教育学重点学科教学改革特色

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盐城市基础教育课程改革实验简报

第32期盐城市教育科学研究院主办

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本期内容

全市省级实验小学学业评价改革学校实施方案交流会专辑

●全市省级实验小学学业评价改革学校实施方案交流会在射阳召开

●陈爱华同志在省级实验小学学业评价改革

学校实施方案交流会上的讲话

●小学发展性教学评价概述

——南京师范大学博士,教授吴永军

全市省级实验小学学业评价改革学校实施方案交流会在射阳召开

全市省级实验小学学业评价改革学校实施方案交流会,于10月13日至14日在射阳县双语实验小学召开.全市省级实验小学的校长,分管教学工作的副校长及各县(市,区)教研室分管小教的副主任和小学各科教研员共一百多人出席了会议.市教育局副局长陈爱华,市教育局初教处副处长唐红兵,射阳县教育局副局长鲁声娜,市教科院副院长蒋康华及小学各科教研员参加了会议.教育部新课程实施专业支持工作组成员,省基础教育课程改革专家指导小组成员,南京师范大学教授,博士吴永军到会作专题学术报告.

会上,建湖县育红小学,阜宁县实验小学,市大庆路实验小学,大丰市第三小学,东台市唐洋小学,滨海县实验小学,射阳县实验小学等学校分别作了大会交流,吴永军教授作了题为《小学发展性教学评价概述》的专题报告.会议结束前,市教育局副局长陈爱华作了总结讲话,并对全市小学当前的课程改革特别是学业评价改革提出了明确的要求.会议期间,与会代表还参观了射阳县双语实验小学.

吴永军教授的专题报告,首先指出了传统教学评价存在的问题:一是评价目的与功能严重异化,二是评价内容学业化,三是评价重心重"教"轻"学"化,四是评价手段单一化和唯量化,五是评价主体局限化.其次,吴教授依据《基础教育课程改革纲要(试行)》,对新课程倡导的评价新理念作了一个梳理.吴教授认为,实施课程改革,应当倡导这样一些评价的新理念:一是关注学生的发展,二是强调教师的成长,三是重视以学论教.再次,吴教授介绍了发展性教学评价的方法,并结合课改实验区的实践,着重就如何使用"学生成长记录袋"这一评价方法作了具体介绍.

市教育局副局长陈爱华在讲话中,首先对全市课改实验情况进行了总结回顾,希望与会的校长,教研员能认清当前课程改革的形势,进一步坚定实施课程改革的信心和决心.其次,陈局长对全市下一阶段如何扎实推进评价改革工作,提出了具体要求:一是要进一步加强学习和宣传,二是要对《实施方案》进一步修订和完善,三是要进一步加强实践和研究,四是要进一步积累经验.第三,陈局长要求各地,各学校进一步加强领导,强化责任,确保我市小学学业评价改革工作顺利开展.(讲话全文见盐城教育网——领导讲话)

会议结束前,市教科院副院长蒋康华就这次会议精神的贯彻落实,强调了三个问题:一是认识问题.要进一步提高校长,老师对课程改革的认识,坚定课程改革的信心和决心.二是方案问题.要按照会议要求,结合本校实际,进一步修订,完善学校实施方案.三是实践问题.要把纸上的方案变成实际的操作行为,省级实验小学要率先垂范,先行探索,为全市小学的评价改革积累经验.(市教科院陈小平)

陈爱华同志在省级实验小学学业评价改革

学校实施方案交流会上的讲话

(二00五年十月十四日)

同志们:

这次省级实验小学学业评价改革学校实施方案交流会,是今年三月份在建湖召开的全市小学学业评价与监控研讨会的一个后续会议,旨在进一步交流全市省级实验小学对市教育局颁发的《盐城市小学学业评价与监控指导意见(试行)》贯彻落实的情况.会议时间虽然不长,但内容比较丰富.昨天下午七所不同层次的学校作了会议交流.今天上午,同志们聆听了南京师范大学教授吴永军博士的专题讲座,吴教授从理论和实践两个层面对小学发展性教学评价问题进行了深刻的阐述,相信大家受益匪浅.下面,我想就我市今后推进小学学业评价改革工作谈几点想法,供同志们参考.

一,认清形势,提高认识,进一步坚定实施课程改革的信心和决心.

今年年初,教育部陈小娅副部长在2005年全国基础教育工作会议上强调指出:"我们一定要坚定不移,扎扎实实地推进新一轮基础教育课程改革."这充分表明教育部领导对这次课程改革的态度和决心.今年春天,原国家教委主任何东昌等一批教育界的老领导,联名写信给总书记,恳请党,国务院扎实推进新课程的实验,切实抓好素质教育的实施,胡总书记,对此都作了重要批示.最近,教育部正在开展全国范围的不同层次,不同形式的素质教育发展状况调研.可以说,推进课程改革,实施素质教育是党,国务院的一项重大决策,是新世纪基础教育的一项重要任务.

回顾我市课程改革三,四年来走过的历程,我认为,我市小学新课程实验总体来说运行情况是良好的.2002年我市大丰成为首批省级实验区,同时建湖起始年级率先使用新教材.2003年秋学期我市小学起始年级全部进入新课程.当前,全市小学正朝着深入推进课程改革,全面实施素质教育的目标,发生着深刻,喜人的变化:变化之一:重视学生创新精神和实践能力培养的教学行为正在逐步形成.现在的课堂大多改变了以往满堂讲,满堂灌的状况,气氛开始活跃起来,也富有了灵性,教学方式更加灵活多样,师生之间共同学习,平等交流的关系逐步形成,学生学得轻松愉快,变得更加喜欢学校,更加喜爱学习了.变化之二:有利于教师成长的培训,教研活动广泛开展.多形式,多层次的培训,教研活动,正在各地各学校广泛开展,重研讨,重实践,重反思,重互助的新型教研风气正在逐步形成.良好的教研氛围不仅使学生得到了更好,更全面的发展,而且有力地促进了教师的专业成长,使广大教师得到了更好,更全面的发展.一大批教师,特别是许多年轻教师,正在借助课程改革这个极好的平台和难得的机遇,脱颖而出,成为小学各科教学的骨干.变化之三:促进学生全面发展的考试评价改革开始启动.不少实验学校已经把评价与考试改革作为新课程改革的一个重要组成部分,与新课程实验同步推进.注重通过评价帮助学生正确认识自我,建立自信,促进学生发展.一些学校在注重终结性评价的同时,更加注重过程性评价,在重视知识,技能考核的同时,更加关注学生的情感,态度与价值观,以促进学生发展为本的学业评价体系正在逐步建立健全.

在肯定成绩的同时,我们也应该看到,在课程改革不断深入的进程中,还存在一些矛盾和问题.一是思想认识不到位.一些学校,老师总认为:这次课改同以往的课改没有什么两样,也就是开头轰轰烈烈地搞一些形式主义的所谓改革,到最后还是不了了之,草草收场,重新回到过去的老路,老模式上去.二是改革主动性比较缺乏.改革没有现成的经验和途径.要改革就要有创新,就要动脑筋,花力气.而一些同志已经习惯于传统的工作思路和工作方法,对新的改革没有积极性和主动性,一味等待观望.三是畏难情绪较大.这次改革不同于以往的七次改革,而是一个整体改革,涉及到教育教学的方方面面.一些学校特别是一些农村学校,在教育理念,师资质量,经费投入,教学资源等方面不可避免地存在着困难和问题,于是一些同志过分强调这些困难和问题,在新课程实验面前望而却步.四是形式化现象严重.无论是理论层面还是操作层面,许多人对这次课程改革理解得不够全面,不够深刻,甚至还有人认为改革只是换一换教材,说一说时髦用语.因此在实践中出现了一些形式主义的现象,课堂教学中搞一些看似热闹的对话交流和所谓的小组合作探究,还有的过多地将歌舞绘画,多媒体等引进课堂,从上课到下课热热闹闹,花拳绣腿式的课堂教学显得浮而不实.而对教师的教学方法,学生的学习方式,学校,教师,学生的评价等真正需要改革的东西,却很少去思考,去研究.

以上这些问题是改革发展进程中必然要面对,必须要解决的问题,只要我们认真思考,努力探索,大胆实践,这些困难和问题是可以逐步解决的.各位校长,各位教研人员对此要有清醒的认识,坚定推进课程改革,实施素质教育的信心和决心.

二,落实措施,扎实推进,以评价改革引领新课程实验的深入开展.

评价改革既是这次新课程改革的一个亮点,也是一个重点和难点.评价改革在新课程改革中起着导向与质量监控的重要作用,它直接影响着基层学校和广大教师对课程改革的认同度以及参与新课程实验的积极性.我市自新课程实验开始以来,就同步进行新课程的评价改革,并取得了初步成效.今年初,市教育局在总结以往经验的基础上,出台了《盐城市小学学业评价与监控指导意见(试行)》.上半年,全市32所省级实验小学和市大庆路实验学校,市开发区实验小学按照市教育局的《指导意见》,分别制定了学业评价改革的学校实施方案,市教科院已经将这些方案汇编成册,并作为会议材料分发到每所学校.下一阶段的任务就是要进一步修改,完善各自的实施方案,有计划,有步骤地进行实践和探索,将纸上的方案变成实际的操作行为,以评价改革的扎实推进,引领新课程实验的深入发展.当前,要着重做好以下几项工作:

首先,要进一步加强学习和宣传.任何一项改革都不会是一帆风顺的,影响改革深入发展的最大问题是思想认识问题.各位校长要带头学习《基础教育课程改革纲要(试行)》,学习《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》,学习《盐城市小学学业评价与监控指导意见(试行)》.在统一班子成员思想认识的基础上,要组织全体教职工学习,讨论,以形成共识,增强广大教师工作的主动性.与此同时,还要把改革的精神,改革的利害关系向家长,向社会进行宣传,以争取家长和社会的理解,配合和支持,从而为新课程推进创设良好的舆论氛围.课程改革中舆论宣传工作很重要.今年市区小学毕业生的文化成绩测试,改革了成绩公布方法,学生考试成绩以等级制公布,学校考试结果直接通知学校.有相当一部分家长,对学生成绩只公布等级很是不理解,有的还找到学校质问老师:我们的孩子在你们学校读书,结果考试连个分数都不能知道,这怎么行这是对学生,对我们家长负责吗有一些领导干部也找到我们,要查一查孩子的考试分数.为什么会有这样的看法一个重要的原因是我们的宣传工作没有做到位,素质教育的理念,课程改革的要求没有做到家喻户晓,人人皆知.因此,对新课程实验中改革的思路,改革的做法,要通过印发《告家长书》,召开家长会,举办家长学校,或利用宣传栏,校报,新闻媒体等多种途径和方法,加大宣传力度,从而赢得社会,家长的理解和支持.

其次,要对《实施方案》进一步修订和完善.市教科院已将各校的实施方案汇编成册,并在会上发给了大家.昨天下午,代表不同层次的七所学校,又做了大会交流.这些根据各自学校不同校情制定的,各具特色的,有一定操作性的实施方案,都给我们以启发和思考.希望各学校组织班子成员及教师认真学习,借鉴.应当指出的是,有一些学校对这项改革还没有引起足够的重视,还没有自己的思考,实施方案制定得简单,粗糙,有的干脆把市局的《指导意见》依样画葫芦地翻版了一下,没有自己的特色和做法.这次会议后,希望每所学校根据自己的校情对《实施方案》进行认真的修订,并进行细化,把具体任务落实到每个年级,每个学科,每位老师.要发动全体教师参与,让大家出主意,想办法,把方案修订,完善的过程,变成全校教师进一步学习提高,进一步统一认识的过程,绝对不要仅仅一两个人草草地拿个方案.市一小等学校的方案制定得比较具体,详细,操作性比较强,大家回去可以看一看.

第三,要进一步加强实践和研究.实施方案有了之后,不要仅仅是纸上谈兵,必须落实到行动上.为什么这次《指导意见》的贯彻落实,市教育局要紧紧抓住省级实验小学一是因为省级实验小学有条件来承担这个课题的实验和研究,也有责任和义务带头实践和探索.二是因为评价改革不仅能将课程改革引向深入,而且也为学校提升办学内涵,形成鲜明的办学特色提供了极好的机遇.因此,我们的校长应当好好把握机遇,主动地去研究,去实践.建立促进学生发展的评价体系的理论大家都知道,关键是要探索具体的实施途径.比如形成性评价怎么评展示性评价展示什么水平性评价如何命题等等,这些需要各实验小学先行探索,超前思考.当然,现在贯彻落实《指导意见》,不是否定过去,而是在过去的基础上,在新课程理念的指导下进一步扬弃,进一步完善和发展.

这里我想着重强调一下对水平性评价改革的实践和研究问题.水平性评价是指根据学科课程标准的要求,组织的学科水平笔试.强调这个问题,就是想表明这样两个观点:一是考试是素质教育的有机组成部分,课程改革并不排斥考试,二是考试需要研究,要严格把握试卷的难易程度,坚持考查学生应知应会,教师应教的基础知识和基本技能.既要了解学生对学科课程标准的达成情况,又要避免任意拔高教学要求,造成学生课业负担过重的现象,推进课程改革的健康发展.为此,我们在学科考试的命题上要进行研究,要进行改革.市教育局组织的2002年,2004年的质量调研及今年市区小学毕业生的文化成绩测试,其试卷命题坚持"用素质教育思想命题,为课堂教学改革导向"的原则,对试题进行了精心的研制,应当说,较好地发挥了教学调研的导向作用,对全市小学教学改革和新课程实验起到了积极的推动作用.各地各学校要利用教研活动时间,组织教师认真研究新课程的考试命题,进一步改进水平性评价,使考试的导向作用得到更好的发挥.

第四,要进一步积累经验.实施评价改革没有现成的经验可以借鉴,也不可能一蹶而就,要有一个较长时期的实践和探索过程.因此,要有足够的耐心和恒心,并在实践,研究的过程中不断地总结,反思,不断地完善,提升,从而积累经验,形成自己的特色.本次会议主要是实施方案的交流会,下一次我们将在适当的时候召开评价改革的经验交流会,宣传,推广成功的做法和经验,希望大家到时能介绍自己学校有特色,有个性的经验,展示自己学校在评价改革实践中的探索成果,更好地发挥省级实验小学的示范性,实验性作用.

三,加强领导,强化责任,确保我市小学学业评价改革工作顺利开展.

一是学校校长是评价改革的第一责任人.评价改革是校本研究的一项重要内容,是促进教师专业成长的有效途径.各学校都要成立学业评价与监控领导小组,加强对这项工作的领导和指导.一把手校长不要成为一个不问事的名誉组长.校长,分管教学的校长要和老师们一起研究,一起探讨,真抓实干.学校的职能部门,学科的教研组长,相关教师要分解任务,落实责任,有计划,有步骤地开展研究和实验,努力探索有自己学校特色的评价改革操作途径.各学校要建立健全相关的档案资料,加强学生学业状况的研究,确保学业评价与监控工作落到实处.

二是教研部门要切实承担起研究和指导的职责.实施新课程,教研部门,教研人员要身体力行.教研人员要加强学习,不断提高自身素质,增强研究,指导和怎么写作的能力,要把评价改革作为新课程研究的一项重要任务,经常深入基层学校和课堂进行调研,和一线老师一起实践,一起研究,并及时解决老师们在实验过程中遇到的难题,要和教师一起及时反思评价改革中的优劣得失,不断提升新课程学业评价的实施水平,要及时发现,培植,总结先进典型,绝不能做"教研官".最近,市教育局常局长在大丰召开的全市高中教学工作会议上,对市,县教研室和教研人员提出了新的要求:市,县都要建设高水平的教研队伍,各县(市,区)要配齐配足教研员,要实行教研员聘任制度和流动制度,能进能出不搞终身制,要加强教研员的工作考核,考核要和学科教研活动,学科教学质量挂钩,要看帮助基层解决了多少教学中的实际问题,教研员每年要开设示范课,下基层指导教学工作四周以上,要在学科研究,教师培训,命题研究等方面发挥示范,辐射作用,为提高全市教育教学质量作出贡献,要加大教学视导力度,今后要改变教学视导只是数数学生作业,查查教师备课,看看学校课表等粗浅的,低层次做法,要强化教学视导的指导作用,反馈意见要站在教改前沿,击中实质和要害,重在帮助学校解决教学中的实际问题.希望市教科院,各县(市,区)教研室很好地贯彻落实常局长对教研工作的要求,加大对小学教研员工作的考核力度,努力发挥教研员这支队伍在全市新课程实验中的研究,指导和怎么写作作用.


三是教育行政部门要加强督导,检查工作.市,县(市,区)政府教育督导部门,教育局职能科室,应加大指导,检查,督导的力度,为全市新课程改革保驾护航.要深入基层了解评价改革的实施状况,帮助解决实验中的困难和问题,认真组织好形成性评价,展示性评价的抽检和水平性评价的抽测,及时总结,宣传评价改革的成功做法,促进评价改革的成功经验向面上学校推广.要把省级实验小学对《指导意见》的贯彻落实情况,作为评估实验小学示范性,实验性的一项内容,以此促进省级实验小学在课程改革的新形势下,不断提高办学水平,提升学校品位.

同志们,当前新课程实验正在全国各地呈如火如荼之势向前推进,学业评价改革作为新课程实验的一项重要内容,也在积极开展之中.希望各地教研部门的广大教研人员,各省级实验小学的广大校长,教师从我做起,从现在做起,以饱满的热情和科学的态度,投身到新课程实验特别是学业评价改革的实践中,积极实践,不断探索,共同推进我市小学教育质量不断登上新的台阶,为我市在苏北率先基本实现教育现代化作出应有的贡献!

小学发展性教学评价概述

吴永军

教育部新课程实施专业支持工作组核心成员

江苏省基础教育课程改革专家指导小组专家

江苏省南京师范大学教育科学学院博士教授

一,传统教学评价存在的问题

(一)评价目的与功能严重异化

教学评价的目的本该是诊断学生学习中的问题,及时调整,进一步促进学生全面发展,但传统及现有评价的目的及功能严重异化,表现在:

1,评价目的只作为奖惩的目的:为了考核教师(公开课的异化,末位淘汰等),为了证明学校的实力,为了迎合家长及社会不合理的需求等.

2,评价的功能萎缩为甄别学生,把学生区分为三六九等,以决定对其的不同对待.

(二)评价内容的学业化

传统的教学评价只评价学生的学业成绩,而学业成绩又窄化为学科分数,忽视学生的情感态度价值观,过程与方法等方面的评价.

(三)评价重心重"教"轻"学"化

传统教学评价尤其是课堂教学评价主要关注教师的"教",注重教师教的行为,忽视作为学习主体的学生"学"的行为.

(四)评价手段单一化和唯量化

传统评价主要以考试(测验)或练习,作业为主,甚至就以考试代替其它形式的评价,并且,评价的处理方式又以量化的形式给学生定位,由此失去了许多富于意义,价值的东西.

(五)评价主体局限化

传统评价主体自上而下基本是:教育行政部门评价学校,学校评价教师,教师评价学生,学生毫无发言权.在日常的教学评价中,只有教师是评价主体,教师掌控着评价大权.

新课程倡导的评价新理念

《基础教育课程改革纲要(试行)》中关于"教学评价"的论述:建立促进学生全面发展的评价体系.评价不仅要关注学生的学业成绩,而且要发挥和发展学生多方面的潜能,了解学生发展中的需求,帮助学生认识自我,建立自信.发挥评价的教育功能,促进学生在原有水平上的发展.

建立促进教师不断提高的评价体系.强调教师对自己教学行为的分析与反思,建立以教师自评为主,校长,教师,学生,家长共同参与的评价制度,使教师从多种渠道获得信息,不断提高教学水平.

本次高中课程改革明确提出了"发展性评价"概念,可以给我们以很大的启示:《普通高中课程方案(实验)》指出:建立发展性评价制度,实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式.学校应根据目标多元,方式多样,注重过程的评价原则,综合运用观察,交流,测验,实际操作,作品展示,自评与互评等多种方式,为学生建立综合,动态的成长记录手册,全面反映学生的成长历程.

根据上述基本规定以及学者们的研究,我们认为,以下几方面是新课改的评价理念.

1,关注学生发展

促进学生发展是高中新课改在课程与教学评价上的指导思想与核心理念,即"发展性评价".

首先,在教学目标上,促进学生在"三维目标"上和谐发展,

其次,发展性评价应体现于过程性评价中.传统评价过分注重结果,轻视评价对象发展的动态变化和其呈现成果的过程.

再次,关注学生的差异,注重对学生的多元评价.美国发展心理学家加德纳的多元智能理论为此奠定了理论基础.

2,强调教师成长

新课程评价十分关注教师成长,将其作为重要目标.因此,非常强调教师的"自我反思"——课后修订,教学后记,反思日记,教学诊断,案例研讨,行动研究等.

3,重视以学论教

新课程要真正以学生为主体,必须以学生的"学"来评价教师的"教",强调以学生在课堂教学中呈现的状态为参照来评价课堂教学质量.

一般从学生的情绪状态,参与状态,思维状态,交往状态等来判断.

发展性教学评价方法

新课程实施以来,对教学评价的要求越来越多,越来越高,教学实践中也探索出不少新的评价方法,如"学生成长记录袋"方法,教学评价记录卡,课堂教学中即时评价法,日常观察记录,作品分析,访谈法等等.我们在这里介绍一种广泛采用的方法——学生成长记录袋.

"学生成长记录袋"方法

1,什么是"学生成长记录袋"方法

所谓"学生成长记录袋"又称"档案袋评价法",它是通过汇集学生作品的样本,来展示学生的学习和进步状况,从而对学生进行评价的方法.

档案袋的英文是portfolio,有"代表作选辑"之意,最初是画家,摄影家们使用,他们把自己代表作汇集起来,向预期的委托人展示.后来,欧美国家把这种做法应用到教育上,由此形成"档案袋评价法".

2,如何使用"学生成长记录袋"方法

档案袋内容的选择或提交,一般由学生自己决定,也可由学生和教师共同决定.

袋内可以装学生最好的作文或周记,最满意的写字作业或英语口语录音,美术作业或创作画,小论文,小制作或其他获奖材料,也可以装操行成绩报告单,期末考试试卷,平时考查成绩最高的试卷,甚至是学生自己,家长,教师认为可以反映学生素质提高的有关材料.

档案袋可以由学校统一制作,也可由各班自己制作,档案袋制作的进程,涵盖了一项任务从起始阶段到完成阶段的整个过程.

档案袋一般学期初发给学生,由学生自己保存,并整理本学期的有关材料,检测期由教师保存.这样,每位学生毕业时就有五六袋甚至十余袋足以证明自己成长及素质的材料了.

3,"学生成长记录袋"评价法的意义

"学生成长记录袋"评价法是过程性评价的一种有效形式,其主要意义在于它摒弃了纯量化的"结果性评价"模式的狭隘性,在评价过程中,学生成为评价自己学业的主体,因为他们是选择档案袋内容的一个决定者甚至主要决定者,这样,他们就获得了判断自己学习进步的机会,其自我意识,反省意识及能力以及自我判断能力就会在评价过程中不断发展.

二OO五年十月十八日印发

盐城市基础教育课程改革实验简报第32期第1页