呼唤幼儿园早日纳入义务教育

更新时间:2024-02-28 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:20912 浏览:94931

还有半年的时间才到幼儿园新生入园,然而在北京,“满额”的牌子已经在很多幼儿园挂出了.特别是一些知名公办幼儿园早已“人满为患”,根本就不能为孩子报上名.“我们一般5月开始招生,但今年大年初八就有家长来报名.为了不让家长着急,只好从初八开始登记.”一所公办示范园园长介绍说,该幼儿园今年要收100个孩子,但目前报名的已经有400多,估计到5月招生开始的时候录取比例将达到5:1.20%的录取率比去年高考本科录取率还低一倍.公办园进不了,民办园要价高,孩子要交给谁呢不少家长只能望园兴叹.年轻的父母们感慨:如今上幼儿园怎么也跟“小升初”似的那么烦人甚至比上大学还要难

高昂幼教费 难以承受之重

据一份《全国教育事业发展统计公报》显示,最近一两年间,全国近6000万名3岁~6岁的学龄前儿童只有约2180万名入园就读,也就是说,全国有六成学龄前儿童未能人读幼儿园.一句流行语“别让孩子输在起跑线上”,让家长对幼儿教育重视度越来越高,但高昂的幼教费,却成了很多家庭“难以承受之重”.

民进副主席朱永新代表在2008年的“”上说,现在许多地方幼儿园入园贵、入园难已经成为教育的一个新问题,在一些城市,上幼儿园至少每月花费500元,多的甚至要1500元,一年下来大约要6000至18000元.幼儿教育的花费已成为继大学教育之后压在年轻父母身上的又一大负担.

据北京市教委的统计数字显示,目前北京市共有1300多所幼儿园,大部分为私立幼儿园,公办园的数量仅占10%多一点.这1300多所幼儿园可以满足每年5万名幼儿进入幼儿园.然而,根据北京市卫生局公布的数据,2007年北京市各级医院一共诞生了16.1万名新生儿,比2006年增长了四分之一,创下20年来最高纪录.有专家预测,2008年“奥运宝宝”仍将出现扎堆情况.这样的情况下,想上又便宜又好的幼儿园确实机会不多.

在北京市一家私立幼儿园,记者看到了他们的收费标准:孩子入园需要以押金的性质一次性缴纳三万元教育基金,这笔钱退园时返还;另外每年需交学杂费一万五千元,在此基础上,按照标准,检测如要给一个三岁的孩子全托,每个月的托儿费是1080元,一年下来就要12960元,交通费全年2500元.测评费50元,再加上1.5万元的赞助费和3万元的押金,家长在给孩子入托时,第一年要一次性缴纳60510元的费用,三年下来总共要付出近10万元.这还不是收费最高的,在北京,比这家幼儿园收费高的还有许多.条件稍好一点的年收费都要在二万五千元以上.

与私立幼儿园相比,大部分公立幼儿园收取赞助费的方式显得隐蔽一些,他们称自己收的是捐资助学费.但这个名为自愿的捐资助学费,如果不交孩子就入不了托,实际上还是赞助费.

据媒体报道,武汉市民王女士的女儿在汉口一所公办幼儿园上了三年,总共交了二万八.经对武汉15所民办幼儿园和15所公办幼儿园的收费情况调查结果显示,这30所幼儿园的年均收费达7000余元,竟比武大一名本科生一年的学费还要高.

调查显示,当前幼儿园收取赞助费呈现四个特点一是面广;二是价码高;三是随意性大,收不收,收多少,园长一个人说了算;四是失控,有的幼儿园收赞助费不给家长开正式.面对社会公众和家长们的责难,幼儿园称赞助或捐款是学生家长的自愿,然而,在看似自愿的背后,其实是真实的不自愿,因为幼儿园实行的是“有赞助或捐款的孩子先接收,没赞助或捐款不接收”.为了让孩子从幼儿期就能接受良好的教育,大多数“望子成龙,望女成凤”的家长都无奈地交上赞助或捐款.


通过采访,某私立幼儿园的张阿姨给记者算了笔账.“每学期每个小孩交学杂费在1200元左右,按200个孩子算,幼儿园收入240000元,房租一个学期大约30000元,12个保育员,每人每月工资500元,一学期共计36000元,8个教师每人每月工资800元,一学期共计38400元,再加上课本费等其他费用及保险8000元,幼儿园每学期支出在170000元左右.仅学杂费一项,就有约8万元的利润.”

“这还是一部分,其它的利润还包括生活费等.”据张阿姨说,她一直负责幼儿园的伙食采写,幼儿园每月收小孩180元,实际上每天写菜的钱不会超过400元,每个小孩只在幼儿园吃20天饭,一天三顿,早点0.8元、午餐1.5元、午点0.8元,一个小孩一个月实际上伙食就65元左右.200名孩子一个月伙食费13000元左右,收的伙食费有36000元,等于每个月又从伙食上可以赚23000元.

张阿姨表示,自己所在的幼儿园只是一所普通幼儿园.高档幼儿园的办学成本其实高不到哪里,高昂的收费背后则是“滚滚红利”.

幼儿园纳入义务教育 大势所趋

相关管理单位表示,对于幼儿园的收费,国家目前没有统一定价,各地幼儿园的收费标准根据各地办学成本来进行定价.对于公办幼儿园,物价、财政部门有明确的收费标准.但对于民办幼儿园的收费问题,则是完全按市场运作,通过市场调节.

业内人士分析,造成目前的入园难有几个原因:一是新建小区配套设施跟不上,有的小区建成两三年仍没有配套幼儿园;二是很多单位、机关幼儿园的逐渐撤出.有关人士表示,收费高是近些年才有的事情,幼儿园曾经也是“平价”的.原因之一就是因为政府公共财政职能已淡出这一领域,幼儿园教育不在义务教育体系内,政府对幼儿教育投入不足、过度依赖市场造成的.

现在城市里的年轻夫妇哪儿有时间照管孩子,只能把孩子送到幼儿园,可是现在幼儿园的又那么高,他们根本承受不了.而且大量进城农民工的孩子上学前也在外面漂着,这样会对他们成长不利.近八成受访的家长表示.幼儿园的收费偏高.一些年轻的家长表示,每个月的收入除了交纳房贷,另一块大的支出就是孩子的学前教育花费,“掏完这两样钱,口袋都已经瘪了.”今年全国期间,全国政协委员、北京师范大学教授刘焱针对学前教育混乱状况,提出“应该把学前教育也纳入免费义务教育”的提案,一石激起千层浪.

全国政协委员朱永新呼吁:“幼儿园就该被纳入到义务教育体系中,有人倡议12年义务制教育,是想把高中纳入这个范畴,往高去,我却建议往低去!在孩子走进中小学学校大门以前,他们的人格特征、行为方式、认知风格,基本上已经开始形成或者具备了雏形.幼儿教育其实是整个教育体系不可或缺的重要组成部分,只能加强不能削弱.”对这一备受很多家庭关注的民生问题,海口市政协委员麦小建委员说,幼儿教育本来就具有强烈的公益性质,不应该将其完全推向市场,把成本转嫁给老百姓.

从世界教育发展趋势来看,目前,不少西方发达国家,如德国、美国,已经把学前教育视为民族竞争力的重要组成部分,纷纷制定详细的教育大纲、标准,政府也编列了学前教育的发展规划.英国在布莱尔当首相的时候,已经启动了学前教育变成义务教育的工作;我们的亚洲近邻日本,也开始着手推动学前教育免费化的进程了.由此可见,将学前教育纳入义务教育已经是世界发展的必然趋势.

国务院总理温家宝在今年十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说,要坚持优先发展教育.要让孩子们上好学,办好人民满意的教育,提高全民族的素质.在全国城乡普遍实行免费义务教育.继续增加农村义务教育公用经费,提高保障水平.适当提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准.认真落实保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育的措施.在试点基础上,从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费.

现在,国家已经把教育放到了优先发展的战略地位,并将继续加大对基础教育的投入.在这种环境下,国家将学前教育纳入免费义务教育的范畴,正当其时.