本站原创陕西是文物大省,也是档案大省,馆藏量在全国居于前列.截至２００３年底,全省档案馆藏６００余万卷,其中陕西省档案馆馆藏６０余万卷册,档案资料丰富而有特色,特别是党在延安１３年形成的陕甘宁边区政府、边区党委及所属机构的档案,、朱德、彭德怀等老一辈革命家的手迹、照片、文献等重要档案资料,在全国独一无二.
近年来,陕西省档案局（馆）以依法治档为保障,以创新为动力,以发展为主题,紧紧围绕“四位一体”的功能建设,积极塑造提供全方位怎么写作的档案馆新形象,切实加强档案工作基础建设,努力提升全省档案管理现代化水平,确立了档案事业在社会主义现代化建设整体格局中的地位.
早在１９９５年,为贯彻《档案法》和《档案法实施办法》,陕西省委、省政府就下发了《关于加强新形势下档案工作的意见》,明确要求各级党委和政府及档案部门牢固树立依法治档思想,把档案工作作为现代化建设事业的一项基础性工作切实抓紧抓好.２０００年以来,省委常委会先后两次听取全省档案工作专题汇报,省委、省政府领导先后多次到馆（局）视察指导,听取汇报,帮助解决实际困难和问题.特别是２００３年以来,针对省档案馆馆舍陈旧、功能不全的状况,省政府常务会议研究决定,将省馆新馆建设列入前期准备项目,还提出要求,要把陕西省档案馆作为重要的文化基础设施,建成一个像陕西历史博物馆、省图书馆那样全国一流的标志性建筑.
陕西省各市县各行业党政领导普遍加强了对档案工作的领导,西安、汉中、延安、宝鸡、渭南、商洛、咸阳７个市,均以市委、市政府名义下发了加强新时期档案工作的意见,并把档案工作列入市委、市政府年度工作要点,纳入市委、市政府主管领导的责任目标和市级机关年度考核目标.“九五”计划实施以来,省、市、县普遍把档案事业列入本级国民经济和社会发展计划,将档案经费列入本级财政预算.目前全省市、县建馆已完成８５％以上,有关权威人士认为,这个成绩在我国西部地区的取得是难能可贵的.
档案保护科研工作取得丰硕成果,处于全国领先地位.陕西省档案保护技术科研所在纸张档案保护技术研究以及褪色、污染、霉变照片、底片、电影胶片档案的恢复、应用研究的基础上,又成功地研发出“风化褪色古代壁画、文物彩绘、建筑彩画的恢复与保护”技术,成果已通过国家文物局组织的专家鉴定,达到国际先进水平,获得国家文物局“文物保护科学和技术创新奖”.近十年来,通过国家鉴定的档案、文物保护科研成果共计１６项,其中４项属国际首创.目前,环保型“四防”档案卷盒、木结构古建筑防火防腐等科研项目进展顺利,有的已获得阶段性成果.今年上半年,陕西省档案局、陕西省文物局、陕西师范大学联合组建了“陕西历史文化遗产保护科学研究中心”,中国档案学会保护技术委员会机构也设在了陕西.
陕西省档案局（馆）坚持科教兴档战略,强化培训教育,组织开展了档案专业自考本科段学习、上岗培训、业务工作新标准培训、继续教育培训、市县档案局馆长培训,以及“新知识、新技能”为主要内容的档案干部培训等形式多样的、促使档案干部由传统的业务型人才向现代化的复合型人才转变的教育活动.省档案干部培训学院成立１５年来,先后与陕西师范大学、西北大学、西安职大、咸阳民院、陕西电大及省考试中心联合举办档案人员在职学历教育,培养自考本科生３８名,大专生１５００多名.
陕西省档案局（馆）坚持把加快人才培养,建设优秀干部队伍作为推动档案事业发展的重要先决条件来抓,抓领导班子建设,抓干部队伍整体素质的提高.目前,省、市两级（馆）局领导班子组织健全,工作得力,富有生气.尤其是省档案局（馆）以机构改革和创建省直文明机关为契机,通过解放思想转变观念,调整机构理顺关系,强化职能优化结构,建章立制规范管理,在机关进一步树立了求真务实、真抓实干的作风,树立了刻苦学习的风气、昂扬向上的朝气、公平竞争的正气、接受挑战的勇气和不甘落后的志气,使省档案局（馆）逐步形成了一个稳定、团结、和谐、干事的良好局面.
塑造全方位怎么写作社会新形象
陕西省档案局（馆）坚持围绕突出为党和国家中心工作怎么写作,为人民群众怎么写作的指导思想,在怎么写作内容、方式、机制等方面进行大胆创新.２０００年以来,全省各级各类档案馆共接待中外利用者约２０万人次,提供利用档案资料７０余万卷（册）.档案利用工作取得了巨大的经济效益和社会效益.
不断拓宽怎么写作渠道,实现怎么写作质量和怎么写作水平的新提升.２００３年在全省范围内开展了“优质怎么写作年”活动,创建文明窗口,档案工作的怎么写作质量和怎么写作水平明显提高.同时,积极开发档案信息资源为党委、政府中心工作怎么写作.近年来,陕西省档案馆先后编辑了《资政参考》、《馆藏档案资料通讯》,其中《建国以来陕西境内重大洪灾举要》、《陕西旱灾特点与抗旱工作成效》、《陕西境内传染病发生及防治情况回顾》、《我省耕地资源及粮食生产情况的历史回顾》等十多个专题,在抗击非典、抗洪救灾、产业调整等重大问题上,为省委、省政府决策提供了依据,得到省委、省政府领导的肯定.此外还适时开展了建立档案寄存中心等档案相似度检测怎么写作,帮助破产企业等改制单位解决了实际困难.
大力改善怎么写作条件,在怎么写作方式上力求新突破.目前,省馆、１１个市级馆和全省９０％的县级档案馆都建立了现行文件查阅中心,共提供利用各级各类现行文件约２万余件（册）.利用举办展览、发布档案信息、加强新闻宣传报道、编辑出版刊物、组织参观讨论、提供档案接待利用等方式,向社会提供了大量档案信息,近三年来,省档案馆利用馆藏先后举办了“纪念中国成立８０周年图片展”、“纪念西安事变６５周年图片展”、“纪念同志诞辰１１０周年图片展”等大型展览,参观人数达１０余万.２００４年８月,省馆及时发布了同志在陕工作、视察,开展革命斗争的照片、讲话等珍贵史料,较好地配合了全国、全省纪念活动的开展.
切实加强全省农业农村档案工作,特别是通过建立健全农村财务档案、第二轮土地延包档案、退耕还林（草）档案、农村税费改革档案等,为村务、政务公开、公正创造了条件,促进了农村的稳定和发展.像西安市未央区和平村从１９７８年建档以来,村务活动、支部活动都有记录,所有经济活动都有账目,包括村干部外出办事坐小公共汽车５角钱的车票都粘贴得很好,并有三人签字作证.
多年来,陕西省市档案部门切实加强对基本建设项目档案工作的监督和指导,使西康铁路、西宝高速公路、靖西天然气管道、黑河引水工程等一批全省重点工程项目档案做到了归档完整,利用规范,促进了工程建设和工程效益的发挥.
树立档案行政执法新权威
陕西省档案局（馆）坚持依法治档的原则,在认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《陕西省档案管理条例》的基础上,不断加强档案立法工作,进一步完善了档案法规体系,使全省档案工作沿着法制化轨道健康运行.
据统计,近五年来,在省局的统一协调下,全省档案系统有２万余人次接受了不同程度的“两法”培训.在狠抓干部“两法”教育的同时,“四五”普法以来,每年９月５日和１２月４日前后,全省各地普遍开展声势浩大的《档案法》宣传活动,大力提高全社会的档案法规意识.
继１９９７年陕西省第一部地方性档案法规《陕西省档案管理条例》颁布实施,２００３年,省政府又以政府规章的形式颁布了《陕西省各类档案馆管理办法》.２０００年以来,省委、省政府先后下发了《关于加强重大活动资料征集管理工作的通知》、《关于加强机关档案资料收集归档工作的通知》,批转了省档案局《关于向各级综合档案馆送交档案信息资料和地方文献的意见》.省档案局先后制定了《陕西省档案行政执法试行办法》、《陕西省档案工作目标管理认证办法》、《关于加强全省重点建设项目（工程）档案工作的意见》等１０余种规范性文件.西安、宝鸡、安康、渭南等市也相继制定了地方性法规制度,这都为“两法”在陕西省的贯彻落实以及全省档案事业的管理营造了良好的法治和体制环境.
近年来,陕西省档案局以国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》为指导,在增强依法行政意识,完善行政执法体系的基础上,加大行政执法力度,依法行政的能力有了明显提高.一是确保档案法律法规的正确实施.为了严格按照法定权限和程序行使职权,履行职责.省档案局适时修订了《陕西省档案行政执法试行办法》,保障了档案行政执法工作在基层正常开展.二是认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,及时清理行政审批项目,对《陕西省各类档案馆管理办法》等２００余件文件进行了认真清理,原有的９个行政审批项目经反复研究、论证,保留３个,其他做了修订或废止.三是始终把加强行政执法队伍建设作为一项基础性工作来抓.２００２年,省档案局下发了《关于加强全省档案行政执法队伍建设的意见》.２００３年,省档案局新增设了法规处.省档案局与省政府法制办联合组织了两次档案行政执法员培训,培训档案行政执法员４０Ｏ余人,培训省、市级档案法规监督检查员８００余人.四是认真落实行政执法责任制.全省各级档案局都明确了主管领导,落实了工作机构,确定了工作职责和范围.省档案局和各市档案局还建立了档案行政执法联络员制度,专人做好上下沟通工作,提高了工作效率.
２００１年以来,陕西省档案局曾先后组织了６次全省档案执法大检查和执法视察,２００４年又先后配合省人大和国家档案局进行了两次档案执法检查,有力地推动了全省档案法制化建设.４年来,累计查处２０多起涉及涂改、伪造、烧毁档案等违法案件.
大匠运斤,雄风勃发.陕西档案事业今天的发展,令人瞩目；三秦兰台的明天,必将从辉煌走向辉煌.
（作者单位：陕西省档案局７１０００１）