“四个方面”推进莎车与代农业进程的

更新时间:2024-02-03 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:18988 浏览:83413

[摘 要]“十二五”时期是莎车经济社会发展的重要战略机遇期,农业的发展也将迎来大的发展机遇.发展现代农业是我国农业发展的方向,也是解决我国“三农”问题的重要举措,莎车县作为地处南疆的一个国家级贫困县,同时又是一个农业大县和人口大县,如何因地制宜,从县情实际出发制定切实可行的农业发展战略,是我们要思考的重要问题.本文围绕现代农业的含义和特点,从莎车农业发展的现状出发,从四个方面谈了一些莎车发展现代农业的探索和思考.


[关 键 词]现代农业:传统农业:“四个方面”

现代农业是相对传统农业而言的,农业生产发展经历了三个历史阶段,即原始农业阶段、传统农业阶段和现代农业阶段.改革开放以来,我国农村一直实行家庭联产承包责任制,分散的农户或小规模的家庭农场种植模式是我国农业的主要经营形式.就目前我国的农业整体情况而言,既不完全是传统农业,也没有进入现代农业,而是处在传统农业向现代农业转变的阶段.2007年一号文件对现代农业的涵义进行了明确的界定,指出:“要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现怎么发表展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力.发展现代农业的过程,就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程,是由原来落后的传统形态向先进的现代形态转变的过程,同时也是指农业要达到的现代水平,是一个相对的、动态的历史概念,而不具有规定的模式和发展路径.

莎车县地处新疆西南边陲,是一个以农业为主的人口大县,也是国家级扶贫开发工作重点县.全县耕地面积157万亩,辖29个乡镇、491个行政村、15个社区,2010年末全县总人口804127人,其中农村人口684867人,农牧民人均纯收入3664元,仅为全国平均水平的62%、全新疆的79%.2010年5月新疆工作座谈会后正式确定上海浦东新区援建莎车县.就整体状况而言,“十二五”时期,莎车要发展现代农业有自身的优势,面临的机遇也非常好,但是发展现代农业的道路还很艰辛,面对的困难和矛盾还很多.笔者认为农业是莎车的传统产业、优势产业,在相当长时期内仍是莎车县的主导产业,“十二五”时期,要紧紧围绕“农业稳县”的发展战略,按照“支持产业、培育产业、发展产业”的理念,重点要从“四个方面”来不断推进莎车现代农业发展的进程.

一、要坚持重点项目重点扶持

“十二五”时期,莎车农业发展应紧紧依托项目建设,在科学规划、统筹安排、突出重点、捆绑使用的原则下,充分发挥政府资金投入和上海援建资金的导向作用,集中优势力量,汇集多方资金,重点投入,重点扶持.农村经济要围绕农民增收靠科技,重点抓好林果业“双百”工程和六个绿色、有机、无公害生产、农产品备案基地建设,即137万亩粮食产业基地、65万亩高密度棉花产业基地、150万亩精品林果基地和20万亩优质瓜产业基地、8万亩设施农业产业基地、125万头牲畜和1800万只(羽)家禽养殖基地,实现富民目标.

二、要做到重点产业重点推进

根据莎车县农业品牌特色和主导优势产业,“十二五”时期应积极构建“五大支柱产业”.一是巴旦姆产业:坚定不移发展“世界少有、中国唯一”的巴旦姆产业,建成100万亩全国最大的巴旦姆生产基地,做大做强巴旦姆及其深加工产业,整合优势资源,提高市场竞争力.二是棉花产业:依托“叶尔羌”牌优质棉花,积极发展棉纺和服装产品深加工,引进具有规模和实力的棉纺织和服装企业.三是依托维吾尔医院维药研发和生产技术优势,建立药材种植基地,大力发展药材等产品深加工延伸产业.四是禽畜产品产业充分利用上海扶持建立孵化育雏基地的大好时机,大力发展家禽养殖业,积极引进大型加工企业,引导和扶持县农工商公司走畜禽精细化加工发展之路.五是,大力挖掘特色瓜果潜力,积极发展有机、绿色、无公害瓜菜,发展荒地甜瓜等原产地保护的特色瓜果,整合资源,统一标准,打造品牌,建立科学合理的集团化经营模式,规避风险,增加收益.依托上海西部国际农产品直销中心平台及援建资金和技术,引进大型物流企业,建立莎车农产品物流配送体系、物流基地、交易市场和若干大型冷库,发展特色瓜果、蔬菜、肉类等农副产品配送产业,打造完整的区域农产品物流产业链.

三、要突出重点功能重点强化.

按照建设现代生态高效农业的发展方向,完善和强化“五大现代农业功能”:一是完善和强化农产品安全保障功能,建立农产品备案基地,实行农产品追溯机制,发展优质安全的农产品,保障广大人民群众对农副产品的基本需求二是完善和强化现代农业的先导功能,依托枢纽优势,积极发挥现代农业的先导作用,打造内地农副产品的后方基地和南疆区域现代农业发展的典范三是完善和强化现代规模高效农业的示范功能,依托上海援建的技术优势、资金优势和人才优势,组建莎车现代农业产业示范基地,采用市场化运作机制,争取将莎车县建设成南疆最大的现代农业示范区域四是完善和强化现代农业的怎么写作功能,利用现有的基础和优势,完善科技、认证、物流、会展、信息等怎么写作平台,健全农产品流通市场和配送体系,构架起怎么写作内地和周边区域的农产品贸易物流平台五是完善和强化现代农业的生态功能,以农牧结合综合利用循环经济模式,加快实现种养结合的农业生态系统良性循环,建设生态果园,实施优果工程,形成“养殖畜牧+有机肥+果蔬基地”的生态循环生产模式,提升农业的生态环保功能.

四、要做到重点问题重点关注

一是积极宣传《农业合作社法》,加强市场主体培育,解决“不好发展”的问题,大力实施龙头带动战略,以农业龙头企业和农民专业合作社为核心,提高农业组织化程度,根据实际情况、产业特点发展方向,引导组建农业专业合作社,从而使千家万户的农民更好的应对千变万化的市场,树立品牌意识,提高莎车农产品的市场竞争力;二是加强技术保障,解决“不会发展”的问题,充分利用上海市援建莎车的技术和人才优势,与浦东新区孙桥现代农业园区开展持续深入的结对帮扶,为莎车现代农业发展提供智力支持,利用好本地“土专家”,发挥长期从事农业第一线工作的经验优势,注重培养懂技术、会经营的农业农村技术人才骨干,邀请各级农科院校专家的对接挂钩,争取技术和人才的双重支撑三是加强资金整合扶持,解决“没钱发展”的问题.充分用好用足、自治区财政资金和上海市的援建资金,实行整合上级财政补贴,解决龙头企业发展高效农业的资颈;四是加强宣传和培训,解决“不想发展”的问题.首先,要深入宣传国家出台的各项强农惠农政策,加强与农民的沟通交流,农民就了解的多了,理解了就会支持,这样农民想发展的愿望就强了;其次,认真总结宣传莎车现代农业发展过程中的典型做法、特色举措和先进经验,通过广泛发动宣传,树立一批典型,带动一批农民;最后,加强各类农业科技怎么写作培训,培育一批有意识、敢创业、懂技术、会经营的现代新型农民,让更多的农业带头人发挥在现代农业发展过程中的主体地位.

综上所述,笔者从现代农业的涵义和特点出发,结合莎车农村、农民、农业实际,粗浅的谈了一些“十二五”时期莎车现代农业发展的思路和对策.作为一个国家级贫困县和农业大县,现代农业发展还将面临许多的困难,还需要很长的路要走,还需要不断的探索和思考.

[参考文献]

[1]新华网,时政快讯2007年一号文件《国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》2007.1.29.

[2]《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》《解读“十二五”党员干部学习辅导》人民日报出版社2010年10月第1版7-8.

[3]《新疆喀什地区莎车县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要:2011-2015年》2011.1.26.