本站原创摘 要：良好的早期教育将激发儿童巨大学习潜能,提高人口整体素质,对社会和经济持续发展有重要战略意义.新的时代要求教育培养的人不仅应该具备21世纪社会所需的知识和技能,而且必须具备创新精神、主动学习与发展的能力,具备良好的交往能力和合作、自主、自信等社会性人格素质.因此,我国于20世纪90年代中、后期兴起了素质教育改革,各级教育包括学前教育大力开展素质教育,以培养身心全面、和谐发展的人才.但由于社会条件、经济发展和教育科研状况、人们观念与认识的局限等原因,我国学前教育发展也面临着不少问题与挑战,制约学前教育事业积极、健康的发展.鉴于此笔者提出解决措施包括：优化师资队伍、提高保教质量、转变办园思想、改革幼儿园管理体制,注入竞争机制、增加社会对学前教育的支持与经费投入等.
关 键 词：学前教育；发展现状；建议
引言：众所周知,学前教育是基础教育的重要组成部分,又是崇高的公益事业.学前教育和保育涉及到千家万户,是全民性的事业,因为发展学前教育不仅对提高国民素质促进经济和社会持续健康发展有重要意义,而且学前教育是终生教育的起始阶段,从小培养儿童的良好品德,积极的态度和广泛的兴趣,积极开发儿童的潜能,将为人的一生发展奠定基础.学前教育有助于提高义务教育的效益,降低辍学率,提高就业率,消除社会贫困,各级政府应把学前教育纳入到政府的发展规划中,应该看到学前教育的长期效益.政府应逐步建立以社区为依托的、社区和家长共同参与的正规与非正规的机构以及托幼机构和家庭相结合的0岁到6岁儿童保教怎么写作网络,使得全社会都关注学前教育关注幼儿发展.
我国0到6岁的儿童多达1.3亿,是世界同龄儿童的1/5.通过学前教育激发儿童的巨大的学习潜能,将极大的提高我国的教育水平和国民整体素质.学前教育是基础教育的重要组成部分,具有基础性、全局性和先导性的作用,同时又是终身教育的起始阶段,良好习惯的养成阶段.从长远来看,不仅能产生不可估量经济效益和社会效益,而且有利于国民整体素质的提高,最终有利于和谐社会的构建.但从笔者调查的来看,目前学前教育尚存诸多不和谐的音符.本人拟在寻找问题的基础上提出一些建议,以期促进学前教育的发展.
一目前不利于学前教育事业发展的问题主要有：
1.对学前教育的性质、功能、目标、内容的认识存在偏差.
近年来,一方面,人们日益认识到学前教育在儿童发展中的重要地位,也越来越意识到学前阶段是实施素质教育的开端,是中小学教育质量的基础与保障,这是可喜的现象.但是另一方面,我们也必须清醒地看到,社会上仍有许多人士（包括家长、教师等）对于学前教育的性质、功能还存在着不少不适应时代要求的观念与想法.
在学前教育的目标、内容上,由于传统、历史和现实的原因,在社会上还较普遍地存在着重智轻德,重认知教育轻社会性、人格培养的问题,如忽视幼儿良好行为、习惯、情感、态度、自主性、社交能力等的培养.
2.学前教育事业发展缺乏领导机构与计划的保障.
在当前政府精简机构的背景下,特别是由于一些地区教育行政部门的领导对学前教育的重要性缺乏应有的认识,因而对发展学前教育事业在个体成长与国家整个教育事业发展中的作用缺乏足够的重视,还有一些地区的教育行政部门在近几年的工作计划中基本不提或根本不提及学前教育,使得这些地区学前教育的发展缺乏计划保障.
3.学前教育发展缺乏有力的法律保障和必要的政策规范.
近十几年来,我国政府相继制定实施了《幼儿园管理条例》（1989年）、《幼儿园工作规程》（1996年）等法规性文件,在一定程度上推动了学前教育事业的发展和教育质量的提高.但是,我国目前学前教育立法层次偏低,其最高层次仅处于我国教育法律体系中的第四层次,而义务教育、高等教育、职业教育等则有全国性的法律,可见,学前教育与它们还存在着相当的距离.
4.幼儿园教师的待遇、培训等问题仍未很好解决.
近20年来,在党和政府的关怀下,我国幼儿教师的地位与待遇等问题得到了很大的改善,并处于不断提高的过程中.在《教育法》（1995年）中,即明确规定幼儿园教师享受与中小学教师同样的政治和经济待遇.但遗憾的是,在实际中,由于经济条件与人为的诸多因素的影响,我国幼儿教师的待遇仍普遍偏低,幼儿教师培训、学习的机会和条件未能得到很好的保障.
5.学前教育科学研究未受到足够的重视与支持.
在学前教育科学研究的进一步深入开展上,我们认为目前还存在着不少不利因素.首先,近几年虽然国家级或省市级的幼教科研项目均有所增加,但与中小学相比,无论在项目数量还是在经费支持上都仍存在很大差距,这在客观上影响学前教育科研更普遍、深入的开展.其次,幼儿教师的科研意识和能力尚显薄弱,缺乏对儿童行为、心理发展需要及其问题的观察与分析能力,也尚缺乏运用理论指导实践的能力,缺乏分析、总结、提升自身教育经验的能力.
二建议
1.优化师资队伍,提高保教质量.
幼儿园要保证质量求发展,就必须大量加强师资培训,优化师资队伍.要多渠道、多形式进行教师培训,通过在园内开展各种观摩活动及各种竞赛活动提高园内教师的业务能力.另外,园内应定期组织教师进行业务学习,用幼教新知识、新理论转变教师的教育观念,使之树立科学的教育观和儿童观.同时,幼儿园要加强与其它幼儿园的交流与观摩活动,互相学习,取长补短,共同提高.
2.转变办园思想.
学前教育是基础教育的重要组成部分,它具有福利性、公益性的特点,但学前教育不属于义务教育.幼儿园要在市场经济中独立生存与发展,就必须从福利中转变经营型,在追求社会效益的同时,保证一定的经济效益.但不能以赢利作为发展幼儿园的手段,所以要加强管理者在办园中的手段,所以要加强管理者在办园中的经济效益观念,促进经济效益和社会效益的同步增长.同时,学前教育的发展方向社会化是其最终.其最终目标是建立以社区为依托、正规与非正规相结合的幼儿教育模式.所以,幼儿园的管理者要树立远大教育观,树立依靠社会力量办学前教育的思想观念.这就要求幼儿园加强与社会各方面的联系,动员社会各方面的力量,关心幼儿园的工作,给予人力、物力、财力、等的支持,充分发挥
机关单位、社区、家长、在改善幼儿园条件等方面的作用,帮助幼儿园解决办园过程中遇到的困难与问题,以促进幼儿园的发展.
3.改革幼儿园的管理体制,注入竞争机制.
幼儿园的改革必须要落实到内部管理机制的改革.幼儿园要有活力就必须调动教职工的积极性,这就要建立以竞争为动力的管理机制.首先,要真正实行园长负责制,园长要集责、权、利于一生,让园长自主办园,自主经营,自负营亏、自我发展,使园长面向社会大胆改革领导教职工面对市场积极应对.在实行园长负责制的同时,必须建立和完善教职工代表大会,加强监督,防止出现园长滥用职权的现象,其次幼儿园内部管理体制,改革人事制度和工资分派制度为重点,实行教职工聘任制,岗位责任制,考核制度,结构工资制、使保教质量与工资挂钩,教职工工作成绩与聘用挂钩,从而增强教职工的竞争意识和责任感,充分调动教职工的积极性、创造性,提高幼儿园的工作质量和效率.
4.增加社会对学前教育的支持与经费投入.
对本市托幼机构进行模底调查,根据社区居民人口确定托幼机构数量和办园规模,做好新建小区托幼机构配套设施的规划与落实,保证社区儿童就近入托.同时,提供资金,重点扶植薄弱园,改善他们的办园条件,包括房屋维修,基本设施更换或改善、玩教具投入等,以缩小我市托幼机构在办园条件方面存在的差异.
另外,还要建立教育评估相似度检测机构和科学的教育评估制度,开展对教育评估方案的研究,制定出先进的评估标准和评估工具,保证学前教育高质量的发展.大力发展社区学前教育建立多功能的早期教育机构,推进以社区为依托的儿童早期教育怎么写作,满足社会对早期教育多样化的需求.将社区开展早期教育工作纳入政府评估社区工作指标体系,构建以社区为依托的0-6岁一体化的早期教育模式,加强社区学前教育专业人员的培训,建立强制父母接受早期教育制度.