重在部门协同

更新时间:2024-03-07 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:12012 浏览:55136

2011年,江苏省无锡市被原卫生部确定为“全国康复医疗怎么写作体系建设试点城市”.试点以来,无锡市形成了一家康复医院,即无锡市同仁国际康复医院,一家二级康复医院,即无锡市康复医院,多家基层医疗机构康复科的格局.与此同时,民营康复医院发展良好,可在一定程度上与公立康复医院媲美.综合医院康复科与康复专科医院之间,形成了事实上的转诊关系.

日前,《中国医院院长》记者对无锡市卫生局副局长胡建伟进行了专访.

《中国医院院长》:在无锡市的康复医疗怎么写作体系建设过程中,政府各部门之间是如何协调共同推进的?


胡建伟:上一轮医改将主要精力集中在基本医疗、基本药物方面,对康复医学的推动力度甚微.而如若基本医疗不与康复医疗衔接,医改的成效不会明显.于是,无锡市明确了一个目标,即建设好康复医学体系.

被确定为试点城市后,无锡市专门成立了康复医学领导小组,组织专家对无锡康复医学现状进行考察.市政府下发了《关于无锡市康复医疗怎么写作体系建设方案》,明确无锡康复医学的发展方向,包括综合医院康复医学科、康复专科医院和基层康复医疗机构的发展方向.

《方案》由无锡市8个部门共同签署,各部门职能分工明确,如残联向康复医院投入设备,财政部门加大对综合医院康复科和专科康复医院的投入.各部门之间的配合非常重要,否则体系建设可能会卡在任何一个环节.8个部门从一开始就共同讨论康复医疗怎么写作体系建设的愿景、需要重点投入的医院等问题.

无锡市卫生局、无锡市人保局联合了无锡市医院管理中心和无锡市社会保险基金管理中心联合发文,将部分康复病种列为单病种考核,同时,将18项内容纳入医保报销范围,比国家的9项内容多了一倍.

《中国医院院长》:无锡市康复医疗怎么写作体系建设是如何具体推进的?

胡建伟:首先,制度先行,规范标准.此前,卫生系统、人社和财政等部门对康复医学没有广泛全面的研究,因此,出台相应的制度、规范建设标准尤为重要.在制度中明确机构的职能.综合医院负责急性期康复,之后将患者转至康复医院,达到一定标准后,转至基层康复机构或家庭康复.

2013年,卫生、人保、医管中心和社保基金管理中心联合下发了《关于进一步做好二级以上医院下转病人工作的意见》,对11个病种试行分级康复和双向转诊,制定双向转诊的奖励机制,并将其纳入医院考核指标.

为保证康复治疗、规范康复秩序,无锡市成立了质量控制中心,严格进行质量控制.

其次,有序发展,全力推进.目前,中国康复医师和康复治疗师欠缺,我们将一部分临床执业医师通过康复专业培训,充实到康复医师队伍中.尤其重视基层医生的培训,投入专项资金对所有社区卫生怎么写作中心、乡镇卫生院从事康复工作的医生进行培训.中国康复医学会江苏康复医学培训中心自2010年起,迁至无锡同仁国际康复医院,已举办8期康复医学培训班,学员遍布全国各省市.

政府主导康复医疗怎么写作体系建设,对社会资本投资康复医院不设置任何门槛,执行同样的要求,从而促进公立与非公立康复医疗机构共同发展.无锡市梓旺康复医院就是一家民营二级康复医院,怎么写作与口碑俱佳.

《中国医院院长》:无锡市以制度的形式严格康复医疗双向转诊,在康复医学体建设方面发挥了哪些作用?

胡建伟:康复患者在综合医院住院一天,与在康复医院、社区康复科住院一天的资源占有率完全不同.实现康复医疗分级诊疗后,患者的医保基金支付可能会减少,从而节省医疗费用.

综合医院康复科、康复医院和基层医疗机构康复科,没有质量好差之分,而是各司其职,各自负责康复的不同阶段,都具有不可替代的重要性.

现阶段,我们最重要的任务是转变理念,尤其是综合医院医务人员的观念.双向转诊必须转下去,同时能够转上来,保证康复效果.同时配以完善的评价标准,进行效率分析.