高速公路收费现状收费模式

摘 要：随着经济的高速发展,高速公路成为地域之间客货运输的主要路径,但是客货运输两者之间的运送高峰期时常碰撞,造成交通堵塞、路面破损严重以及重大的交通安全事故等严重后果.该文通过讨论在高速公路上进行货物运输的变量收费模式,在运输成本以及运送车辆的基础上,探讨采用时间段划分、高速公路路段划分以及运送车辆的载重量上的划分等方式来调整高速公路收费费率,为高速公路运送提供一个安全良好的输送环境.

关 键 词：公路；客货运输；费率变化

一、引言

截止至2010年的年底,我国全国高速公路通车里程已经达到了7.4万公里,在世界上排名第二位.随着经济的发展对于公路运输能力的要求也随着提高,高速公路运输在我国的运输方式占据了重要地位,尤其是对货物运输更是其道理决定性的作用.根据相关部门统计,全国营运性运输车辆完成了244.81亿吨的货物运输量,相对去2009年的运输量提高了15个百分点,同时经济加速发展,对于货物运输的能力会进一步的提高.经历了高速发展的运输市场也带来很多相关的问题,例如说高速公路堵塞,重大安全事故的频频发生等,这也成为了限制高速公路经济快速发展的瓶颈.

根据相关部门的统计发现,我国的高速公路有很大一部分路段的客货运输量并没有满负荷,还有充足的能力进行客货运输,对于出现高速公路堵塞的情况出现只是部分路段在不分时间段出现的问题.一般在节检测日等旅客出行高峰期由于客货运输的高峰期发生碰撞,造成了高速公路运输不通畅,形成交通堵塞.由于出行高峰期的叠加,重大交通安全事故也时有发生,如果能通过经济和技术方面的措施,对客货运输的高峰期进行人为分离,对运输车辆的超载、超速、超高等违规运输进行有效管理,相信能够减少上诉问题的发生几率,为我们解决高速公路运输方面的相关问题提供了一个良好的思路.

二、高速公路收费现状

我国高速公路的建设一直是采取国家出资,地方协助的方式进行的,而对于高速公路收费的目的也是出于对高速公路进行保养的目的,所以随着经济的高速发展,对于高速公路的建设费用缺口越来越大,国家进行投资的风险也逐步加大.近几年来国家政策的调控,支持非公有制资本介入到高速公路的建设,这种方式逐步的成为了高速公路建设的主要模式,高速公路的收费也就成为了高速公路的一个基本特征.

(一)高速公路收费成本

高速公路的使用年限主要取决于高速公路的前期建设以及后期的养护工作.高速公路的主要成本是由最初的建设费用,所需设备费用以及后期对高速公路进行养护的维护费用等构成,这些费用在高速公路运作周期有不同的侧重.因为高速公路前期的一次性资金投资很大,按照银行商业贷款的模式进行修建高速公路的建设,贷款的本金以及利息将是高速公路建设初期的主要费用.例如,采用沥青路面的高速公路一般怎么写作寿命在15年左右,对于当初建设高速公路的成本费用必须在这15年内还清.而其它成本费用的由来一般是对于高速公路的日常维护以及出现重大路面情况后的大修,这些成本都需要在高速公路使用年限内收回,因为这些都是为了高速公路能够更好发挥应有的作用所进行的后期资金投入.

(二)收费标准

现阶段我国对于高速公路的收费一般有两种渠道,一种是高速公路的基本通行费用,是平均分摊到每一辆车上的高速公路基本建设成本费用,这个费用会因为不同车型制定出不同的标准.一种是对行驶车辆违章在高速公路上进行营运所采取的含有惩罚性质的收费,因为其违章营运会给高速公路路面以及路基带来重大的破坏,上诉费用将用作对于高速公路进行大修时的费用.

高速公路的基本通行费用一般是由高速公路建设费用回收值,初期建设贷款本金以及利息的折算值,运营年度的维护费用和高速公路折旧费用等几项相加得出的资金总和,对比年度高速公路上道车辆总数所得出的比值.违章进行惩罚性质的收费的计算方法主要是考虑高速公路进行大修所需要的资金成本,结合年上路车辆以及违章车辆的数量进行划分所得到的比值.

（三）高速公路存在的问题和具体表现特征

现阶段客货运输市场的高速发展,对于客货运输方面的需要不断增加,高速公路传统的收费方式已经满足不了市场的需要.第一,进行客货运输的车辆在对待收费相同的情况下,不需要进行资本考虑,所以造成了出行的高峰期相互叠加,造成了高速公路部分路段堵塞现象的出现；第二,对于违章进行超载运输的车辆固定性的金钱惩罚,给运营商形成了漏洞,运营商会尽可能多的超载超限,这样将自己的损失降到最低,这种行为会对高速公路的使用年限形成巨大的破坏,特别值得注意的是在客货运输高峰期相互叠加的情况下,容易造成重大的交通安全事故；第三,高速公路固定的收费体制不利于高速公路的区域性路段高效使用,如果对相对闲置的高速公路路段进行相对灵活的收费体制,能够刺激客货运营市场的良性发展,分担高峰期时段出现堵塞现象路段的压力,对高速公路的整体运营,维护都有着良好的作用,同时还能够拉动闲置路段附近经济的良性发展,产生双赢的效果.

目前有很多高速公路路段时地方投资建设的,在收回建设成本的基础上附加了各种各样的税费,进一步的提高了客货营运商的成本,造成违章超载超限的现象频频发生,给高速公路上的行车安全造成了重大隐患,加大了高速公路出现大修情况的概率.

三、对于高速公路收费可变模式的设计

高速公路可变收费方式是指在高速公路上的不同时间段对于高速公路上的营运车辆采取的不同收费标准,比如在高速公路运营高峰时段对上路车辆收取比较高的费用,在相对的运营低峰时段对于上路车辆收取比较低的费用,使一部分原计划在高峰时段出行的客货运营车辆,通过经济手段的限制而能够分流到低峰时段上路,进而达到上路车辆分布的更加的合理化.高速公路上路车辆组成中,进行货物运营的车辆一般车辆速度比较慢,车体比较大,是造成高速公路堵塞现象以及出现重大交通事故的重要原因.

进行高速公路可变收费的基本出发点就是对高峰时段车辆的出行进行一定程度的调整,使车辆错开高峰时段,减少高速公路堵塞现象的发生,规避重大交通安全事故.具体的构成由：对高速公路进行管理的机构根据现有以及预测的上路车辆数量和车辆的基本特征情况,计算出不同时段上路的不同收费标准.（二）可变收费模式的具体设计

1基本资料统计.对以前的数据进行统计分析得出不同时间段上路的客货车数量的比例,确定客货运输高峰期的时间段；根据货车运营数量,行驶速度,上路车辆的载重吨位等,得出客货车辆上路集中的时间段和路段,计算出不同的收费标准.

2具体计算.通过对不同时间段,不同路段以及上路车辆的具体情况进行有效的计算,得出一个相对合理的收费标准,作为收费的依据.

3运营结果优化.根据以往的资料进行计算,如果进行可变收费后得出的收费总数大于以前的资料数值,证明所得出的计算方式能够进行使用.如果得出的结果小于以往收费的总数,说明计算方式不可行,需要进行再次优化,进而解决高速公路出现的问题,同时能够使高速公路的收费所得资金总数平衡,实现双赢的目标.

4具体实行方式.对于上路的客货运输车辆进行可变收费的方式将会直接影响到这个措施的实行效果.第一,高速公路的管理机构需要通过研究机构以及专家的咨询,得出高速公路上路车辆相对分布合理的时间段以及路段,同时根据路面的实际情况进行适当调整；第二,实行可变收费模式之前一定要对将要实行的模式以及标准进行公布,使上路的客货运营车辆能够自主的选择路段以及上路时间段；第三,高速公路的管理机构要采用先进的设备技术,对上路车辆高速有效的得出需要缴纳的费用,同时将得出数据的明细打印出来交给司机,是可变收费的过程透明化,便于监督.

高速公路采取可变收费方式的主要目的是对客货运输高峰期进行有效的调整,合理的利用闲置高速公路路段,充分的利用低峰期时间段的分流作用,已达到减少高速公路堵塞现象,降低重大交通事故的发生率.检验可变收费模式的效果是否成功,主要是依靠以下几点：

1上路车辆高峰时段小时通行的能

进行可变收费模式的主要目是降低高峰时段车辆的上路情况,达到降低峰值的效果.大型运输车辆是影响高峰时段高速公路的实际通行能力的一个重要原因,通过实施可变收费模式将大型运输车辆在上路时间段以及上路路段上进行有效的限制,进而提高高峰时段高速公路的实际通行能力.

2交通安全性

通过实施可变收费模式限制大型运输车辆的高峰期上路,增加了上路车辆的交通安全性.车辆的不同行驶性能是造成交通事故的一个重要因素,可变收费模式的实施,对上路车辆的车型进行合理科学的调控,使不同车辆之间的行驶性能差异性变小,提高交通安全性.

3收入总金额和闲置路段利用率的提高

通过实施可变收费提高高速公路高峰时段的总体通行能力,对大型运输车辆进行有效分离,提高闲置路段的利用率；管理收入的总金额在保持原有总数的情况下有所提高,可以通过总体交通通行能力的提高得到验证.

四、结束语

实施高速公路可变收费模式,能够有效的改变现阶段的高速公路堵塞现象,降低重大交通安全事故的发生,提高高速公路管理的总体收费金额,增强我国的现有高速公路利用率.所以我国高速公路的相关管理机构应该积极的研究可行的可变收费模式,为中国的运输事业做出相应的贡献.

（编辑：WJ）