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关于市场经济论文范文,与向不合理收费不相关毕业论文

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据不完全统计,目前房地产行业的各项税费总额已占到了房价的将近60%,在现有的房地产行业税费中既有国家法律规定的各项税收,也有地方政府规定的各种行政性收费和服务性收费(以下简称政府收费).众所周知,就房地产市场来说,高税费就必然导致高房价,因此要调控居高不下的房价,就必须向不合理的收费说不!

一、二手房交易中的税费及特征

当前,我国房地产行业的税费种类繁多,纳税人税费负担过重已经是不争的事实.据笔者不完全统计,仅二手房交易过程就涉及到以下至少20种税费:土地出让金、土地契税、营业税、城市建设维护费、教育附加费、地方教育附加费、堤围防洪费、房屋/土地增值税、(合同)印花税、个人所得税、公证费、评估(估计)费、测绘费、查册费、交易服务费、登记费、房屋契税、(产权证)印花税、抵押贷款房屋保险费、按揭服务费、 费等.从上述内容我们不难看出,20项税费中各种收费就占了13项,也就是说,收费项目占了整个二手房交易过程中税费种类的60%之多!大量政府收费项目的存在,势必增加买卖双方的交易成本,进而又会最终通过高房价反映出来.以广州为例,二手房交易中的各项收费及标准详见表1.

房产交易过程中,既存在税收又存在各种政府收费项目,欲分析房地产交易中的税费项目合理与否,有必要从对比税收和各种政府收费的区别入手.其实,与税收规范筹集财政收入的形式不同,费是政府有关部门为单位和居民个人提供特定的服务,或赋予某种权利而向直接受益者收取的代价.税和费的区别主要表现在以下几个方面.


市场经济本科论文的写作方法
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一是,主体不同.税收的主体是国家,税收管理的主体是代表国家的税务机关、海关或财政部门;而费的收取主体多是行政事业单位、行业主管部门等.二是,特征不同.税收具有无偿性,纳税人缴纳的税收与国家提供的公共产品和服务之间不具有对称性.费则通常具有补偿性,主要用于成本补偿的需要,特定的费与特定的服务往往具有对称性.税收具有稳定性,而费则具有灵活性.税法一经制定对全国具有统一效力,并相对稳定,费的收取一般由不同部门、不同地区根据实际情况灵活确定.三是,用途不同.税收收入由国家预算统一安排使用,用于社会公共需要支出,而费一般具有专款专用的性质.由此我们不难看出,税与费最大的不同,就是税征收的种类、税率等均由国家法律统一规定,而费通常是由地方政府规定,全国各地的标准也不尽一致,具有很大的灵活性和地域性特点.同时,也正是由于费具有灵活性和地域性这个特征,才导致相关部门在房产交易过程中乱收费的现象时常发生.

二、判断收费项目合理与否的标准

并不是所有的收费项目都没有存在的必要,我们反对的是不合理的收费项目.如何评价房地产交易环节中的收费是否合理呢?笔者认为,应从收费种类、收费标准和收费项目是否有竞争等几个方面来判断.

首先,政府收费种类是否合理、合法.对公民开展一项强制性的行政(或者事业)性收费,除了要有充分的法律依据外,还要有充分的事实依据(即征收的必要性).比如说,教育附加费、交易服务、城市建设费等收费项目,当初开征的时候是由于我国比较贫穷,需要向老百姓征收这些费用来发展教育事业和进行城市建设等,但现在我国GDP已经排名世界第二.另外,据报道2012年我国的“三公消费”已经达到了3.9万亿元!现在是否还有必要向交易双方征收这些费用呢?再比如查册费,相关部门用纳税人的钱建立房产信息库,然而纳税人去查房产信息竟然还要收费.

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其次,收费标准是否合理.很多行政性收费并无统一的标准,且随意性很大.以到相关部门查询房产和项目信息为例,笔者曾经多次到广州市房管、规划部门查询信息,在房管局查询几页A4纸的资料收费少则几十多则几百元,而到规划局查询信息收费则更加离谱,查询一张规划图纸就要四五百元!这些收费标准究竟是如何确定的,至今为止都没向公众公开.正常来说,政府制定一项行政性收费标准应当广泛征求民众意见,至少应当将收费的成本公之于众,而不能由少数人想怎么收就怎么收.换句话说,政府应当是非营利的服务机构,不能依靠对公共信息资源的垄断来大肆敛财.

最后,收费项目是否具有市场竞争力.这里的收费项目主要是指服务性(或者经营性)收费项目,比如测绘费、评估(估价)费、交易服务费、公证费等.当前这些收费项目要么由政府部门直接垄断,要么由政府机构改制的企业/事业单位独家经营,根本不存在任何市场竞争.根据市场经济的一般原理可知,一项服务或者产品只有允许市场充分竞争,才会最终形成物美价廉的服务/产品.从国外的先进经验可知,上述服务/经营性收费项目一般都是推向市场,由大量的社会组织机构完成,经过充分的市场竞争,其收费标准和服务水平自然都会更加合理.

三、不合理收费的危害及对策

既然是不合理收费,其具有一定的社会危害性也是必然的.总的来说,不合理收费的存在主要有以下三方面的社会危害.

第一,大量不合理的收费项目存在,不利于国家对房地产行业宏观调控政策的落实.房价高企已成为我国经济高速发展中的重要隐患,可以说,若任其发展必然成为中国经济发展的一颗“定时炸弹”.“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往”,再怎么调控都不可能让卖方无利可图,既要保障卖方利润不会降低太多,又要使房价降低,唯一可行的办法就是有效降低房屋及其交易成本,然而大量不合理政府收费项目的存在又势必增加交易成本.因此,减少不合理的收费项目必然可以降低交易成本,进而可以达到降低房价的目的.

第二,大量政府收费项目的存在与市场经济的要求格格不入.用市场的手段调节资源在市场中的配置是市场经济的基本规则,这就必然要求政府尽量不插手或者少插手市场行为,政府只负责宏观方面的事务,也就是通常所说的“小政府大社会”的管理方式.大量且不合理的政府收费项目存在是典型的越俎代庖行为,以“有形的手”限制“无形的手”.以测绘费为例,在市场经济发达国家,房地产测绘都是由社会组织完成的,而在我国,房地产测绘业务基本上都由政府部门垄断,这就导致了当前房地产测绘工作不仅效率低而且收费偏高.


本篇论文来源:http://www.eduxue.com/zhengzhi/050408873.html

第三,大量收费项目的存在与建设和谐社会和新型城市化建设背道而驰.居者有其屋是实现和谐社会的基本前提,很难想像一个居无定所的家庭(或者个人)会有很强的幸福感.房价高企致使大量中低收入家庭买不起房,降低房价是解决这部

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