写作体系发生了深刻的变化.目前,我国新生代的农民工体育文化水平普遍较父辈高,有着城市社区体育健身活动的经历,这就意味着越来越多的新生代农民工不再同他们的父辈一样,选择城市挣钱养家糊口,而是更加渴望用在城市社区学到的体育健身知识,用更加积极和健康的生活方式来回应劳动者今天的困境,主动争取基本的城乡社区体育怎么写作均等化的权利,保护自身和家庭的基本农村社区体育怎么写作权利.［7］在新生代农民工群体大量流动的情况下,在保证政府作为农村社区体育怎么写作供给的主导地位不动摇的同时,要积极构建农村社区体育怎么写作供给的政府与社会分担机制.要通过政策扶持、环境营造积极引导新生代农民工参与农村社区体育怎么写作建设,并加强新生代农民工农村社区体育怎么写作管理工作,利用新生代农民工群体返乡的机会,各级政府和体育组织要抓住时机开展以新生代农民工为主体的农村社区体育节目、体育知识交流、家庭体育交流、大中小型体育竞赛表演等健身活动,重视新生代农民工群体城市社区体育怎么写作的传播效应,使他们所掌握的体育健身知识得到更有效的转播和利用,鼓励新生代农民工群体积极参加农村社区体育怎么写作的建设,更加鼓励经济收入较高的新生代农民工投资建设农村社区体育场地建设,让更多的农村社区居民收益.［8］
4结论与建议
4.1构建农村社区体育怎么写作体系关系着农村社区居民的身心健康和社会和谐氛围的营造,农村社区体育怎么写作作为一项社会体育公共怎么写作事业,政府有责任提供各种便捷的怎么写作.实施农村社区体育怎么写作必须建立农村社区体育怎么写作体系,已经成为学术界的共识.农村社区体育怎么写作体系的构建是农村社区怎么写作体系构建的重要内容.建设农村社区体育场地设施应与农村社区建设同时规划、同时建设、同时使用,但是,由于我国长期以来形成的城乡分割二元社会经济结构造成的巨大城乡差异,我国城乡社区体育场地设施与体育怎么写作水平发展不平衡.解决这些问题的关键是按照科学发展观认真领会和贯彻党的十七大五中全会提出的“推动政府职能向提供基本公共怎么写作转变”和《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出的“提高政府保障能力,推进基本公共怎么写作均等化”的理念,政府提供基本公共怎么写作的能力,实施城乡社区体育怎么写作均等化是贯彻落实科学发展观、推进经济发展方式转变的重要保障,是转变政府职能、建设怎么写作型政府的内在要求,也是改善民生、促进社会公平正义、实现全面建设小康社会的重要着力点.
4.2构建农村社区体育怎么写作体系的公共属性,决定了政府在构建农村社区体育怎么写作体系宏观领域中发挥主导决策地位的作用.其主要职能是规划农村社区体育怎么写作战略目标和基本任务,制定调整优化农村社区体育怎么写作供给运行结构的宏观政策,建立和健全农村社区体育怎么写作体系健康发展的政策法规,逐步增加农村社区体育场地设施建设资金的投入,充分发挥政府的管理和协调职能,高效率地实现新农村建设中农村社区体育资源的优化配置,提高新农村建设中农村社区体育怎么写作水平.
4.3构建农村社区体育怎么写作体系是一个在系统理念指引下、协调多个参与主体共同构建的怎么写作全体农民群众的“新民、便民、利民和惠民”的系统工程,这个系统工程需要覆盖全体农村社区居民,为真正意义上的农民体育健身工程的深入开展创造良好的社区体育氛围,从而体现农村社区体育构建和谐社会的精髓.而农村社区体育怎么写作体系最重要的构建基础则是动员一切可以利用的资源,包括人力资源和物质资源,把资源看做是最具潜力的农村社区体育怎么写作发展动力优化配置,各尽其能,共同创造和谐社会建设背景下的农村社区体育怎么写作健身活动新局面.
4.4构建农村社区体育怎么写作体系,涉及政府相关部门、社会非营利组织和市场商业性组织,不仅体现为社区体育怎么写作体系的多元化供给,也表现出不同供给主体的相互合作.但是,当条件不允许完全由政府提供时,建议作为受益者的农村社区居民需要从多方面着手,构建更符合地方实际的农村社区体育怎么写作体系发展模式,提高农村社区体育怎么写作资源综合利用水平和怎么写作效率,实现农村社区体育怎么写作体系构建的多元化供给发展模式,最大限度地为农民提供丰富多彩的社区体育怎么写作.