本站原创乡镇人大工作是人大工作的基础.在一定程度上讲,乡镇人大作用发挥得如何,对推进基层政治文明建设起着关键作用.我认为,做好乡镇人大工作,能充分体现人民群众当家作主.因此,要站在坚持和完善人民代表大会制度,加强和法制建设的高度,深入研究并不断探索加强和改进乡镇人大工作的新思路和新方法,全力推进乡镇人大依法履行工作职责,使乡镇人大在建设社会主义“三个文明”建设和建设社会主义新农村进程中充分发挥应有的职能作用.
切实强化人大意识.加强乡镇人大工作,有利于推动政府工作,促进基层法制建设,有利于促进地方经济和社会事业持续健康发展.随着法制建设的推进,政治是大势所趋.各级党组织要进一步强化组织领导保证,在全社会营造重视和支持乡镇人大工作的良好氛围.要配齐配好乡镇人大干部,使乡镇人大工作有人管,事情有人办,使乡镇人大真正成为维护人民利益的桥梁和纽带、密切联系群众的重要渠道,使其成为推进基层建设的重要力量.
充分依法行使职权.要紧紧围绕经济建设中心,把推进法制建设作为根本任务,立足抓大事、议大事、求实效,依法行使法定职权.重点要开好人代会,搞好“三查(察)”和评议活动.通过加强对经济工作的监督,促进本乡镇经济的快速发展；加强对法律法规实施的监督,督促乡镇政府及职能部门严格执法、公正司法,不断提高乡镇政府及职能部门依法行政的水平；加强对政府组成人员的监督,使他们不断增强法律意识、责任意识、公仆意识、廉洁意识,并明确整改方向,促其履职尽责,推进政府工作整体水平的提高.同时,要在扩大基层方面发挥作用.要进一步明确人大在推进基层政治建设中的重要职责,努力提高广大农民的法律意识和观念,保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权与监督权,扩大基层,充分体现人民当家作主的权力.
努力创新工作方式.创新是激活人大工作的内在动力.要不断探索有利于社会主义法制建设、有利于坚持和完善人民代表大会制度、有利于维护人民群众根本利益的新举措.乡镇人大主席团要把创新人大工作作为发挥职能作用和提高监督水平的重要内容来抓,使人大工作的思路和党委的中心任务合拍,工作内容与程序合法,工作出发点与人民群众合心,整体工作与党委工作同心、同步、同向,贴近人民群众根本利益,贴近乡镇发展实际,促进乡镇经济的快速健康发展.一方面,人大主席团除正常召集举行年度人民代表大会外,要围绕经济发展大事、法律贯彻实施中的要事、群众关心的难事召开专题人代会,根据需要作出决定、决议,在促进经济和社会事业发展方面发挥作用.另一方面,要把提高代表素质作为主席团工作的重要内容.通过组织学习、举办知识讲座、开展“三查(察)”活动等多种方式,不断提高代表整体素质,促其履行职责,充分发挥代表作用.此外,要积极探索组织代表向选民述职等活动,不断创新和拓宽乡镇人大监督的内容和领域,使乡镇人大工作在推进经济和社会事业发展,以及法制建设进程中发挥越来越重要的作用.
(作者系永吉县人大常委会主任)