本站原创金山区教育局2016年
党风廉政建设学习材料汇编
金山区教育局纪律检查委员会
二○一二年五月
目录
同志重要讲话和贺国强同志所作工作报告传达3
俞正声同志重要讲话和董君舒同志所作工作报告传达9
杨建荣同志在四届区纪委二次全会第二次会议上的讲话13
关于实行党风廉政建设责任制的规定23
近期规范教育收费重点工作要求31
关于深入开展学校廉洁文化建设的实施意见37
上海市廉洁文化进学校评估标准46
上海市学校廉洁教育行动指南51
金山区教师职业道德规范(试行)58
金山区教师职业行为"十不"(试行)61
同志重要讲话和贺国强同志所作工作报告主要精神传达提纲
一,同志重要讲话的主要精神
在2016年1月8日至10日召开的十七届纪委第七次全会上,总书记发表重要讲话,讲话共分三个部分:
第一部分,深入推进党风廉政建设和败斗争,为党的十利召开营造良好环境.同志指出,2016年,各级党委,政府和纪检监察机关坚持以人为本,执政为民,紧紧围绕党和国家工作大局,加强党的作风建设和建设,完善惩治和预防腐败体系,党风廉政建设和败斗争取得新的进展,积累了新的经验,呈现出鲜明特点:一是坚持加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和建立健全长效机制相结合,二是坚持抓好长期性基础性工作和解决建设中人民群众反映强烈的突出问题相结合,三是坚持严肃查办案件和注重预防腐败工作相结合,四是坚持抓领导机关,领导干部和抓基层相结合,五是坚持运用成功经验和推进改革创新相结合.同志指出,我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设和败斗争面临不少新情况新问题,主要是:腐败现象在一些领域仍然易发多发,一些党员领导干部作风方面问题比较突出,腐败问题与多种社会矛盾相互交织,治理难度加大,工作仍然存在薄弱环节.这些情况表明,败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨.我们一定要充分认识败斗争的长期性,复杂性,艰巨性,进一步坚定信心,加大力度,继续把工作做深,做细,做实,做出成效.
同志强调,今年党风廉政建设和败工作要紧紧围绕开好党的十八大来部署和推进.第一,加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,第二,严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律,第三,加强换届后领导班子和领导干部作风建设,第四,按照建立健全惩治和预防腐败体系要求全面推进各项工作,第五,继续解决建设中人民群众反映强烈的突出问题,第六,认真总结党风廉政建设和败工作的有益经验.
第二部分,保持党的纯洁性,建设坚强有力的马克思主义执政党.同志指出,当前,我们党的队伍总体上是纯洁,团结,有战斗力的,但管党治党任务越来越艰巨,保持队伍纯洁性的问题更加突出地摆在我们面前.主要表现是:有的理想信念不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心,在大是大非问题上认识模糊,态度摇摆,有的作风不正,宗旨意识淡薄,事业心和责任感不强,不敢碰矛盾,不去着力解决问题,形式主义,官僚主义严重,有的原则性不强,奉行自由主义,好人主义,热衷于搞"小圈子",有的为政不廉,无视廉洁自律要求,有的党组织对党员,干部教育管理监督不够,发展党员,选拔任用干部把关不严.这些问题严重损害党的纯洁性,严重影响党的执政地位.全党要充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识,政治意识,危机意识,责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作.
同志强调,在新的形势下保持党的纯洁性,要坚持党要管党,从严治党,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合,发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合,坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合,发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,不断增强自我净化,自我完善,自我革新,自我提高能力,始终坚持党的性质和宗旨,永葆人政治本色.总书记强调,要大力保持党员,干部思想纯洁,队伍纯洁,作风纯洁,清正廉洁,并大力加强监督和严明纪律.
第三部分,纪律检查机关要切实履行职责,坚决维护党的纯洁性.同志指出,各级纪律检查机关要发挥教育,监督,检查,处理,保障等职能作用,切实维护党的纯洁性.要经常在党员中开展保持党的纯洁性教育,对党员领导干部行使权力进行监督,确保权力正确行使.要提高查办案件工作水平,加大查办案件工作力度,坚决清除腐败分子.要建立健全党员权利保障机制,保障党员各项权利正常行使和不受侵犯.要经常开展制度措施落实情况的监督检查,纠正在思想,组织,作风等方面存在的不纯现象.
同志最后强调,保持党的纯洁性,各级纪律检查机关和广大纪检干部要以身作则,率先垂范.要强化理论学习,坚定政治立场,坚决贯彻落实建设各项决策部署.要加强纪律检查机关领导班子和干部队伍建设,引导广大纪检干部做党的忠诚卫士,当群众的贴心人.要牢固树立监督者更要接受监督的意识,自觉接受党和人民的监督,自觉维护纪检干部可亲,可信,可敬的良好形象.各级党委要支持纪律检查工作,关心爱护纪检干部,为他们的学习,工作,生活创造条件.
二,贺国强同志所作工作报告的主要精神
贺国强同志在十七届纪委七次全会上作了题为《统一思想认识,加大工作力度,坚定不移地将党风廉政建设和败斗争引向深入》的工作报告.报告共分四个部分:
第一部分,总结回顾了2016年党风廉政建设和败工作.一是紧紧围绕党和国家中心工作,对重大决策部署落实情况的监督检查深入开展,二是密切党同人民群众的血肉联系,党的作风建设进一步加强,三是认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2016年工作规划》,惩治和预防腐败体系建设取得重要阶段性成果,四是坚决查办违纪违法案件,保持了惩治腐败的强劲势头,五是加大纠风工作力度,坚决维护人民群众切身利益,六是扎实推进专项治理,解决建设中人民群众反映强烈的突出问题取得新成果,七是加强教育和管理,领导干部廉洁自律和监督工作取得新进展,八是深化改革创新和制度建设,从源头上防治腐败工作持续深入.此外,各级纪检监察机关还进一步加强和改进自身建设,深入开展创先争优活动,巩固主题实践活动成果.
第二部分,强调坚定不移地推进党风廉政建设和败斗争.各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻同志"七一"重要讲话和党的十七届六中全会精神,深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心,充分肯定党风廉政建设和败斗争取得的明显成效,深刻认识当前败斗争面临的严峻形势,切实增强忧患意识,危机意识和责任意识,深刻认识中国特色社会主义的政治优势,进一步坚定败斗争必胜的信心,不断把党风廉政建设和败斗争引向深入,努力提高建设科学化水平,为始终保持党的先进性和纯洁性,全面推进党和国家各项事业提供坚强保证.
第三部分,部署了2016年党风廉政建设和败工作主要任务.要紧紧围绕党的十利召开,全面推进党风廉政建设和败工作.第一,严明党的纪律,加强对重大决策部署落实情况的监督检查.第二,加强党的作风建设,进一步密切党群干群关系.第三,加强惩治和预防腐败体系建设,深入推进各项工作.第四,进一步加大专项治理力度,切实解决建设中人民群众反映强烈的突出问题.
第四部分,强调进一步加强纪检监察机关自身建设.各级纪检监察机关要深入开展社会主义核心价值体系学习教育,加强领导班子和干部队伍建设,加强对纪检监察干部的管理和监督,大力发扬改革创新精神和真抓实干作风,努力建设一支忠诚可靠,怎么写作人民,刚正不阿,秉公执纪的纪检监察干部队伍,为深入推进党风廉政建设和败工作提供坚强组织保证.
俞正声同志重要讲话和董君舒同志所作工作报告主要精神传达提纲
俞正声同志重要讲话的主要精神
在1月17日至18日上午召开的九届市纪委七次全会上,俞正声同志出席会议并作重要讲话.讲话共分三个部分:
第一部分,认清形势,切实增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感.俞正声同志指出,近年来,全市各级党政组织和纪检监察组织在和纪委的领导下,坚定不移地惩治腐败,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,权力运行监督制约机制进一步完善,查处和预防违纪违法案件的力度进一步加大,党员,干部廉洁从政自觉性和拒腐防变能力进一步增强,党风,政风和社会风气进一步好转.俞正声同志指出,当前败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨.反复强调我们党面临"四大考验"和"四大危险",上海也不例外.一是精神懈怠问题现实存在.二是脱离群众情况时有发生.三是违纪违法现象易发多发.四是基层基础工作仍然较弱.我们必须切实增强党的意识,政治意识,危机意识,责任意识,进一步坚定推进党风廉政建设和败斗争的信心和决心,继续把工作做深,做细,做实,不断提高拒腐防变和抵御风险能力,永葆马克思主义政党的先进性和纯洁性.
第二部分,"严"字当头,切实加强党的纯洁性建设.俞正声同志要求,要充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,严格要求,严密制度,严肃纪律,不断增强自我净化,自我完善,自我革新,自我提高的能力,永葆人政治本色.一要严格要求,加强思想政治教育,加强日常教育提醒,加强对党员,干部的监督,积极推进党务公开,政务公开,领导干部要养成在众目睽睽的监督下学习,工作和生活的习惯.二要严密制度,进一步加强制度的配套和细化,强化制度的执行,确保各项法规制度落到实处.三要严肃纪律,严格执行党的政治纪律,组织纪律,财经纪律和群众工作纪律,严肃查处党内特别是领导干部违纪违法案件.要坚持"法律面前人人平等,制度面前没有特权,制度约束没有例外",坚持人民利益至上的党的宗旨,以及由此而产生的实事求是的思想路线,群众路线的工作方法,自我批评精神和集中制的传统.要更加注重用法律和制度规范制约权力,防止公权成为牟取个人和少数人私利的工具,要把公平和平等作为对党员干部价值观教育的重要内容,真正从思想和习惯上本能地把违反制度和非工作需要的特殊视为耻辱.要研究现行体制机制中的不合理之处,逐步,坚决地予以改正,使之符合现代执政方式,并为人民群众所赞成.必须"夹着尾巴做官",使自己的言行经得起人民群众的监督和检查.
第三部分,狠抓落实,着力推动上海党风廉政建设和败工作走在全国前列.一要紧紧围绕中心,怎么写作大局,突出监督检查重点,建立健全长效工作机制.二要解决人民群众反映强烈突出问题,进一步巩固"4+3"专项治理成果,深入治理领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,着力解决发生在群众身边的腐败问题.三要狠抓预防腐败工作,把"制度加科技"与完善廉政风险防控结合起来,与推进管理科学化,精细化结合起来,与推进权力公开透明运行结合起来.四要狠抓基层基础工作,深入推进基层事务公开,严格规范基层执法行为,大力推进基层便民怎么写作.五要狠抓党风廉政建设责任制落实,各级党委和政府部门要切实担负起领导责任,各级纪委监察机关要全面履行好职责,各级领导干部要以身作则,率先垂范,切实抓好责任范围内的党风廉政建设和败工作.
董君舒同志所作工作报告的主要精神
董君舒同志所作工作报告分为两个部分:
第一部分,总结回顾了2016年党风廉政建设和败工作.一是怎么写作科学发展和工作大局取得新成效.二是专项治理工作扎实开展.三是严肃查办了一批违纪违法案件.四是对领导干部的教育和监督不断强化.五是运用"制度加科技"防控廉政风险继续深化.六是党风廉政建设基层基础工作得到夯实.七是纪检监察机关自身建设进一步加强.
第二部分,部署了2016年党风廉政建设和败工作任务.一是坚持加强监督检查,建立健全长效机制.二是坚持问题导向,解决一批人民群众反映强烈的突出问题.三是坚持严肃查办违纪违法案件,保持惩治腐败的高压态势.四是坚持加强基层党风廉政建设,进一步夯实工作基础.五是坚持运用成功经验和推进改革创新相结合,继续落实《工作规划》和上海"实施办法".六是坚持加强干部队伍建设,不断提高纪检监察干部的素质和水平.
在四届区纪委二次全会第二次会议上的讲话(提纲)
(2016年1月31日)
杨建荣
同志们:
今天我们召开区纪委全会,传达贯彻十七届纪委七次全会和九届市纪委七次全会精神,部署今年全区党风廉政建设和败工作.这次区纪委全会安排为春节后全区召开的第一个大会,不仅是要进一步加强建设,更是希望区镇换届后各级新的领导班子切实增强党风廉政建设"一岗双责"意识,以坚强的党性,良好的作风和崭新的形象,推动金山经济实现追赶式增长.刚才,跃旗同志传达了总书记重要讲话精神和纪委贺国强书记所作工作报告的主要精神,学军同志传达了市委俞正声书记重要讲话和市纪委董君舒书记所作工作报告的主要精神.和市委对保持党的纯洁性提出了明确的要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实.下面,我结合本区实际,就加强党的纯洁性建设,做好今年党风廉政建设和败工作,讲三点意见.
一,主动承担兴党之责,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性
始终保持党的纯洁性,是我们党永葆政治本色,赢得群众拥护的根本保证.全区各级党组织和广大党员要深怀忧党之心,恪尽兴党之责,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性.
第一,保持党的纯洁性,是巩固党的执政地位的必然要求.党的纯洁性关系到党的生命.我们党的性质和宗旨决定了党必须始终把纯洁性建设放在极其重要的位置抓紧抓好.党性纯,作风正,党的事业才能兴旺发达,才能赢得群众的信赖和拥护,党的执政地位才会更加稳固.党员干部违纪违法和作风不正,从根子上看,是党性不纯所致,如果不加以惩治和预防,将危及党的执政根基.我们既要看到当前党员干部的党性修养和作风状况总体是好的,也要清醒地认识到,在世情,国情,党情发生深刻变化的新形势下,我们党面临长期复杂严峻的执政考验,改革开放考验,市场经济考验和外部环境考验这"四大考验",面临精神懈怠,能力不足,脱离群众和消极腐败这"四大危险".全区各级党组织要主动承担兴党之责,每位党员要始终不忘入党誓词,充分认识保持党的纯洁性对于巩固党的执政地位的重大意义,不断提高自我净化,自我完善,自我革新和自我提高的能力,永葆人的政治本色.
第二,保持党的纯洁性,是加强党员队伍建设的核心要素.党员是党的基本细胞,只有细胞健康,党才能保持纯洁性,增强"免疫力".党考察党员干部,始终坚持德才兼备,以德为先的方针.对"德"的考察,主要看党员干部的党性修养和作风状况.全区各级党组织要坚持党要管党,从严治党,把思想理论武装和严格队伍管理结合起来,把惩治腐败和教育预防结合起来,尽心尽责地做好保持党员思想纯洁,作风纯洁,队伍纯洁和清正廉洁等各项工作,特别是要严格按照标准和程序,把好入口,疏通出口,建立健全党员党性定期分析制度和考核评价机制,促进每位党员坚守人的精神家园.
第三,保持党的纯洁性,是加快建设"三个金山"的重要保证.区第四次党代会和区""明确了加快建设"三个金山"和实现区十二五"两个倍增,两个同步"的发展目标,部署了今后五年和今年全区经济社会发展的主要任务.政策和决策确定之后,干部就是决定因素.实现"三个金山"的宏伟目标,要靠全区广大党员干部的坚强党性作保证.只有全区党员特别是各级领导干部思想纯洁,作风纯洁,队伍纯洁,清正廉洁,才能凝聚全区干部群众的智慧和力量,做到心往一处想,劲往一处使,事往一处做,形成狠抓落实的强大合力.全区各级党组织要切实加强党的纯洁性建设和党员先进性建设,每位党员要不断加强党性修养和党性锻炼,真正做到"一个支部一个堡垒","一个党员一面旗",努力实现"两个倍增,两个同步"的目标,加快建设"三个金山".
二,认真分析我区党员干部党性作风状况,切实增强纯洁党性优化作风的自觉性和坚定性
长期以来,区委,各级党委和纪委切实抓好纯洁党性,改进党风和执行党纪工作,总体上,我区党员,干部队伍的党性是坚定的,作风是良好的,纪律是严明的.但从全区每年查处党员违纪案件和受理群众信访等情况看,确有少数党员干部的思想和行为背离了党的性质和宗旨,违反了党的作风和纪律要求.我们要保持清醒的头脑,不断加强党的纯洁性建设和建设,切实增强党员干部纯洁党性,优化作风的自觉性和坚定性.
第一,成绩有目共睹,要充分肯定,坚定信心.近几年来,全区各级党政组织和纪检监察组织不断加强党员干部作风建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,党员干部廉洁从政意识进一步增强,查办案件的综合效果进一步显现,源头防治腐败工作进一步深入,党员干部作风进一步转变,为我区经济社会发展提供了有力的纪律和作风保证.2007年以来,全区查办的党员干部违纪案件和群众信访件总体平稳,2016年以来全区村干部因经济问题案发率为零,我区政风行风综合满意度得分在全市各区县排名由2007年第9位跃升至2016年第5位,2016年升至第3位,2016年和2016年分别超出全市平均水平0.9分和0.4分,这反映出我区党员干部作风政风状况总体是好的.我们要切实看到全区党风廉政建设和败工作取得的成效,始终坚定败必胜的信心,切实抓好纯洁党性的各项工作,进一步提升建设科学化水平.
第二,问题不容忽视,要认真分析,切实改进.2007年以来,全区共受理反映党员干部问题的信访2382件,其中反映违反廉洁自律规定,贪污贿赂和违反组织人事纪律的行为占50%以上,累计立案225件,查处处级干部18人.除因经济问题外,一些党员干部嫖娼,醉酒驾车和等违纪现象也呈逐年上升的态势,受处分人数也占到一半以上.此外,通过每年开展的作风政风明查暗访和评议情况看,少数党员干部工作缺乏和责任心,纪律松弛,作风漂浮等问题仍不同程度地存在.这些问题,反映出少数党员干部作风不正,为政不廉,究其根本,在于党性不纯.主要体现在:一是理想信念动摇,人生观价值观偏离.在当前利益格局深刻调整的背景下,一些党员干部逐渐丧失理想信念,忘记了"入党为了什么,应该做些什么,身后留些什么",错把手中公权当成谋私工具.有些党员干部崇尚"金钱至上",放松思想改造和自我约束,最终违纪违法.二是贪欲趋利思想严重,失衡侥幸心理并存.少数党员干部在贪欲,失衡和侥幸心理驱使下,淡忘了党纪国法,有的不惜铤而走险,错把自欺欺人当作心安理得,敛取不义之财,最终腐败变质.三是廉洁自律意识不强,思想道德防线不牢.少数党员领导干部放松廉洁自律,交友良莠不辨,错把权钱交易当成感情交流,有的主动与工程老板接触并牟取私利,有的深陷潜规则,甚至个别党员干部"贪内助"推波助澜,置党性原则和法纪道德于不顾,最终身败名裂.
新形势下,党员干部保持党性纯洁和清正廉洁,遇到的挑战和考验越来越多,我们必须自觉坚定党性,拒腐防变.每位党员都要在工作,生活,交友中切实做到"三个始终三个不":一是始终坚定理想信念,不因价值多元而改变.理想信念是党员干部坚定党性的指路航标.在当前经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化的情况下,每位党员特别是领导干部要牢固树立正确的世界观,权力观,事业观,始终不忘党的性质和宗旨,带头发挥先锋模范作用,自觉抵制各种不良干扰,决不因价值观念多元化而随波逐流.二是始终坚持党性原则,不把公共权力作私用.每一个党员都要把党性原则作为规范言行举止的基本准则,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,在大是大非问题面前决不含糊,在利益诱惑面前决不用原则作交易.三是始终坚守道德品行,不纵贪欲之心失底线.每位党员都要模范践行社会主义荣辱观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉遵守社会公德,职业道德,养成良好的个人品德和家庭美德,决不能放纵贪欲之心,决不能失守道德底线.
三,不断加强党的纯洁性建设,推动金山经济实现追赶式增长
全区各级党政组织和纪检监察组织要切实加强教育,监督和管理,推进以党员干部思想和作风建设为重点的党的纯洁性建设,推进以惩治和预防腐败体系建设为重点的建设,促进全区广大党员干部以坚强的党性和良好的作风,推动金山经济实现追赶式增长.
第一,结合形势任务教育和主题教育,扎实开展保持党的纯洁性教育.区委决定,从现在起,在全区开展形势任务集中教育活动,推动区第四次党代会和""精神深入贯彻落实.同时,2016年以来,我们按照市委部署,连续四年开展了"讲党性,重品行,作表率"主题教育活动,取得了较好成效.要结合形势任务教育活动和主题教育活动,扎实开展保持党的纯洁性教育,引导广大党员干部进一步增强党性修养,自觉改进思想作风和工作作风,提高贯彻落实,市委和区委决策部署的自觉性和坚定性.
第二,严明党的纪律,保证中心工作任务和重大决策部署贯彻落实.今年是党的十八大和市第十次党代会召开之年,是推进区"十二五"发展的重要一年,也是新一届区委区政府开展工作的第一年.做好今年各项工作,具有特殊重要的意义.越是意义特殊,任务繁重,越要严格执行党的纪律,以强有力的组织性和纪律性,保证中心工作任务和重大决策部署贯彻落实.全区各级党政组织要自觉落实,纪委,市委市政府和区委区政府的决策部署,各级纪检监察组织要进一步围绕中心,怎么写作大局,切实抓好决策部署执行情况的监督检查,保障政令畅通.要加强政治纪律教育,促进党员干部增强"法律面前人人平等,制度面前没有特权,制度约束没有例外"的观念,自觉讲政治,顾大局,守纪律.要继续保持换届以来我区风清气正的良好环境.要严肃执行各项财经纪律和群众工作纪律.这里,我再强调一下要严肃车改纪律.1月12日全区公务用车制度改革动员会议已对车改工作作出了部署,区纪委也同步明确了车改纪律规定,各单位要认真贯彻落实.要加强对本次车改工作的全程监督,发现问题,严肃处理.
第三,加强思想和作风建设,努力树立新班子的新面貌新形象.各级新的领导班子要在保持工作连续性,稳定性和开拓性的基础上,切实加强党的纯洁性建设特别是思想作风和工作作风建设,树立新形象,展现新风貌,创造新业绩.四届区委一次全会上,我代表新一届区委常委会作出了"五个时刻不忘"的承诺.区级领导班子要带头廉洁自律,勤政为民,自觉接受全区干部群众的监督.全区各级领导班子要深入贯彻落实《廉政准则》,认真制定班子行为守则,不断加强自身建设,特别是新班子的班长,要坚持严格要求,严密制度,严肃纪律,自觉"讲党性,重品行,作表率",主动抓自律,抓班子,抓队伍,管好配偶,子女和身边工作人员.全区各级党政组织要按照项目化,指标化,责任化的要求,对照区委区政府分解确定的工作任务,结合各自实际,狠抓细化落实.全区党员干部要保持奋发向上,稳中求进的精神状态,要发扬求真务实,真抓实干的工作作风,坚决做到定下来的事情就要雷厉风行,抓紧实施,部署了的工作就要督促检查,一抓到底,要干净干事,廉政勤政,不断提高工作标准和质量效率.要坚决纠正推诿扯皮,不负责任,吃拿卡要等行为,严肃追究不作为,慢作为,乱作为等问题,大力治理作风"庸,懒,散"等现象.
第四,加强惩治和预防腐败体系建设,深入推进各项工作.要全面完成惩防体系建设2016-2016年《工作规划》,市委《实施办法》和区委《工作安排》确定的各项任务,并根据,市委新的部署和要求,结合金山工作实际,认真谋划下一个五年惩防体系建设的目标任务和重大举措.要在开展理想信念教育,党性党风党纪教育和从政道德教育的同时,以深入推进廉政廉洁文化进农村工作为重点,深化宣传教育.要把"制度加科技"与完善廉政风险防控,推进权力公开透明运行结合起来,增强制度执行的刚性和监管的实效.要全面推行党务公开,政务公开,村务公开和基层事务公开,加强巡察工作,强化对权力运行的监督.要进一步纠正损害群众利益的不正之风,坚决防治侵害群众合法权益问题.要对腐败行为"零容忍",加大查处违纪违法案件工作力度,保持惩治腐败的高压态势,体现查办案件的治本功能.
第五,进一步加大专项治理力度,切实解决建设中人民群众反映强烈的突出问题.去年以来,我区扎实推进工程建设领域问题,公务用车问题,"小金库"问题,违规收送礼金礼券购物卡问题等"4+3"专项治理工作,取得了较好成效.今年,要进一步加大专项治理工作力度,巩固扩大治理成果,着力源头解决问题,构建长效管理机制.要深入治理领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,着力解决发生在群众身边的腐败问题,规范基层执法行为,推进基层便民怎么写作,进一步提高群众对建设的满意度.
全区各级党政组织要进一步重视党风廉政建设和败工作,狠抓党风廉政建设责任制落实,加强党的纯洁性建设,完善惩治和预防腐败体系,提高班子和干部队伍建设水平.要加强对纪检监察工作的领导,为纪检监察组织更好开展工作创造条件.全区各级纪检监察组织要进一步加强自身建设,努力造就一支忠诚可靠,怎么写作人民,刚正不阿,秉公执纪的纪检干部队伍.全区纪检监察干部要带头讲党性,重品行,作表率,不断提高对党的事业忠诚度,岗位职责胜任度和人民群众满意度,深入推进党风廉政建设和败工作,为加快建设"三个金山"提供有力的纪律保障.
春节刚过,希望大家继续绷紧廉洁自律这根弦,并尽快把思想状态从节日休闲中调整过来,抓紧定任务,定方案,定责任,集中精力抓好落实,确保全区经济社会发展实现一季度"开门红",确保高质量完成区委区政府确定的新一年工作任务.
同志们,风清政廉,党心所归,民心所向.我们要认真贯彻落实,市委的要求,突出重点,整体推进,改革创新,狠抓落实,不断加强党的纯洁性建设,深入推进建设,以党风廉政建设和败工作的新成效取信于民,以经济社会发展和党的建设优异成绩迎接党的十八大和市第十次党代会胜利召开.
关于实行党风廉政建设责任制的规定
第一章总则
第一条为了加强党风廉政建设,明确领导班子,领导干部在党风廉政建设中的责任,推动科学发展,促进社会和谐,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,根据《中华人民共和国宪法》和《中国章程》,制定本规定.
第二条本规定适用于各级党的机关,人大机关,行政机关,政协机关,审判机关,检察机关的领导班子,领导干部.
人民团体,国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业),事业单位的领导班子,领导干部参照执行本规定.
第三条实行党风廉政建设责任制,要以理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,保证党,国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实.
第四条实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与.要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入领导班子,领导干部目标管理,与经济建设,政治建设,文化建设,社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核.
第五条实行党风廉政建设责任制,要坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实.
第二章责任内容
第六条领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任.
领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办.
领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任.
第七条领导班子,领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任:
(一)贯彻落实党,国务院以及上级党委(党组),政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划,目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议(党组会议)和政府廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子,领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,并按照计划推动落实,
(二)开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员,干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设,
(三)贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败,
(四)强化权力制约和监督,建立健全决策权,执行权,监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明,
(五)监督检查本地区,本部门,本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子,领导干部廉洁从政情况,
(六)严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风,
(七)加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题,
(八)领导,组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,切实解决重大问题.
第三章检查考核与监督
第八条党委(党组)应当建立党风廉政建设责任制的检查考核制度,建立健全检查考核机制,制定检查考核的评价标准,指标体系,明确检查考核的内容,方法,程序.
第九条党委(党组)应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组,负责对下一级领导班子,领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核.
第十条检查考核工作每年进行一次.检查考核可以与领导班子,领导干部工作目标考核,年度考核,惩治和预防腐败体系建设检查工作等结合进行,也可以组织专门检查考核.
检查考核情况应当及时向同级党委(党组)报告.
第十一条党委(党组)应当将检查考核情况在适当范围内通报.对检查考核中发现的问题,要及时研究解决,督促整改落实.
第十二条党委(党组)应当建立和完善检查考核结果运用制度.检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定,奖励惩处,选拔任用的重要依据.
第十三条纪检监察机关(机构),组织人事部门协助同级党委(党组)开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,或者根据职责开展检查工作.
第十四条党委常委会应当将执行党风廉政建设责任制的情况,作为向同级党的委员会全体会议报告工作的一项重要内容.
第十五条领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,应当列为生活会和述职述廉的重要内容,并在本单位,本部门进行评议.
第十六条党委(党组)应当将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,每年专题报告上一级党委(党组)和纪委.
第十七条和省,自治区,直辖市党委巡视组应当依照巡视工作的有关规定,加强对有关党组织领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况的巡视监督.
第十八条党委(党组)应当结合本地区,本部门,本系统实际,建立走访座谈,社会问卷调查等党风廉政建设社会评价机制,动员和组织党员,群众有序参与,广泛接受监督.
第四章责任追究
第十九条领导班子,领导干部违反或者未能正确履行本规定第七条规定的职责,有下列情形之一的,应当追究责任:
(一)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的,
(二)对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻,不安排部署,不督促落实,或者拒不的,
(三)对本地区,本部门,本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报,压案不查的,
(四)疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,
(五)违反规定选拔任用干部,或者用人失察,失误造成恶劣影响的,
(六)放任,包庇,纵容下属人员违反财政,金融,税务,审计,统计等法律法规,弄虚作检测的,
(七)有其他违反党风廉政建设责任制行为的.
第二十条领导班子有本规定第十九条所列情形,情节较轻的,责令作出书面检查,情节较重的,给予通报批评,情节严重的,进行调整处理.
第二十一条领导干部有本规定第十九条所列情形,情节较轻的,给予批评教育,诫勉谈话,责令作出书面检查,情节较重的,给予通报批评,情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务,责令辞职,免职和降职等组织处理.涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理.
以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用.
第二十二条领导班子,领导干部具有本规定第十九条所列情形,并具有下列情节之一的,应当从重追究责任:
(一)对职责范围内发生的问题进行掩盖,袒护的,
(二)干扰,阻碍责任追究调查处理的.
第二十三条领导班子,领导干部具有本规定第十九条所列情形,并具有下列情节之一的,可以从轻或者减轻追究责任:
(一)对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正,有效避免损失或者挽回影响的,
(二)认真整改,成效明显的.
第二十四条领导班子,领导干部违反本规定,需要查明事实,追究责任的,由有关机关或者部门按照职责和权限调查处理.其中需要追究党纪政纪责任的,由纪检监察机关按照党纪政纪案件的调查处理程序,需要给予组织处理的,由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门,按照有关权限和程序.
第二十五条实施责任追究,要实事求是,分清集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任.
追究集体责任时,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任.对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任.
错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任.
第二十六条实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究.已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究.
第二十七条受到责任追究的领导班子,领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格.
单独受到责令辞职,免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务,受到降职处理的,两年内不得提升职务.同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按影响期较长的执行.
第二十八条各级纪检监察机关应当加强对下级党委(党组),政府实施责任追究情况的监督检查,发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题的,应当及时督促下级党委(党组),政府予以纠正.
第五章附则
第二十九条各省,自治区,直辖市,和国家机关各部委可以根据本规写作定实施办法.
第三十条军委可以根据本规定,结合中国人民解放军和中国人民部队的实际情况,制定具体规定.
第三十一条本规定由纪委,监察部负责解释.
第三十二条本规定自发布之日起施行.1998年11月发布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》同时废止.
近期规范教育收费重点工作要求
(2016年3月20日韩亚弟书记讲话提纲)
一,严禁违规办班,补课的四条"红线"
1.学校不得为社会培训机构或个人针对中小学校学生举办的各类培训班提供场地,组织生源,不得向社会培训机构租借场地,以社会培训机构名义组织学生补课,严禁在职教师参与办班教学和管理,所有规定的教学内容必须纳入正常课堂教学之中.
2.学校,教师不得以任何方式向学生宣传社会培训机构,动员学生参加社会培训机构组织的各类培训,不得向学生发放社会培训机构的各类培训通知,宣传材料,不得要求学生及家长填写自愿参加社会培训机构培训的各类申请表.
3.学校,教师不得代替社会培训机构收取各类培训费用,学校不得参与社会培训机构的报酬分配.
4.学校不得利用家长委员会的名义组织学生补课并收费,不得利用节检测日大面积或整班性补课.
教师进修学院,青少年活动中心不得举办各类学科竞赛班,学科提高班和学科补习班,奥数班,思维训练班,基础训练班等变相的学科竞赛班,提高班和补习班以及收费的冬(夏)令营.
各学校要引导教师自觉抵制有偿家教,教师之间不得相互介绍学生为对方提供有偿家教生源,严禁教师暗示或强制学生接受有偿家教行为,严禁特级教师和高级教师从事有偿家教活动.
各级各类托幼园所不得提前教授小学的知识内容,不得以举办兴趣班,特长班和实验班为名进行各种提前学习和强化训练活动,不得给幼儿布置家庭作业.
二,严禁义务教育阶段学校参与各种社会上的考级和竞赛
今年春季,市教委发文禁止学校和教师组织和宣传社会上的考级和竞赛,禁止义务教育阶段学校在招生过程中把竞赛成绩和考级证书作为录取依据,禁止学校为竞赛和考证提供场地,进一步清理中小学生竞赛和考证工作.
文件规定:严禁义务教育各类学校在招生过程中使用各类学科竞赛和学科等级证书作为招生依据.学校不得收取各类适龄儿童少年学科竞赛,学科等级证书或复印件,不得要求填报适龄儿童少年学科竞赛或学科等级考证情况.若家长或适龄儿童少年在招生报名资料中,提供或填写有学科竞赛或学科等级证书及其情况的,一律退回.
三,加强教辅资料的管理
加强中小学教材管理,严禁违规推荐使用教辅材料.加强中小学教科书选用和征订工作的管理.完善图书,教材,教学用品等供销采购制度,严禁任何形式的商业贿赂行为.严禁学校或家长委员会为学生统一或推荐使用教辅材料,禁止搭配征订和发行市教委规定目录外的书籍.中小学自编的教材讲义等学习资料的费用应从公用经费中列支,不得向学生收费.
四,加强学校财务和收费工作管理
各学校要严格按照财政部门批准的预算支出项目安排和使用资金,不得随意调整支出预算.严格实行"收支两条线"制度.学校各项收费必须全部纳入学校财务管理,不得体外循环,并由财务部门统一收取,统一管理,统一核算,严禁设置"小金库".确保教育收费资金全部用于教育事业.加强收费票据管理,公办学校的教育收费应使用市财政局统一印制的行政事业性收费票据,民办学校按照有关规定依法使用税务.
五,加强"回扣"和"劳务费"的管理
学校和教师在为学生提供怎么写作的过程中,不得收受任何形式的"回扣"或"劳务费",不得向学生加收任何费用,不得侵害学生利益.严禁学校强制怎么写作并收费,或只收费不怎么写作.严禁强行统一收取代收费.严禁将讲义资料,电子阅览等正常教育教学管理范围内的事项,作为怎么写作性或代收费事项收费.在为学生过程中,确有折扣,佣金等返还的,必须如实入账并及时按实与学生结算,不得用于其他任何方面的支出.除规定允许的怎么写作项目外,学校不得为其他任何单位,任何个人开展怎么写作或为其向学生宣传,推销等提供条件,要特别警惕借赠送为名,行推销之实的商业行为.
六,严格执行招生政策
义务教育阶段学校不得擅自跨学区招生,中小学不得举办各类"收费班",不得设置重点班,快慢(好差)班,实验班,特长班,补习班等.严禁义务教育阶段学校责令学生转学,退学或者开除学生.各级各类学校要严格执行招生政策,严禁收取与招生入学挂钩的各种名目的捐资,赞助或超标准收费行为.义务教育阶段,公办学校要坚持学生免试就近入学,对符合条件的进城务工人员随迁子女接受义务教育的,要免除学杂费,不得以借读费等名义乱收费.在此,再次重申3月7日在区教育系统党风廉政暨中政风行风建设大会上,孙秀强书记对今年的招生考试工作的纪律要求:全区各级各类学校必须严格执行招生计划,严禁擅自扩大招生规模或无计划招生,严禁违反有关规定向学生和家长收取与招生录取挂钩的费用,严禁在招生工作中索取或接受家长的各种宴请或财物,严格考生资格审查,注意各级考试试卷保密工作,尊重学生参加中考高考自愿的原则,严禁以任何方式影响,干扰招生工作正常秩序.对拒不执行招生政策,扰乱招生秩序,违反招生纪律的行为,要加大查处力度,确保招生考试工作有序进行.
七,严格食堂管理
严禁各学校在为学生提供午餐的怎么写作中加收任何费用.学生缴纳的午餐费必须全部用于学生,教职工就餐须单独核算,严禁将费用分摊到学生的午餐成本中.
八,严格规范学校出租出借场地行为,严禁续租续借
注重源头治理,继续深入推进"退租还教"工作.严禁学校将场地出租出借给社会力量办学机构违规办班收费,继续做好公办中小学校出租出借场地(不含体育场地向社会开放)的清退工作.在对外出租出借合同到期后,凡产权清晰,不涉及到社会稳定的,学校均应及时收回,不再对外续租续借,继续用于教育事业的发展.
九,加强教育,强化师德师风建设
要切实加强对本学校领导干部和教职工经常性,针对性的思想教育,加强收费政策与规定的业务培训,从讲政治,讲纪律,顾大局的高度统一思想,振奋精神,不断提高规范教育收费的自觉性,努力做好规范教育收费工作.
要不断加强师德师风建设.认真贯彻《中小学教师职业道德规范》和《金山区教师职业道德规范》,《金山区教师职业行为"十不"》等规范性文件,引导广大教师牢记育人使命,恪守职业准则.重申关于教师不得收受学生礼金,礼品的规定,重申学校领导,教师不得在怎么写作中收受"劳务费"或"回扣"的纪律.教育广大教师应平等公正地对待每一个学生,严禁讽刺,挖苦,歧视学生,不得体罚或变相体罚学生,不得侵犯学生的合法权益.要自觉抵制有偿家教,不参与或组织有偿补课,不以分数作为评价学生的唯一标准.要把师德师风建设作为考核学校和教师业绩的主要内容,在教师年度工作述职,考评及评优工作中,实施师德"一票否决制".严肃查处违规违纪行为,情节严重的,取消教师资格.
十,要严格实行责任追究制
对违规收费行为,除按规定清退违规收费,给予学校和有关人员组织处理和纪律处分外,继续执行"凡有违规收费行为的人员,一律取消两年内评选个人综合先进和提升校长职级或专业技术职务的资格,凡有违规收费的学校,一律取消两年内评选综合性先进和示范性学校的资格"的规定,实行"一票否决制".对违规收费典型案件,要在媒体上及时予以,对情节严重,性质恶劣或在社会上造成严重影响的案件,要加大处罚力度,不仅要追究当事人的责任,还要严肃追究相关领导人的责任,充分发挥案件查处的警示教育作用.
关于深入开展学校廉洁文化建设的实施意见
为全面贯彻落实《上海市加强廉政文化建设的实施意见》和《上海市加强学校廉洁文化建设的推进办法》等文件精神,进一步提高教育系统师生员工的思想道德素质,加强学校精神文明建设,巩固"廉洁文化进校园"活动成果,营造廉荣贪耻,诚实守信的良好氛围,现结合上海学校实际,就深入开展学校廉洁文化建设提出如下实施意见.
一,总体要求
(一)指导思想
以理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义核心价值体系,坚持社会主义办学方向,紧密结合学校实际,把廉洁文化建设融入建设的全过程,融入教书育人的各个环节,充分发挥廉洁文化的教育,示范,引领,导向作用,努力为学校的科学发展和人才队伍的健康成长提供思想保障.
(二)工作目标
以为主题,面向干部,教师,职工,学生分层次开展廉洁教育,积极促进干部廉洁从政,教师廉洁从教,职工廉洁从业,学生廉洁修身,使学校廉洁文化建设的工作格局更加完善,廉洁教育体系基本建立,各类廉洁行为规范和制度更加健全,廉洁文化活动丰富多彩,崇廉尚洁的校园文化氛围更加浓厚,人民群众对学校廉洁办学的评价进一步提高.
(三)基本原则
整体规划,统筹协调.把廉洁文化建设作为学校工作的有机组成部分,贯穿于党建,教学和管理工作的各个方面,与精神文明建设紧密结合,与干部作风建设紧密结合,与师德师风建设紧密结合,与学生学风建设紧密结合,与校园文化建设紧密结合,做到统筹安排,全面推进.
分层分类,突出重点.根据不同对象的特点,在干部,教师,职工和学生中有针对性地开展廉洁文化教育.以干部作风教育,教师师德教育和学生品行教育为重点,充分发挥干部的表率作用,教师的示范作用,促进青少年学生的健康成长.
创新形式,注重实效.不断创新学校廉洁文化建设的方式方法,切实增强廉洁教育的实效性,使校园廉洁文化活动更加适应时怎么发表展的特征,更加贴近上海学校的实际,更加适合知识分子的特点,更加符合青少年成长的规律.
二,主要任务
(一)以忠诚敬业,廉洁从政为基本要求,加强领导干部思想作风建设.
把廉洁教育内容纳入领导干部教育培训体系.坚持开展理想信念教育,促使领导干部树立正确的世界观,人生观,价值观和权力观,地位观,利益观,深入开展党纪法规教育,引导党员干部增强政治意识,大局意识,责任意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,着力开展以群众观点和群众立场为重点的党的优良传统和作风教育,促使党员干部增强执政意识和宗旨意识,牢固树立以人为本,执政为民的理念,经常开展廉洁从政教育,引导干部拒腐防变,守住清廉底线.
把廉洁教育贯穿于领导干部培养,管理和使用的全过程.把培育廉洁价值理念与廉洁从政实践结合起来,引导领导干部做到学与用,知与行相统一,秉公用权,廉洁从政.以树立正确权力观为核心,进行廉政责任和廉政风险教育,开展新提任(聘任)干部上任前廉政集体谈话或个别谈话,要以学习《廉政准则》为重点,结合组织学习有关人,财,物管理和"三重一大"决策等制度规定,开展廉政规范和纪律要求的告知性教育,以学校易发多发腐败现象的重要领域,重要部门和关键环节发生的典型案例为教材开展警示教育.
搭建领导干部廉政教育的有效载体.以"讲党性,重品行,作表率"等主题教育活动为载体,充分利用学校中心组理论学习会,领导干部生活会,专题组织生活会,党校培训等有效途径,将廉洁从政教育融入领导干部思想作风建设中.通过组织廉政法规测试,签订廉洁承诺书,领导干部廉政党课,勤政廉政先进事迹报告会,观看警示教育片等措施营造清廉从政氛围,强化领导干部的廉洁自律意识.对领导干部学习文件作出必要规定,把倡导读廉政书籍作为领导干部读书活动的重要内容,把开展廉政理论研究与工作交流,作为提高领导干部廉政理论素质的途径.
(二)以为人师表,廉洁从教为基本要求,加强教师师德师风建设.
把廉洁教育纳入到教师的政治学习和业务培训中.认真组织教师学习党和国家有关的一系列方针,政策,法律法规,并通过组织参观展览,观看影视片,举办专题讲座,报告会,知识竞赛,组织学习先进典型等形式,提高教师的思想政治素质和职业道德水平,促进教师依法从教.
将廉洁从教的精髓融入到师德创建活动之中.通过组织全体教师开展师德师风大讨论,制定师德公约等活动,引导广大教师深刻领会"师道永恒"理念,自觉践行廉洁从教准则.中小学以落实《市教委等关于贯彻落实<,中小学教师职业道德规范>,若干意见》为重点,加强师德教育,严格执行有关师德的禁止性规定.高校以学术诚信为重点,加强学术道德教育.加强学术规范建设,针对高校发生的学术不端行为,对教师开展专题警示教育,组织教师探讨预防学术腐败的对策,探索与评项目,评职称,评博导资格挂钩的教育机制,加强教师学术诚信体系建设,健全信用记录,建立失信惩戒和守信激励制度.
充分发挥优秀教师在廉洁教育中的示范和引导作用.通过组织师生评选师德标兵,树立师德师风先进个人,宣传教书育人典范等活动,大力表彰和树立教师先进典型.以优秀教师作表率,引导广大教师率先垂范,以"学高为师,身正为范"为自觉要求,将廉洁文化的思想内涵通过"传道,授业,解惑"的各个环节体现出来,以良好的形象,高尚的人格和自身的实际行动,影响和教育学生自觉养成廉洁诚信的道德品格和行为习惯.
(三)以全员育人,廉洁从业为基本要求,加强职工职业道德建设.
完善行业公约和职业规范.将廉洁要求寓于行业公约,职业规范等管理制度中.通过制定岗位廉洁纪律规范,签订岗位廉洁承诺,建立岗位廉洁档案,积极倡导职工廉洁自律,形成"廉洁从业"的岗位廉洁观.
加强岗位廉洁从业教育.加强对行政岗位,管理岗位,怎么写作岗位职工的廉洁从业教育,特别要对重点领域和关键岗位人员,有针对性地开展方针政策,相关法律法规,财经纪律等方面的教育培训,增强职工拒腐防变能力,预防各种职务违纪违法案件发生.
开展风险警示教育.通过明确岗位职责,履职权力,工作流程,并采用个人查,部门查,专项查等方式,全面排查岗位廉政风险,针对容易发生风险问题的环节开展防范教育.
(四)以诚信守法,廉洁修身为基本要求,加强学生思想道德建设.
充分发挥课堂教学在廉洁教育中的主渠道作用.认真贯彻落实《上海市学校廉洁教育行动指南》,中小学将廉洁教育作为思想品德教育课程的重要内容,高校将廉洁教育内容纳入思想政治理论课教学计划,制订适合于各阶段学生的廉洁教育教学大纲,编撰廉洁教育教材和读本,开设"廉洁修身"课程,并保证一定课时.将廉洁教育的内容有机融入其他学科教学,注重学生的价值观教育和行为养成,在传授知识过程中渗透强化"敬廉崇洁"思想.
将廉洁教育贯穿于学生日常管理之中.抓住新生入学,综合测评,奖学金评定,优秀学生评选,学生干部选举,毕业就业等环节,将廉洁教育作为素质教育的重要内容贯穿始终.贴近学生的思想实际,针对学生易出现的诚信缺失等问题开展专题教育.
积极拓展社会实践中的廉洁教育渠道.探索和建立廉洁教育实践与志愿怎么写作,勤工助学,专业实习,社会实践,毕业择业,就业创业相结合的有效途径,让学生在深入社会,了解社会,怎么写作社会中积极遵循和践行"廉洁,诚信,守法"的价值观念.
三,工作机制
(一)加强领导,为廉洁文化建设提供有力的组织保证.
学校各级领导要高度重视廉洁文化建设,形成党委统一领导,纪委积极协调,党政相关职能部门和工会,团委,妇联等群众团体密切配合,广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制.各学校要成立专门的廉洁文化建设领导小组,制定学校廉洁文化建设三年工作规划和年度工作要点,细化年度廉洁文化建设工作方案,统筹推进学校廉洁文化建设.
(二)形成合力,建立健全廉洁文化建设的工作推进机制.
学校各部门在廉洁文化建设中要明确分工,各负其责:纪检监察部门牵头组织,协调各方共同制定实施方案,落实具体措施,教学管理部门和院系,科室要发挥教学主渠道作用,推动廉洁教育进课堂,宣传部门要充分利用各种媒介,扩大廉洁文化宣传的覆盖面,影响面和教育面,学生工作部门,基层党组织,工会,共青团,妇联等团体要发挥各自优势,引领师生积极参与校园廉洁文化建设,各院系,部处,科室应根据自身情况,将廉洁文化规范纳入院系,部处,科室管理中.学校还应积极争取家庭,社会对廉洁教育的支持配合,形成学校,家庭,社会互动的资源整合机制,齐抓共管,为社会诚信体系建设奠定坚实的基础.
(三)建章立制,确保廉洁文化建设深入持久开展.
学校要注重廉洁文化建设的建章立制.建立和完善开展廉洁文化建设和廉洁教育的各项规章制度,逐渐理顺廉洁文化建设的管理体制和运行机制,做到制度创新和方法创新,以加强对廉洁文化建设工作的引导,统筹,管理,以各类廉洁行为规范和制度为支撑,规范领导干部和师生员工的廉洁行为,教育引导师生形成廉洁的文化价值取向,将廉洁文化建设工作不断向前推进.
(四)营造氛围,充分发挥环境育人的良好作用.
学校要整合各方资源,调动各种手段,积极营造崇廉尚洁的校园文化氛围.要充分运用校报,校园网,微博,网络论坛,校园广播电台,电视台,画廊,宣传栏,展示墙等宣传载体,通过正确的舆论导向,营造良好的舆论氛围,通过讲座,音乐会,辩论会,演讲赛,摄影展,歌唱赛,征文比赛等丰富多彩的校园文化活动,对师生进行文化启迪和感染,以校训,校史,名人名家格言等,创设有廉洁内涵的教育主题,对师生形成文化熏陶,挖掘学校的特色文化和历史底蕴,利用校园人文景观,创造学校独有的廉洁文化景观和人文环境,充分发挥环境育人的作用.
(五)加大投入,依靠经费和人才保障推进廉洁文化建设.
建立单位自筹,社会各方支持的多渠道经费保障机制,设立廉洁文化建设专项经费,切实保障实施廉洁文化建设研究项目,开展各类廉洁文化活动所必需的资金.充分发挥学校人才资源优势,积极开展廉洁文化建设的理论研究,不断推进学校廉洁文化建设的实践创新.积极扶持和奖励为学校廉洁文化建设作出突出贡献的先进单位和先进个人,培育廉洁文化建设人才队伍.
(六)强化考核,推动廉洁文化建设各项任务落到实处.
以上海市廉洁文化进学校评估标准为导向,建立专项评价与综合评价相结合的监督评价机制.把廉洁文化建设作为学校建设的重要内容,纳入学校办学水平的评价体系中,纳入文明单位和谐校园创建指标体系中.把廉洁文化建设的要求与