现代企业的会计监督

【摘 要】伴随着市场经济的发展,现代企业制度逐渐建立,那么现代企业的会计工作应监督些什么?应如何发挥监督职能?对现代企业的会计监督问题的探讨可以深入会计改革,也可以使会计工作反过来促进企业的改革,对促进企业发展有非常深刻的意义；现在本文将对这一问题进行一些探讨.

【关 键 词】现代企业；会计监督；建议

一、现代企业加强会计监督的意义

现代企业是指适应社会化要求、在市场经济体制下完善及规范企业法人制度、责任有限、治理结构科学的新型企业.会计监督是会计人员或机构对企业经济全过程及资金运动的监督,目的是要保证会计信息可靠、可比、真实相关,以此促进企业经济效益的提升.

由于现代企业产权、企业组织和管理制度的特征,企业债权人、所有者、管理者以及政府需要依靠会计信息来协调,所以会计监督是现代企业最基本的需要.首先,现代企业的法人财产制度需要加强会计监督,现代企业经营权与所有权分离,企业管理者获得出资者投入企业资本的独立经营权,这就必然要求加强企业的会计监督.其次,现代企业法人治理结构要完善必须加强会计监督,公司治理结构实际上是责权利的安排,现代企业公司治理结构建立在委托写作技巧关系的基础上,在委托者与受托者之间存在着会计信息的不对称,会计监督是协调联系两者之间关系的纽带.另外,加强现代企业会计监督也是企业科学管理、自我约束的需要.

二、目前企业会计监督的现状

（一）部分企业法人治理机制无法相互制衡

目前我国部分企业的法人治理结构还有缺陷,缺少应有的权利监督和制约；一些企业的股东大会、监事会、董事会形同虚设,而总经理或董事长权利没有得到控制或约束,经营权强化造成内部人控制现象,这样会导致投资者的利益不能得到保障.当企业的会计行为受制于经营领导者时,会计就无法为债权人、投资者提供反映企业真实情况的正确的财务信息,人为去调节成本、会计信息失真等情况就无法避免,会计就成为经营者操纵的工具.

(二)经营自我约束及股权约束机制缺乏

我国目前的资本市场尚处在发展的低级阶段,尚未形成比较完善的经理市场,也少有企业采取业绩激励或者认购股权等方式对经营人员进行奖励.作为人力资本价值的所有者,经营人员的人力资本增值率及收益率与企业的资产营运状况没有太密切的关系,这就会造成经营者自我约束机制难以形成.

(三)会计人员的行为能力和权利能力不对称

法人财产制度的建立使得企业利益具备了较高的排他性和独立性,强化了企业经营者的权利,而会计监督更多的应该是体现所有者的利益要求,然而会计监督工作的实施客观上受到企业经营者的制约,一些企业没有建立好的制衡机制,会计人员的经济缺乏独立性,造成会计人员的行为能力和权利能力不对称,会计监督目标就必然难以实现.

(四)企业外部监督不力

一是社会审计没有发挥应有的作用,从业人员少,业务素质及职业素质不高,而且因为企业治理结构的不完善导致注册会计师常常不由股东委托而直接由经营者聘请,这使得社会审计人员在实施会计监督时为了使自身利益最大化往往会在为企业怎么写作和监督成本之间找均衡点.另一方面虽然我国目前有财政、工商税务、法律、金融等多种监督方式,但是监督功能有交叉,标准不统一,造成监督效果不是特别理想,又因为缺乏横向的信息流通无法形成监督合力.

三、现代企业加强会计监督的措施建议

会计监督若不力,会导致会计信息失真,这非常不利于现代企业的发展,要使现代企业进一步完善和发展会计监督,笔者认为可以从以下几方面去着手：

明确董事会、监事会、股东会及经营者各方的责任、各方各负其责、有效制衡的法人治理结构是会计监督起到作用的基础；克服经营领导者的机会主义行为才能为会计监督创造好的实施环境.要健全现代企业的公司治理结构,一是要加强企业的法规制度控制,二是要明确企业经营者的身份,保证投资者对经营者的选择权,三是要使监事会真正发挥作业,形成制约力量.

现代企业的会计监督存在双重委托关系,一是企业投资者委托经营者经营,经营者再通过会计人员代表其从财务上反映其履行责任的情况.二是企业投资者委托会计人员通过行使监督职能来保证自己的利益不被侵害,这层委托关系的存在不利于经营者的利益,如果经营者能够影响上一层委托关系来解除或变更赋予会计人员的监督权力,那么会计监督职能就无法实现.要解决这个问题,就必须使会计人员或机构的行为能力和权利能力完整一致,消除会计人员的行为能力和权利能力不对称现象,才能保证会计监督职能得以实现.

会计人员从事会计工作,是经营者、所有者、债权人以及政府部门、社会公众获取会计信息的提供者,所以必须加强对会计人员的监督来保证会计信息的真实性,以此强化会计监督的职能.要强化对企业会计人员的监督一方面可以通过技术方法来对会计从业人员进行约束,另一方面可以加强法律建设,通过制定会计准则和完善相关法律来对会计人员进行监督.另外,提高会计人员职业道德建设也非常重要,提高会计人员的素质对加强现代企业会计监督至关重要,主要有以下途径：一是从源头上加强学校会计学专业的法律意识教育,二是严格执行没有上岗证的人员不准从事会计工作,三是加强就业后的后续教育及职业培训,四是强化会计师协会监督职能,使其能及时清理不合格的从业人员,五是应严肃法纪,严格执行相关法律法规对会计人员职业道德的要求.

要完善企业外部监督,首先相关执法部门必须做到执法必严、有法必依,减弱人治强化法制.对违反相关法律法规的企业经营者以及相关会计人员,应根据其违法性质、责任,按照相关法律法规予以处罚或者公开.同时应协调各方外部监督方式,形成监督合力,可以通过立法规定来促使相关外部监督部门适时适当地履行监督职责,另一方面应加强横向的信息流通,节约资源、实现资源共享.

导致企业会计监督不力的原因多种多样,有可能受法律、经济、政策等各方的原因影响,现代企业要加强会计监督是非常综合性的系统问题,必须要夯实基础、从战略上统筹规划去采取多方面的措施,才可能达到理想的效果.