本站原创仿佛是一种天作之合,其实更是一个前瞻之想――
在2002年5月中国正式提出申办2010年世之时,上海市局政治部就作出了关于上海高等专科学校停止招收全日制本科生的决定,明确了走职业教育改革之路、创建一流的培训基地、为构建上海现代警务机制提供基础支撑的办学宗旨,而在一个月以后,一份关于上海高等专科学校试办第二专科教育的请示送达了市教委,引起了方方面面的重视.确实,一所原本可以开展本科教育的学校,转而变成一所开展第二专科教育的学校,从表面上看,当然是降格了,不过,检测如从深层次思考,学校却在一个更高、更专业的层面上成为了培养合格警务人才的专业院校.
2002年12月3日,经过与同时提出申办2010年世的俄罗斯、韩国、波兰和墨西哥四个国家的四轮角逐,中国最终赢得了2010年世举办权,此时的上海高等专科学校已经在教育部、、市教委、市人事局、市局的批准和大力支持下,首创了管理专业第二专科教育,招收全日制高专(高职)及以上学历的应(历)届毕业生,入学后再接受为期一年半的专业教育,开辟了一条“社会培养打基础、行业挑选再加工”的人才培养新路,在世博安保部署中先行了一步.
正如上海市局领导所说:为了世博安保,我们应该树立这样一个理念,“用教育托起工作的明天”, 为了世博安保,我们应该确立这样一个目标,“为世博提供智力支持,为世博提供警力增援,为世博提供全力保障”,为了世博安保,我们应该喊响这样一个口号,“为世博而训、为实力而练、为荣誉而战”.
“世博”:定向培养的思路
尽管从2002年8月起,上海高等专科学校已进入为世博培养专业人才的程序,但是,真正有幸被称作“世博”的,却只有08级二专科学员,因为他们自2008年9月入学,再接受为期一年半的专业教育后,新鲜出炉,恰好在世即将举办之时,而更加毫无疑义的是,他们毕业后将整建制进入世博安保.
2010年上海世邀请240多个国家和国际组织参展,将吸引7000万人次前来参观,持续184天,举办近2万次活动,无论从哪个角度看,对上海队伍都是一次严峻考验.因此,“以怎么写作世博安保为中心,加强队伍思想政治建设和加强公共关系建设,努力打造一支纪律严明、智勇双全的队伍”,不能不成为教育培训的核心课题.
是的,“形势喜人,饱含机遇”,但是,“任务催人,充满挑战”.市局政治部副主任、上海高等专科学校常务副校长郑万新说,“形势喜人,饱含机遇”体现在全局上下对世博安保培训的高度关注,体现在上级领导给予上海教育训练工作前所未有的重视、肯定和关怀,体现在上海教育训练工作软硬件建设取得了重大进展,“任务催人,充满挑战”来自于世博安保工作和三项建设的新要求,来自于广大民警对教育训练工作的新期待,来自于全国教育同行你追我赶的新态势.为此,学校要以世博园区的执勤任务为导向,设计、开发特色课程,组织实施特色教学,重点加强世博园区执勤管理岗位民警和学校2008级第二专科学员的世博岗位实务培训,帮助民警和学员明确世博园区执勤岗位职责和具体工作任务,切实提高世博安保履职能力.
着眼2010年世,上海高等专科学校率先在08级二专科学员中启动了世博安保基础培训工作.
他们必须是“世博”.一个围绕世博安保能力定向培养的目标得以明确,在学员入校后的200天内,学校做足了“功课”:从核心价值观的培育到警魂的塑造,从专业知识的传授到实战能力的考核等以世博任务为导向,找准学员安保能力培养的切入点,超前规划,精心设计,制定实施了与世博安保工作“零距离”对接的培育计划.
他们必须是“世博”.一项针对世博安保特点的教学计划付诸实施,学校先后增设了《世基础知识》、《执法执勤礼仪规范》、《警务外语手册》、《信息化应用能力》、《场馆安保》、《现场急救》、《泅渡训练》等20多门世博培训课程,新建了模拟地铁站、实训派出所等一批功能齐全、设施先进的实训场馆,学校“全天候战术训练靶场”,能够模拟真实的风、雨、雷、电、雾等气象条件,是国内唯一一座具备此项功能的射击训练场馆,学校同时将学员的实训实习课程比重提升至70%以上.
他们必须是“世博”.一档由师生自行创办的《早安世博用语》校园广播节目在2008年9月8日迎接世倒计时600天活动当天开通,学校先后整理录制了2000多句世博安保警务常用英语,全部由学员翻译录音后,利用校园广播台的早、晚时间进行播报.同时,学校充分发挥二专科学员来源广、专业门类多的优势,组织懂韩语、日语、阿拉伯语等小语种的学员,成立学校世博安保翻译队,开展了各种语言沙龙活动,以提升学员世博安保警务语言水平.翻译队中的梁鹏等5名学员已被聘为上海市局110接警翻译志愿者,并将在世期间承担德语、日语、法语、朝鲜语等语种的怎么写作.
他们必须是“世博”.一面“世博安保学员突击队”队旗渐次交接,自2009年1月至2月以来每月从各专业选派50名学员进驻世博从未间断.将学员安排到世博园区顶岗实习,以一名特殊志愿者身份参加世博安保怎么写作工作,进一步了解和掌握世博安保的特点及需求,在真实环境中锤炼学员的实战能力,是学校围绕世博安保能力培育现代警务人才的又一项保证举措.
对于“世博”自有“世博”的高标准、严要求.在全身心投入培养“世博”的众多教官中,王爽是其中特别用心的一位.作为培训一部2008级第二专科社区专业学员大队大队长,新年伊始,她就带领部分08级学员前往世博园区增援安保工作.在为期一个月的世博实习中,50名学员分别被安排到市局世博安保办公室、世博协调局安保部、浦东世博治安派出所、黄浦世博警务站和卢湾世博警务站等相关部门,他们承担的工作也几乎涉及世博安保的各个环节,包括:管理、人员背景审核、监控、园区巡逻、消防安全检查、车辆整治、设卡、嫌犯抓捕等.其时,在5.28平方公里的世博园区里,随处可见学员的身影,也随处可见王爽的身影.经历了切身的体验和实践,她对夯实德育基础有了自己的思考,她说,还要进一步提升“三种认识”:更加充分认识到使命神圣,让学员真正了解“安全的上海是2010年世最好的展馆,和谐的上海将是2010年世最重要的展品”这句话的含义,增强学员应有的自豪感、使命感,更加充分认识到责任重大,因为世博期间任何一个细小的纰漏都可能酿成悲剧,唯有凭借更高的工作责任感、更敬业的工作态度,才能站好世博这班岗,守住世博安全门,更加充分认识到任务紧迫,因为对照世博需求,他们感到教育培训任务紧迫,而提升学员对于世博安保任务重要性、严肃性的认识,帮助学员对世博安保工作周期长、要求高、任务多的特点做好充分的心理准备,避免学员在工作一段时间之后出现麻痹、倦怠、消极的工作情绪,这一系列的思想问题都亟待我们前瞻性的思考和加以应对.经历了切身的体验和实践,她对把握德育核心有了自己的思考,她说,还要进一步强化“四种意识”:政治意识――坚定的政治立场和高度的政治敏感性,团队意识――补位、互谅、合作,大局意识――服从、自律、奉献,形象意识――文明、规范、知礼.为了强化,她有针对地提出了10条建议.经历了切身的体验和实践,她对调优德育模式也有了自己的思考,她说,还要进一步搭建 “三个平台” :一是搭建校局联动德育平台,扩大德育主体,丰富德育形式,延伸德育触角,实现校内校外的优势互补,二是搭建“四随”德育平台,进一步强调全员参与、共同德育的“大思政”,真正落实随时、随地、随人、随事的德育理念,三是搭建实兵实景演练德育平台,结合世博安保需要,增加实训演练,强化德育效果,在实景演练中发现学员执法态度、执法理念、心理状态等方面的情况,帮助学员自我认知和感悟.王爽的那份以《提升认识、强化意识、调优模式――关于加强“世博”德育工作的几点思考》为题的调研报告长达万言,渗透了她的心血,不,同样渗透了培养“世博”的众多教官的心血！
确实,“世博安保对于我们都是新课题,原有的课本知识不能解决,现有工作习惯也不能解决,因此,我们更加需要出色的意识.”世博安保部陈文斌部长在谈到“世博”培训时曾这样说.是新课题,就有新探索,定向培养的思路就是一种探索,有新探索,一定会有新突破,上海市市长助理、上海市局局长张学兵已经对定向培养目标作了高度而且形象的提炼和概括:要打赢世博安保这场硬仗,必须打造一支有魂、有力、有的队伍.
“世博”:投身安保的实践
一流的城市需要一流的警务管理,一流的世需要一流的“世博”.
作为培养新一代上海民警的摇篮,上海高等专科学校为了适应现代化城市警务管理的需要,积极调整学校的办学定位,坚持“用教育托起工作的明天”的办学理念,努力探索新形势下院校办学新模式,全面推进教育训练工作重心从职前教育向职后教育转移,职后教育工作重心从学历教育向专业培训转移,专业培训工作重心从注重理论学习向注重技能训练转移,不断提高学校教学、科研、管理、保障“四个能力”,加快建设与上海国际化大都市相匹配的,具有时代特征、上海特点、特色的院校,取得了明显成效.那么,就让我们走进世博园区,走进“世博”投身安保工作的实践中,去感受“世博”的感受,去感悟“世博”的感悟.
2009年七八月间,一名才气横溢的记者走进了世博园区,开始了他的“以数读图”的历程.“4、10、24”是其中的一组数字,因为在5.28平方公里世博园区内,76名学员正全程参加世博安保怎么写作工作,4个巡逻组在园区内“全天候”开展网格化巡逻,在10个进出园区的道口设卡,开展24小时盘查,他由此读到了一幅世博安保巡逻图.其实,还有一组数字,那就是学员在世博园区实行的“2、6、16”巡逻勤务工作机制:2小时就餐和休息、6小时睡眠、16小时巡逻.说来有趣,巡逻组的孙良在40天的“世博安保巡逻线”上已经走坏了两双制式,还不包括他的套鞋.上海的七八月份闷热多雨,学校临时给学员增配了一件特殊的“警用装备”――套鞋,套鞋成了学员们最实用的一件“警用装备”,不仅帮助他们在雨天能够坚持巡逻,而且还能使蚊子退避三舍.“晴天一身土,雨天一身泥,白天抹灰尘,晚上拍蚊子”,此话一点都不夸张.在建的世博园区工地,闷热难耐的三伏天,12小时轮一班的顶岗实习制度,还要来回倒时差地参加设卡和巡逻任务,因此,在顶岗实习期间,学员们形成了一种“一天在美国工作,一天回国工作”的独特作息制度,充分体验到了“世博”的责任和艰辛.然而,在热火朝天的世博园区建设工地上,他们构筑起了一道亮丽的风景线.“0、100”是其中的另一组数字,因为我们的“世博”记住了教官们一直灌输的世博安保工作理念:“世博安保没有及格分,只有0分和100分.”于是,他读到了一幅世博执勤图.那天上午,一名外国客人在翻译的陪同下进世博园区洽谈业务,第二次上卡点值勤的学员许进,在例行进出园区安保检查时,由于翻译将他的检查问候语和执法依据按照我国语言习惯翻译,引起了理解上的偏差,外国客人一时流露出了不愿继续配合检查的意思.此时,已明白缘由的许进马上用英语给客人解释了刚才因为语言习惯的理解偏差带来的误解,并按照客人的语言习惯将刚才的意思重述了一遍,赢得了外国客人的理解和尊重,出园时还特地主动下车向许进打了个招呼.在华丰路卡点执勤的陈佳琦学员,同样以规范文明的礼仪和语言,劝退了10多名“上海阿姨”参观世博园区建设工地的满腔热情.那天,台风“莫拉克”袭击申城,正在西藏南路卡点执勤的学员刘晶,面对被台风吹断一根支架的执勤大棚,在中用身体充当支架长达半个多小时,制止了整个大棚被掀翻的危险,一直等到抢修人员前来修复,保住了棚内价值不菲的各类安检仪器、设备.在世博建设工地,由于学员的出色表现,多家单位专程为他们制作了锦旗,送到了世博安保办.
考验,必须随时应对.那天上午,顶岗实习期间最后一次在卡点执勤的学员王鸣捷,正在日均人流量和车流量超过万余次的洪山路卡点执勤,与往常一样,他带领安保员,对出入人员和车辆逐一开展检查:敬礼――请您出示――盘问――检查――放行,当然,任何一个疑点都逃不过他警惕的眼睛.这不,三个不明身份人员随身携带汽油、等危险物品,准备从该卡点进入世博园区了.他们本想趁人员、车辆进出卡点繁忙时择机蒙骗,简化检查,携带违禁物品进入园区,但看到指挥有序的现场,他们只好改变策略,故意在等候检查的队列里吵闹、打架,制造混乱秩序,并导致卡点一度失控.此时的王鸣捷并没有乱套,他按照学校预定的设卡检查处警程序:报告指挥中心――呼叫增援――控制现场――先期处置――封锁安检口等并指挥保安和迅速控制场面,随后会同及时赶到的园区第三巡逻组成员将制造混乱人员逐一控制,同时查获他们随身携带的刀具以及灌藏在啤酒瓶中的汽油等禁带物品.可让他没有想到的是,15分钟后,上海市局世博安保办指挥中心考核人员赶到现场,告知刚才开展的是一场“实地、实情、实兵”考核,并当即作出了考核鉴定:卡点处警程序规范、现场处置得当、禁带物品全部查获.
考验,并不仅仅是“实地、实情、实兵”的考核.让时光回溯到2009年1月4日,我们就看到了异常真实的一幕:世博园区在建工地危险品仓库发生了氧气瓶、乙炔瓶被盗案件.上海市市长助理、市局局长张学兵随即作出了“积极追查”的指示.1月15日,正在世博治安派出所实习的毛杰等6名学员,在民警带领下,成功地擒获了4名犯罪嫌疑人.事后,在场的6位同学将他们的感受记录了下来.特警专业学员沈宏写道:“当天,带教师傅和我们绕了好几圈都没有任何发现,正当我们心灰意冷的时候,目击证人发现了犯罪分子,共4人,经过跟踪和包抄夹击,4名犯罪分子全部落网.”他用寥寥话语描述了当时的场景.同样来自特警专业的卢杰学员则认为案件的侦破有其必然性:“在多次蹲点伏击无功而返后,师傅并没放弃,还是依旧保持着他的工作态度,将勤奋坚持到底的信念,为最终破获这次案件起到了关键性的作用.从师傅身上,我看到了一种珍贵的品质――勤奋.这两个字培育了一个人民的好民警,也将指引一位预备民警走好今后工作的每一步.”巡逻专业的苏杰学员也参加了抓捕行动,他在自己的实习日志中写道:“这虽然是第一次,但它却着实震撼了我的内心.原本以为可能需要呼叫警力增援再实施抓捕,原本以为疑犯会进行激烈反抗,但是这一切随着师傅那句‘我是’而烟消云散.的威名、两字的威慑力在此体现得淋漓尽致.”
在世博园区实习是一种光荣,也是一种责任.“以数读图”让我们看到了一幅幅真实的画面,而我们更应该走进“世博”的心灵中去,去读一读他们的心声,因为在世博实习让他们再一次深刻地领悟了“世博”的意义.
监管专业学员杨祺写道:“园区内满地的尘土让我的鞋底裤脚湿浊,工地上扬起的沙砾让我时刻感觉朦胧,但这都算不了什么,听着浦江此起彼伏的波涛奏响的协奏曲,听着初露端倪的‘东方之冠’在耳边的细语诉说,只觉全身充满力量,充满了使命感和责任感.我曾表达过,期冀自己不仅是‘担负世博执勤任务的’,更是‘传承和发扬世博精神的’,这次的实习对我来说正是一个良好的开端.”
交通专业学员胡也桢在离开顶岗实习的世博园区时,怀有了一种全新的感受:“再看一眼窗外的中国馆,尽管还是钢架结构,可隐约中气势已现,再看一眼窗外的中国馆,一栋完美的建筑不是一朝建成的,需要从打地基开始一步步完成,而每一步都需要建造者辛勤的付出,再看一眼窗外的中国馆,我很快就会回来的,回到这片将要守护的土地,带着自豪和期待,带着‘世博’这个光荣的称号,带着国徽所赋予的一份责任.”
社区专业学员张永敏对“世博”终于有了自己的定义:“在世博园区里的一个月的工作,让我感受到了一份特别的荣誉感和自豪感.‘世博’精神的内涵,宏观上,最基本也是最重要的就是要巩固人民职业道德,明确人民职责定位,微观上,即从我们自身出发,‘世博’的称号要求我们更好地提升业务素质、展现良好风貌、保障公民权利,严格执法、热情怎么写作.‘世博’精神,是我们08级二专科学员一年半学习的积累与见证,更是我们184天的荣耀与骄傲.”
在学员们的字字铿锵中,体现了属于“世博”的欣慰与收获.我们完全有理由相信,08级二专科453名学员将不负“世博”的光荣称号,担负起特殊的历史使命.
“世博”:轮训轮值的备勤
既然世是人类一段历史时期内新思想、新文化、新科技、新创造和新成果的集中展示,既然世是人们对自身伟大发现、发明、创造和前进的一曲礼赞,那么,展示应该得到崇尚,礼赞必须得到护卫.在平安世博创建过程中,上海机关面临着空前的社会治安压力和繁重的安全保卫任务.要经得起严峻形势的考验,必须在全体民警脑中绷紧“会出事、出大事”这根弦,未雨绸缪方能快速反应.首创于上海的“轮训轮值、战训合一”模式,就是为应急处突任务蓄积有生力量的一项有效举措.
迎着朝阳,走进上海高等专科学校偌大的校园,就是走进了一个“以忠诚铸警魂”的意志:一个升国旗仪式正在举行,冉冉升起的一面五星红旗在风中翻卷出一整部中国革命史,翻卷出一整部中国建设志等迎着朝阳,走进培训学员的队列,就是走进了一个“忠诚、团结、守纪、进取、锤炼、善战”的队训,《人民之歌》的歌声响彻在清晨的天空中,响彻在每一个参训学员的心中等“升国旗、坚誓言、迎世博、铸警魂”活动,无不凸显了忠诚主题,铸造着“轮训轮值”部队忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的忠诚警魂.
一个“学员论坛”已经设立,在这个论坛上,学员们结合本职工作,可以分析形势任务,可以介绍先进经验,可以探讨疑难问题,针对性强、穿透力深,涵盖了各条线工作的理论与实践,使全体学员拓展了视野,切身感受到理论思考对实践的指导作用,为今后更好地开展工作提供了宝贵借鉴和智力支持等一个“人民核心价值观主题辩论赛”正在进行,辩论代表队围绕“当前职责以打击犯罪为主,还是以社会管理为主”、 “在‘三期’、‘四个一年’大背景下如何坚持打击犯罪不动摇,维护社会稳定和谐”、“在平安世博创建过程中,如何坚持平和、理性、规范、文明执法,树立上海国际化大都市新形象” 等辩题展开了激烈辩论,使全体学员从中受到了启迪,坚定了立警和强警的信念等一次“世博与我”的演讲开讲多时,把自己摆进世博去,参与世博,奉献世博,自己也就是“世博”等
上海高等专科学校利用多种形式广泛开展人民核心价值主题教育,确保了“轮训轮值”队伍的政治基础和思想动力,激励着学员“为世博而训、为实力而练、为荣誉而战”.
“铁打的营盘流水的兵”,每期“轮训轮值”部队开班后都必须在最短时间内形成战斗力.为了打造出一支作风顽强、令行禁止、能够适应当前形势和应急任务的备勤队伍,上海高等专科学校把实战意识的培养视为提高“轮训轮值”部队战斗力的首要任务,在确保轮值处警快速登车、警棍盾牌术、人群控制战术等应急处突核心课程的基础上,不间断地对“轮训轮值”部队开展模拟实战、紧急拉动演练,提升全体学员的实战意识和实战技能.在积极应对世博安保新任务对上海教育训练工作提出的新要求中,去看一看“彩弹情景互动”实战对抗体验式教学吧,去看一看模拟巡逻盘查、楼道搜索、抓捕嫌犯等基层一线警务实战真实场景训练吧,去看一看运兵车辆驾驶技能长途实驾拉练考核吧,让我们的培训学员直面感受到日常警务工作的危险性,切身了解到自我保护的重要性,让我们的培训学员提高警务实战团队协作以及单兵作战能力,避免不必要的警力牺牲和减员,让我们的培训学员在轮值处警期间枕戈待旦,随时“拉得出、打得响、战得赢”.
这是一份真实的记录:某天深夜23点,备勤楼里突然警报骤鸣,轮值部队闻警而动,从二至六楼寝室迅速下楼集结,全部学员着装整齐、装备齐全,接受任务后火速登上各自的备勤车,整个过程仅用时6分15秒,远远短于规定的夜间10分钟集合登车时间.
这是一次近距离的实战:某政府机关门口,一群闹访者正在集聚,正在制造事端,警灯闪烁而来,轮值部队在第一时间赶到,迅速下车组成三排防护队形,紧密的徒手、盾牌配合阵型,不仅使投掷杂物人员和冲击人员无功而返,而且使暗中唆使者受到了应有的制裁.
等
呵,让我们从更高的层次上去理解“备勤”吧！
当世博的脚步渐行渐近,我们的教育训练工作该如何积极回应广大民警对教育训练工作的新期待、新要求我们又该如何致力于提高上海教育训练工作总体水平“2009年上海教育训练工作会议”作出了与时俱进的回答:继续探索和推进“教育训练的认识”、“教育训练的内容”、“教育训练的方法手段”、“教育训练的师资”等重点课题.同时,明确了七个方面的重点任务:一是大力实施世博安保大培训,以“平安上海”确保“平安世博”,二是围绕信息化、执法规范化、和谐警民关系“三大建设”,进一步提高民警“四个能力”,三是明确培训体系各自职能,充分发挥市局、分县局、基层所队组织培训的重要作用,四是坚持开拓创新,建立健全育用衔接机制,五是优化训练方法内容,提高教育训练工作实效,六是完善教官制度,努力锻造一支高素质的师资队伍,七是提升民警心理健康工作水平,努力怎么写作和谐警营建设.
当世博的脚步渐行渐近,我们该如何围绕“为世博而训、为实力而练、为荣誉而战”的主题和“迎世博、促安保”的任务要求,实施世博园区外安保岗位实务培训项目“世博园区外安保岗位实务培训项目听证会”对各分局、县局,市局国保局,经侦、治安、刑侦,,交警、特警,监管、信安处、水上局以及市局有关业务单位申报的25个实务培训项目的必要性、可行性进行了听证、论证:卢湾分局提出了“怎么写作一个中心、加强两个建设、夯实三个基础、开展四项自主培训”的工作思路,宝山分局计划选派后备干部轮流到警训队担任“学管中队长”,从源头上增强领导干部抓训练的意识,金山分局提出了强化育用衔接,探索和实施民警教育训练积分制和民警岗位资格等级认证制度的工作设想,刑侦准备挖掘历年刑侦“三十大精品”案件资源,组织开展“讲精品案例、强实战能力”的案例讲评活动,交警将以创建一千个示范标准岗为契机,深入开展“规范操作、标准作业”的练兵活动等有方案也有建议,浦东分局等单位希望进一步明确开展世博安保实名制培训的相关标准和要求,经侦希望进一步提高经侦条线授课人员的教学能力和水平等
是的,管理是综合的,挑战却是空前的,但是,我们相信,经过专门训练,打造出的“世博”,一定不会辜负人民的重托！
发稿编辑/姬鸿霞
篇名书法/刘小晴