仓储文提纲湖北

更新时间:2024-01-16 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:29711 浏览:141440

2016年信息专递第11期(总49)

中国行业协会商会网编辑部选编2016年3月21日

目录

【本网动态】等等等等等等等等等等..4

首届中国电子电器怎么写作节闭幕............................4

【职能转变】等等等等等等等等等等..4

温家宝:重视发挥行业协会,商会的作用..................4

中国政府将向社会组织释放转移更多职能..................5

人大代表建议建立上市公司协会..........................6

无锡:"睡眠"行业组织亟待激活.........................7

浙江:行业协会脱钩后承接政府职能取得进展..............7

【能力建设】等等等等等等等等等等..8

两岸协会合办"海峡两岸经济论坛".......................8

上海28家行业协会联合向消费者提供咨询怎么写作.............8

中国棉纺协会建议下调进口滑准税........................9

上海电子商务行业协会推动网上诚信建设..................9

天津13家经营性公墓单位加入殡葬行业协会..............10

【国际资讯】等等等等等等等等等等10

美国涂料行业两大协会将合并...........................10

【贸易争端】等等等等等等等等等等10

中国氟硅工业协会组织企业应战"337调查"..............10

【研究探索】等等等等等等等等等等11

行业协会改革中的实际问题.............................11

中国社会组织官僚化严重...............................12

【重要观点】等等等等等等等等等等18

《基金会管理条例》及其实践(连载之八)................18

陈恩国:食品安全行业协会应当更有所作为..............20

黎军:行业协会法人治理中存在的问题...................21

【协会点评】等等等等等等等等等等23

家电协会:研究材料替代应对涨价.......................23

【新生组织】等等等等等等等等等等24

云南省生物质能行业协会成立...........................24

广东省地产商会成立...................................24

中国行业协会商会网专家委员会

主任委员:张经

副主任委员:陈国卫刘有千

委员:任兴洲,杨团,王名,贾西津,沈丹阳,水从芳,蔡弘,刘晓华,刘坚民,沈进军,姜治云,王延才,贾志忍,刘燕,严鹤鸣,魏家鸿,余晖,魏杰,陈金罗,徐家良,黎军,张湛,袁纽

中国行业协会商会网编辑部

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着名经济学家吴敬琏教授为我网题词

【本网动态】

首届中国电子电器怎么写作节闭幕

有关领导出席闭幕式

由中国家用电器维修协会主办的首届(2016)中国电子电器怎么写作节于3月15日在京闭幕.在闭幕式上,该协会会长刘秀敏女士发布了电子电器行业怎么写作有形化建设的最新成果.商务部,中华全国总工会,中国,中国商业联合会的负责人出席了闭幕式.中国行业协会商会网专家委员会主任张经,副主任国务院国资委行业协会联系办公室陈国卫副巡视员也参加了闭幕式.

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【职能转变】

温家宝:重视发挥行业协会,商会的作用

2016年3月5日,全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕,温家宝总理代表国务院作政府工作报告.在谈到加快行政管理体制改革,加强政府自身建设问题时,温家宝指出,加快转变政府职能要重视发挥行业协会,商会和其他社会组织的作用.

温家宝强调,行政管理体制改革是深化改革的重要环节,是政治体制改革的重要内容,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求.加快转变政府职能,是深化行政管理体制改革的核心.在转变政府职能的过程中要重视发挥行业协会,商会和其它社会组织的作用.

此外,在政府报告中,温家宝还阐述了社会组织在加强社会主义法制建设,促进社会公平正义方面的作用.温家宝指出,要发挥社会组织在扩大群众参与,反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能.在完善社会管理时,要加强社会组织建设,健全基层社会管理体制.

来源:中国行业协会商会网

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中国政府将向社会组织释放转移更多职能

已确定未来行政管理体制改革总目标的中国政府,在加快实现其职能根本转变的同时,将向社会组织释放,转移或委托更多的资源和职能,更好地发挥后者在社会公共事务管理中的作用,以配合和协助其有效地向社会提供优质公共产品.

分析人士认为,这将有助于中国政府今后致力于建设成为怎么写作政府,责任政府,法治政府和廉洁政府,在未来更好地去履行创造良好发展环境,提供优质公共怎么写作,维护社会公平正义的职能.

国家发改委宏观经济研究院副院长林兆木说,这里的社会组织主要指的是由社会力量设立的公益性非营利社会组织.

2006年,在《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中对支持社会组织的发展作出重要部署.公益性的非营利社会组织在职能上可视为"政府的替代物"或"政府的互补品",即政府通过社会组织来执行自身的部分职能.

今年的政府工作报告以及十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》,都对如何转变政府职能,发挥社会组织在社会管理和公共怎么写作中的作用作了描述.11日提请十一届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案中也有体现.这些都是对十七大有关精神的落实.

分析人士认为,这意味着政府将把自己过去长期集中掌握的公共权力和公共资源更多地向社会组织转移释放,使一直比较薄弱的社会管理和公共怎么写作尽快得到补充和加强.社会力量在教育,科技,文化,卫生,体育,社会福利等领域兴办民办非企业组织将得到政府的鼓励,促进公益事业发展的各类基金会也将得到政府的大力支持,引导它们为经济社会的发展怎么写作.截至2007年底,中国已经有各类民间组织38万多个.

清华大学公共管理学院教授王名说:"改革的目的是为了完善社会管理和公共怎么写作体系,虽然政府加大投入非常重要,但社会组织的作用也必不可少,政府应向其开放更多的公共资源和领域."

政府,市场,社会组织等被视为社会建设的主体.社会组织协助政府完善社会保障体系和发展社会事业,介入收入分配和就业等领域,了解和反映社会群体,特别是容易被忽视的弱势群体的利益诉求,而市场则负责提高社会资源的利用效率,引导企业承担和履行慈善捐赠等社会责任.

北京大学公共怎么写作与社会管理研究中心主任丁元竹说:"政府更加注重社会管理和公共怎么写作,并不等于全部包揽所有有关事务.由政府包揽容易产生财政危机和怎么写作的效率低下.在公共怎么写作领域必须打破政府垄断,引入竞争机制,发挥政府,市场和非营利的社会组织的作用."

中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,社会生产力还不发达,国家财力有限,政府所能提供的公共怎么写作同人民日益增长的需求间存在着很大差距,公共怎么写作在城乡间,区域间分配很不平衡,因此,有必要发挥社会组织的有关优势,例如,募集社会资金,动员公众参与,直接解决个人或群体的具体问题和困难等.

中国的一些地区和领域正在进行有益尝试.2004年,广东省佛山市政府把部分公益性公共事务的管理协调职能,以授权委托的方式下放给人民团体承担,政府负责提供资金支持,并进行监督和绩效评估.

分析人士说,发挥社会组织自治机制的作用,比仅靠政府管理效果更好.社会组织甚至还可以发挥桥梁和纽带作用,有利于的方针政策及时下达和贯彻执行.另外,社会组织还可以帮助国内的产业和企业提高国际竞争力,促进国际交流合作.

林兆木说,社会组织可以弥补"政府失灵",纠正"市场失灵",在政府力不从心,市场又不愿做的公共怎么写作领域发挥拾遗补缺的重要作用.

然而,中国的公益性非营利社会组织一直存在着规模实力偏小,资金缺乏,能力不强,效率不高,内部管理不规范等结构性缺陷.此外,由于政府长期在经济和社会事业管理中占据着绝对主导地位,很多社会组织特别是行业协会,商会官办色彩浓厚,被人们称为"二政府".

丁元竹认为,在鼓励社会组织参与社会建设的同时,要不断完善有关社会组织的社会管理体制和机制,例如实施分类管理,在怎么写作中实现管理,提高社会组织素质等.

他说,政府鼓励从事社会怎么写作的社会组织发展,但对于有一定政治企图,可能会影响社会稳定的政治组织要制定相应法律予以限制.

由于目前中国关于社会组织的立法,仅限于行政法规和部门规章,有些政策未在法规中体现,增加了依法登记管理的难度.

林兆木认为,要抓紧修订有关管理条例,并在条件成熟时,制定符合中国国情的"民间组织法"或"非营利组织法",将促进社会组织发展,并对社会组织的管理工作纳入法制化轨道.

来源:新华社

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人大代表建议建立上市公司协会

期间,全国人大代表,吉林证监局局长江连海建议,在全国建立统一的上市公司协会,并在省一级设立分会.

江连海表示,协会作为自律组织,可以成为上市公司互通信息,交流经验,制定自律规则的平台,增强上市公司规范运作的自觉性,可以作为上市公司和政府之间和谐共建的桥梁和纽带,反映上市公司的呼声,可以促进上市公司做好市值管理和投资者关系管理,加强对投资者和大股东的教育,并做好怎么写作工作.协会还可以充分汇集上市公司和社会各界的力量,配合和协调证券监管部门,就一些普遍性和倾向性的问题,进行探索和创新,推动上市公司又好又快发展.

江连海说,目前,加拿大,新加坡等国成立了上市公司协会,美国,英国,澳大利亚等国成立了董事协会.

来源:中国证券报

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无锡:"睡眠"行业组织亟待激活

无锡市工商联近日对首批归口管理的44家协会和19个商会进行了摸底:大多数正在发挥"第三部门"的独特作用,但也出现了一些"不正常"现象,有30%的行业组织其日常工作已陷入停顿状态,新兴行业大量涌现,却缺乏相应的行业组织,一些行业组织成立时轰轰烈烈,而后却悄无声息等

"2005年起,无锡的商会进入了加速发展期."无锡市工商联人士表示,无锡市行业组织的改革发展走在全国前列,无锡在全国地级市中最早推出经济类行业组织由工商联归口管理.而无锡经济类行业组织的发展也有扎实的历史功底.从锡金商会成立以来,无锡商会历史已逾百年,鼎盛时期全市148个行业有142个同业公会.这项摸底调研显示:大多数行业组织都能结合自身行业的特点,从会员的需要出发,发挥行业组织的优势和独特作用,力所能及地开展工作.特别是在提供信息,帮助会员拓展市场,规范会员行为,维护会员合法权益,当好政府助手等方面发挥了"第三部门"的独特作用.

行业协会,商会的发展对行业有着直接的推动作用.然而,由于人员素质结构不合理,行业覆盖面窄,缺乏行业代表性等问题,部分行业组织难以发挥其应有的活力.调查中发现,各个行业组织发展的差距也很大.有30%的行业组织没有指定人员参与日常工作,长期不开展活动,由此也陷入了"恶性循环"――不开展活动,怎么写作,就会失去会员的支持,失去支持的行业组织也只能继续处于停顿状态.而一些活动开展得好的行业组织就顺利地进入"良性循环",一家行业组织积极帮助会员企业开展多种怎么写作,企业自然被吸引而来,行业组织的正常运作自不在话下.

据了解,为激发经济类行业组织应有的活力,无锡市工商联将通过归口管理,对行业组织进行资源整合,对缺乏行业代表性,长期不开展活动,内部管理混乱的行业组织限期整改,对无锡市相关支柱产业,新兴行业,引导和培育一批新型行业组织,同时还将联合相关部门督促行业组织建立健全法人治理结构,帮助行业组织完善怎么写作功能等.今年,我市将争取成立2个省级,1个全国级行业协会(商会),增强无锡企业在同行业中的话语权和竞争力.

来源:中国行业协会商会网

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浙江:行业协会脱钩后承接政府职能取得进展

从浙江省发展和改革委员会获悉,截至2007年底,全省应脱钩的1300多家行业协会全面完成与行政机关脱钩改革,行业协会承接政府职能取得积极进展.

浙江省发展和改革委员会开放体改处介绍说,浙江省经贸行政管理部门初步确定将一般的资格,资质认可及等级评定,专业技术类的评审,行业性创优奖励活动,新产品,新技术认证及推广等事项移交给具备相应条件的行业协会.浙江证监局也明确将投资者教育工作等部分职能委托给行业协会.杭州市政府第三轮行政审批制度改革,明确9个部门必须向行业协会移交17项职能.包括行业信息统计,运行分析,行业技术,质量及怎么写作标准制定,生产,经营许可证发放等.温州市则规定政府16项职能转移给行业协会.

与此同时,区域和行业结构布局调整取得新突破.在脱钩过程中,一些中心城市加强了对现代怎么写作业,会展业,文化产业等行业协会建设的力度.如绍兴县加强行业协会归类合并,对业务重叠,特征不明显的调整重组,对行业萎缩,名存实亡,或停止活动一年以上的予以注销.杭州市在调整部分作用不明显,运转不正常行业协会的同时,加强了对新兴产业行业协会的培育,当年共注销27家行业协会,新成立3家行业协会,全市行业协会由脱钩前407家调整到脱钩规范后的382家.

据不完全统计,目前浙江全省行业协会共拥有专职人员3354人,协会会员占本地同业组织20%以上,销售额占同业销售额50%以上的合计1019家,占行业协会总数的40%.

来源:新华社浙江分社

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【能力建设】

两岸协会合办"海峡两岸经济论坛"

3月15日上午,由中国连锁经营协会,台湾连锁加盟促进协会,大连市连锁企业协会三家协会共同举办的"海峡两岸知识经济论坛"在大连国际金融会议中心举行.

据中国连锁经营协会秘书长裴亮介绍,目前,涉及餐饮等众多领域的中国连锁业由于其迅猛发展,已经得到私募基金的关注和资金注入,许多连锁品牌已经成功上市.但中国连锁品牌创造的销售额还只占中国社会消费品零售总额的10%左右,而美国同类数字则为40%,可见中国连锁品牌的市场上升空间很大.

来源:大连晚报

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中国社会组织官僚化严重

"以前是政府工作委托给妇联,残联等去做,现在要回归政府.这是一个大方向."

——王名

"我当了十几个非营利组织的理事,可是连成立一个组织都做不到,主要问题就是没有合适的主管部门."——杨团

"国内很多民间组织很官僚,因为跟政府有很多联系,有的职能就是政府分化而来的."——商玉生

协会,民间组织过去都是到民政部门进行社团登记,而且,登记还有个条件,就是要有上级主管单位,也就是说必须找个挂靠单位,找个"婆家"才能登记,政社不分,政府和社会组织的职能不明晰,这样就导致社会组织很难发育正常.

——全国人大代表,北京市委书记刘淇

"婆家"难找,民间组织求解20年之困

我国现行的社团管理体制于1988年确立.这一年,《社会团体登记管理条例》出台,其中规定,任何一个民间组织注册必须先找一个政府部门作业务主管单位,然后才能到民政部门登记注册.这就是我国的社团双重管理体制,而业界更愿意把此举称为"找婆婆".

民间组织注册必须找婆婆.20年来,它所造成的后果是,只有20%的民间组织按照规定在民政部门登记注册,而80%的民间组织则处于非法的状态,而它们所做的,却是社会需求极大的公益性活动.双重管理不仅压抑民间活力,耗损社会资源,也扭曲了宪法赋予公民的自由结社权利.从长远转型来看,亦无益于构建有限政府,市场经济,公民社会的现代国家.

一种管理体制,如果造成绝大多数人违法,而只有少数人侥幸合法,这无疑说明体制的大弊.今年全国"",全国人大代表,政治局委员刘淇建议,应加快社会组织立法,通过法律规范来促进发展.

社团管理改革从何入手,社会组织立法有何立意,当下和未来该如何衔接,本期国是开讲,(《南方都市报》)邀请清华大学王名教授,中国社会科学院杨团研究员,NGO信息咨询中心董事长商玉生,共话社团管理体制改革,为民间组织长远发展商讨清理制度障碍.

王名:清华大学公共管理学院教授,副院长.主要研究领域:非政府管理,公民社会与治理,CDM与NGO参与环境治理.

杨团:中国社会科学院研究员,社会政策研究中心副主任.近年主要研究NGO,NPO组织与社会发展.

商玉生:恩玖(NGO)信息咨询中心董事长

社团登记方式有问题

中国高官首次将社会组织双重管理体制问题明确提出来讨论

南方都市报:在十一届全国人大一次会议上,全国人大代表,北京市委书记刘淇表示,现行的社会组织登记方式有问题,政府和社会团体的职能要分开,并透露北京市政府和社工委目前正研究相关改革方案.刘淇建议重新研究民间组织找婆婆的必要性,您有何评价

商玉生:我还是非常受鼓舞.我的印象中,这可能是高官中第一个这么直接,这么明白地把问题提出来.特别是双重管理体制问题,非营利组织都要有一个婆婆,一个主管部门,把这个问题明确提出来讨论,这是从来没有过的.其实我也很理解政府在管理民间组织时的一些顾虑,他们要考虑国家安全,社会稳定,也要考虑到可能会有其它势力介入搞一些对整个国家发展不利的事情.这种顾虑当然有它的理由,但不能因为这种顾虑,就在法律面前裹足不前.如果有一套制度,既能够让社会组织发展起来,又能够对此加以管理,出现问题能够及时查处,这还有什么好怕的呢.如果只是回避,出于一种防备,怕出事,就永远只能停留在低水平.

南方都市报:NGO,NPO,第三部门,民间组织,非营利组织等等,都是同一个东西

杨团:国际上相近的这类概念很多.日本在1999年出台的叫"特定NPO法",没有用日文的非营利组织这个词语,而是用"NPO".这个特定NPO法就跟国内学者提出来的非营利组织法是相关的.但是这里他们提的NPO概念,跟从美国翻译过来的有很大不同.美国1973年有人提出第三部门概念,后来讲非营利组织,之后是NPO变成一个单独的名词.NPO变成单独的名词,比NGO晚很多.NGO概念大概是60年代,从国际组织,非政治组织中产生的.这些非政府组织里面,有相当一部分是政治组织,甚至不是非营利的,不是我们今天讲的NPO的概念.后来国际上把NPO,NGO都混用,所以NGO就变成非营利组织代表了.

社会组织官僚化严重

因为跟政府有很多联系,有的职能就是政府分化而来的

南方都市报:国内民间组织发展最迫切的需要是什么

商玉生:民间组织的类型不同,问题也不同.比如,国内通常分成三大类,社团组织,民办非企业单位,基金会.在基金会这块,还有公募基金和非公募基金.它面临的问题不大一样.像行业协会一类,他们获得了政府的支持,他们的问题是如何从官办的变成为人民怎么写作.现要所谓注册最困难的群体,主要是大量草根民间组织,国际组织的中国分支,它遇到问题又不一样.国内很多民间组织很官僚,因为跟政府有很多联系,有的职能就是政府分化而来的.他们主要是在这方面转变.还有一个税收问题.税收是国际上对NGO监管的一种手段.鼓励也好,限制也好,这是最重要的一种手段.通过严格的税收管理,达到监管的效果.国内在这方面比较差,存在不同的标准.

南方都市报:这种双重管理体制是如何来的

商玉生:目前的许多社会团体,不是从下往上长出来的.解放以后,实行人民团体的管理体制,基本上取消了民间组织,都是政府包办,这样延续下来.但当时全部都是官办的,这也无所谓了.关键是改革开放以后,民间大量的社会问题,需要起来做点什么,相当多的民办组织就兴起了.那么,这一部分团体要找到业务主管部门,就有很大的障碍.

杨团:在改革开放以前,中国有一些非政府但是和政府有密切关系的组织,比如八大群团等.这些组织的产生,一个是中国自己的传统,另一个是跟当时的苏联学习的.所以不能说中国没有社会组织,有的社会组织比如像工会,共青团,妇联等,它们都一直延续到基层.只是强化了这些组织的政府性,而把它的民间性给大大忽略了.改革开放以后,这些组织发展过程中,各个部门因为各种原因,包括为了给自己攒资源,就建立了各种各样的基金会,慈善会等等.不过我国没有给这些组织分类立法,而是以目前的体制统管起来.

草根组织"婆家"难找

到后来有相当一批非营利组织走的是工商登记,这是中国极特殊的情况

南方都市报:草根组织在现行管理体制下怎么存活

杨团:虽然我自己既属理论界,又是非营利界,我当了十几个非营利组织的理事,可是我连成立一个组织都做不到,托关系也做不到.主要问题就是,没有合适的主管部门.这件事情,已经困惑我们十多年了.据我所知,最早的一个机构,想要登记注册快20年了,一直做不到.所以,到后来有相当一批非营利组织走的是工商登记.这是中国极特殊的情况.现在这些组织只能有两个选择:一是不登记,没事则已,有事就说你非法,二是登记成工商,就得交税,就很窘迫,老得给人家解释.所以现在有些企业就自己做了,该交税就交税.这种情况是很多的.

南方都市报:具体实践中,会不会也有所松动

商玉生:实际上,现在就是民政部门也已经突破了双重管理体制.比如,民政部门又做业务主管部门,又做登记部门,怎么实现双重管理体制一些地方采取类似迂回的方式,来突破双重管理体制的束缚.这个在法律上已经有发展的空间,已经有这个实践了,应该已经成熟了.最好的替代方案,就地方政府来说,完全可以在相应法规当中实现一些调整,用一些折衷的办法来使这个问题得到解决.比如说我们这个机构,在北京就很难注册成为一个民间组织,就卡在业务主管部门上.但在上海,完全类似的一家机构,它就可以注册到.现在从各个地方和我们的实践来看,证明它是在松动的,是可以操作的了.

人民团体体制需改革

各种基层单位有700多万家,可能要花10年或者更长时间来理顺一些体制

南方都市报:改变双重管理体制,难在哪里

杨团:应该说双重管理在早期是有意义的.因为那时社会整个规范,秩序没有建立起来.现在经济领域那块儿,早在十年前就比较有秩序了.遭遇的第一个就是政府障碍,如果把他们都砍掉,没有婆婆,会不会出事这是一个问题.另外一个,这里有一个困难,我们的体制,比如外事,大量的组织要出国.这些组织现在出国就很麻烦,以前登记的组织要出国,都得左右折腾,最后用工商的名义,还好办一点.这不仅是政治上的问题,还包括审批等程序上的问题.这些问题都对我们取消双重管理体制有障碍.

王名:首先是管理体制要理顺.我个人认为,社会组织的概念比民间组织有它的优越性,但是内涵和外延不完全一样,社会组织的范围更为广泛一些.我把社会组织解读成除民间组织外,在社会领域内开展各种社会怎么写作,社会相似度检测的组织.很重要的是涉及到另外两类,一类是事业单位,一类是人民团体.

这次机构改革,在国务院的方案建议里面明确地提出,行政体制改革要涉及事业单位的问题.这两个问题是结合在一起的.而社会组织的问题跟事业单位也有非常密切的关系.事业单位就是使用国有资产开展社会怎么写作的单位,就是社会组织,不过它使用的是国有资产而已.所以完全撇开事业单位谈社会组织是行不通的.但是当前把事业单位拉进立法,是一件非常荒唐的事情.因为事业单位在体制上首先就没有理顺.

第二个是人民团体.人民团体的各种基层单位加起来有700多万家,是很大的一个数量.工,青,妇,包括残联,20多家人民团体,各层的分支机构加起来数量是非常大的.人民团体也是提供社会怎么写作,一般定义它为党和政府联系人民的桥梁和纽带,它也是社会怎么写作,社会协调,社会沟通,所以也是社会组织.但是要把它纳入立法,就更荒唐了.可能我们要花10年或者更长的时间,来理顺一些体制.事业单位的改革,人民团体的改革,包括民间团体自身的改革与发展.三个问题解决以后,才能谈到整体的社会组织立法问题.

南方都市报:长远来看,是不是要让事业单位和人民团体重新回到社会领域

王名:今年搞大部制,我原来有个想法:建立社会部.所谓社会部,不是现行社会职能的整合.我原来的设想是,把妇女,青年工作,残疾人工作,慈善事业,社区事业等等纳入社会部的范畴.现在相当一部分由人民团体承担的职能,要回归政府.以前是政府工作委托给妇联,残联等去做,现在要回归政府.这是一个大方向.但后来我认为现在时机不成熟.因为大部制会分阶段实施,但这个问题也还是要在社会组织立法之前.我们一定要有《社会组织法》,但现在只能在民间组织的层面来看了.把民间组织替换成社会组织实际不是很合理,虽然当前来看很迫切很需要,但长远来看它等于是把相当一部分体制内的团体给排除在外.其实社会组织的概念是与体制没关系的.用社会组织的概念要慎重一些,特别是从立法上使用它.

统一立法尚不成熟

最好根据情况分门别类地去立法,最终整合建立统一的社会组织法

南方都市报:民间组织的立法这些年有什进展

王名:非营利组织立法,社科院法学所比较早,已经做了至少六七年了.清华和北大分别有两个课题组,也做了很多年.我们做的是非政府组织研究,后来也就参与了立法.后来向国务院法制办提交的法律草案,有三个不同的版本.而民政部从前年开始起草《中华人民共和国慈善法》,后来改成《慈善事业促进法》,最近这个慈善法已被列进国务院的立法计划.

现在来看,指的都是一个法律.像《慈善事业促进法》也好,《非营利组织法》也好,《社会组织法》也好,其实都是指慈善事业,社会事业,或者公益事业的主体立法,实际上是要形成一个专门领域的基本法.目前来看,这个是立法领域里的空白.从我个人来看,这个领域有很多问题是与法律结合在一起的,亟待通过法律来解决,通过制度层面来加大力度.但是现在出台基本法的条件还不成熟.特别是出台《社会组织法》,有些基本问题要解决.

杨团:我们没有非营利组织法,我们是把它放在慈善法里头——慈善法已经弄了两三年了,现在还在接着做.《公益事业捐赠法》里面有提到过,还有就是一些登记条例,比如关于社团还有基金会的.我们现在并没有专门的非营利组织这个概念,是不是需要专门的非营利组织法,这本身还是个问题.我比较怀疑是否需要专门的非营利组织法.首先就在于非营利组织是不是独立的法律主体,是不是需要以它为独立的法律主体来立法.

南方都市报:有没有可能一步到位取消双重管理体制

杨团:我觉得一下子取消双重管理体制是不妥的.原因还在于中国太大,各种想钻空子的哪里都有.现在全放开,就一定会乱套,只能分步放.哪个成熟哪个先放.最先成熟的,我看是行业协会.行业协会为什么一定需要主管这是企业组成的行业协会,是经济类的行业协会,可以去掉主管.

第二个,可以考虑属于社会福利类.但这也需要把边界弄清楚.现在民办非企业单位里面,大量是福利院,残疾人的福利机构.他们根本就挣不了查重.但也要分清楚哪些是,哪些不是.

这两类之外的第三类,估计政府就不愿意干了.一些支持非营利组织发展的培训机构,支持农村合作组织发展的,以人力资源为本的培训机构,他们也难自负盈亏.现在的培训机构有很多类,面向市场的这一类是可以挣钱的.但有一类专门对着非营利组织和农村组织,这一类很少.因此,要根据发展的情况,分门别类,哪些可以无主管,就鼓励他发展,让他能很快登记注册.这种方式就能把社会资源很好地进行重新分配和整合.

南方都市报:在暂时不能统一立法的情况下,如何解决现实需要

王名:一个想法就是,相关问题相关立法.比如行业协会,加快行业协会单独立法.基金会加快基金会的单独立法,社团,民办非企业单位,事业单位等,分门别类地去解决.解决到一定程度之后,通过一个统一的基本法来整合.现在立法解决的只能是民间组织的问题,比如说《民间组织法》或者《社会组织法》,它解决不了大问题.解决不了体制问题的话,这个概念就用得比较可惜了.想解决监管体制的问题,就解决监管体制的问题,想解决登记门槛的问题,就解决登记门槛的问题,想解决税收的问题就解决税收的问题,都个别地去解决.解决到一定程度之后,统一立法的时候就基本上没什么障碍了.

杨团:我们跟其他很多国家不同,我们的法律是一法订终生.其他国家法律出台三年五年就修改,有的甚至一年,尤其是日本韩国.法律开始有一个大的框架,包容度比较好,接着很多东西根据时间,条件,环境,阶段的变化再修改都是可以的.所以我认为,法律要出得快,要常常修.比如社团法,三年前就已经提出来给了人大,到现在还没批下来,为什么呢就是因为立法排队的太多了.好多法都在排队等着批.开会大家讨论的时候,不是这个委员不同意就是那个委员不同意,最后干脆这个法就都甭说了.这样一来,后面排队的法就永远排不上了.

管理需要灵活政策

非营利部门的注册,国外根本就不是问题,我们喊来喊去,好像是很难的问题

南方都市报:国外的草根组织如何得到政府承认只需自立门户

商玉生:非营利部门的注册,在国外根本就不是问题,我们喊来喊去,好像是很难的一个问题.国外关注的是,在你注册以后,我对你的管理.如果你申请免税政策,那就有一套东西,你应该干什么.政府在那儿等着你,只要你申请,得到相应资格,你就可以活动.在你申请成功以后,政府就有一套措施,在管理上你要对政府负责,有一些报表可以去查.这个权利义务是对称的,但我们国内现在不是这样的.

杨团:日本有一大批草根组织,这种组织小到甚至只有一个人两个人.这样的一些组织长期都得不到支持和帮助.日本大量的非营利组织,或者叫NGO吧,其实都是政府起了很大作用的.比如说它很早就有报恩会,有很多学校的财团法,老人院财团法,还有很多的社团法,它的这些财政法案实际上很多是有政府背景的.但随着工业社会的发展,那些小组织也兴起,比如说老百姓看到一些什么事情,自己想要解决一些什么问题,比如说想要保护乌龟的时候,他们就找不到合适的法律来支持.所以多年以来,这些小组织就对政府就有意见,要求政府给他们一个方式,让他们有独立的法律地位.大概1998底1999年初,日本就出台了一个"特定NPO法".它用了"特定"一词,这样区别的意思是:这些NPO都是草根组织,它们其实一直存在着,只是没有给他们登记而已.关于特定NPO有一套规范,而且都有很大的优惠.

南方都市报:能否用备案制解决这些草根组织的合法问题

杨团:我感觉备案制比较好.因为备案制的概念很简单.比如在地方社区里头,我们可以在街道做备案.在街道备案的概念,就是备案的机构有多少人,做什么工作的,工作的资源经费大概是怎么回事,关于这些有一个规定就可以了.另外最重要的一点,备案制是鼓励群众自发的行动,它能使草根组织自身得到发展.

备案的组织如果是一种互助组织,比如,钱是大家一起掏,大家一起去玩越野等,这些就可以备案.备案和不备案的区别在于,备案的组织是不是能够得到政府某些方面的支持,这些是可以商量的.比如组织可以跟政府商量接受捐赠,当然你不可以去募捐.备案制这个事情,应该专门提出来讨论,可以作为一个条例,倒不一定立法,可以在社团法有那么一个细则规定.从框架来讲,我不认为需要对非营利组织立专门的法律,最好的方式还是修正原来的法律.

民间组织社会需求大

管理只是为了更好发展,如果不发展,你管理谁呢

南方都市报:从改革取向上看,是侧重激发社会活力,还是重在规范

杨团:在进行非营利组织的双重管理机制改革时,一定要和国家大的社会政策导向结合.社会导向急迫要发展的就实行无主管,否则就让他管着吧.在政府权力下放过程中,要分步来,和自己的管理水平相符合,必须要实际才行,否则实行不了.所以哪些是无主管的,可以该放开的,这个概念要做专门的研究,拿出方案,作为《民办非企业单位登记管理暂行条例》的附件,或者修改条例.无主管的层级可以下放给民政部,民政部批了就能做.不要永远放在国务院这个层级,让民政部自己甄别,这样就快了.

商玉生:我觉得原来提出并举的方针不错,就是促进发展与监督管理并举.但要认识两者的关系,促进发展才是硬道理,也不是无序地发展,所以也需要一种管理.但管理只是为了更好地发展,如果不发展,你管理谁呢民间组织这个部门,社会的需求很大,有许多热心人在做,他们有一种强烈的使命,一种强烈的愿望,加上社会又有需求,这不正是我们需要做的事,需要鼓励的事情么因此,我认为立法的根本目的,就是为了动员和鼓励更多的人参与,为了社会的发展稳定.

来源:南方都市报

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【重要观点】

《基金会管理条例》及其实践(连载之八)

编者按:

《基金会管理条例》于2004年6月1日实施.《基金会管理条例》颁布之初,好评如潮.时至今日,它仍以国际化的视野,人性化的制度设计以及前瞻性的理念,被专家学者,公益界人士以及相关人员赞誉,并在实践中逐渐得到社会的普遍认同.

《基金会管理条例》规定"基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%".

如同基金会最低原始基金数额,公益支出比例的规定一样,基金会工资福利和行政办公支出比例是从基金会运作成本方面,确保基金会公益性质得以实现的一个规定.这个规定确立的认识基础是:基金会是利用民间资金从事公益活动的社会组织,其工作人员应有较强的慈善意识和志愿精神,他们的工资应限定的合理和可能的范围之内,不能高于类同条件的企业工作人员或政府工作人员,同样因为基金会是社会公益组织,每一分钱都是捐赠者慈善情怀,必须提高资金使用效益,降低营运成本.鉴于此,必须设定一个指标,考量基金会工作人员的工资福利支出和行政办公经费开支.这个指标究竟是多少,是很难依靠科学统计分析确定的,因为基金会的性质有不同,规模大小各异.据了解,美国的基金会工资福利和行政办公支出比例约为15%.与美国相比,我国10%的比例似乎有点偏低,但它反映了在公益事业发展初期阶段,人们对基金会这样一个满载人们善良情怀的组织,更良好的祝愿,更严格的要求.

总支出包括公益支出,工作人员工资福利和行政办公支出,其中主体是公益支出,因为有公募基金会不得低于上一年总收入的70%,非公募基金会不得低于上一年基金余额8%的公益支出的规定.公益支出越多,就意味着10%的基数越大,工作人员工资福利和行政办公支出就越多,这也可促进基金会多做公益事业,多进行公益支出,以使工作人员有更高工资福利待遇,使行政办公支出更宽裕.

可以说,10%的比例是个比较人性化的规定,它着眼不仅是限制,而且有鼓励,有舒缓,有引导,并且有很强的针对性.

《基金会管理条例》颁布前的一些基金会特别是官办色彩比较浓的基金会,工作人员的工资福利支出和行政办公经费开支在总支出中占的比重比较大,其实是弄了一笔钱,养了几个人,干不了多少事.《基金会管理条例》实施后,这种情况仍然一定程度存在,2006年的年检资料表明,在民政部登记的公募基金会中,有少数基金会工作人员工资福利和行政办公支出比例过高,有的甚至高达总支出的70%多.而非公募基金会这个比例却很低,有的只有2—3%.非公募基金会的举办者大多是富裕起来的企业和个人,其设立基金会的初衷是为了承担社会责任,回馈社会.其工作人员大都不从基金会拿工资,他们的工资大都由设立基金会的企业提供,有些非经常性工作是由志愿者完成的.也有几个非公募基金会的工作人员的工资福利支出和行政办公经费比例很高,它们是《基金会管理条例》颁布前学生为纪念某领域着名专家,学者,或后辈为纪念前人而设立的,以被纪念者名字命名.这样的基金会资金来源有限,筹资也非常困难,社会影响力比较小.《基金会管理条例》实施后,应按非公募基金会进行登记.由于在省级民政部门登记,基金会名称前必须冠以登记管理机构所在行政区划的名称,在民政部登记其原始基金必须达到2000万人民币以上,上述基金会既不愿到省级民政部门登记,也筹不到2000万元人民币原始注册资金,生存的压力很大.其工作人员的工资福利支出和行政办公经费的绝对数额并不大,由于公益支出很少甚至为零,凸显了工作人员的工资福利支出和行政办公经费比例很高,反过来又影响了基金会的声誉,形成了恶性循环.

细究起来,工作人员工资福利和行政办公支出比例过高有两种情况:一种是总支出(包括公益支出)比较少,工作人员工资福利和行政办公支出比例很高,但绝对数额并不大,另一种情况是总支出(包括公益支出)比较多,工作人员工资福利和行政办公支出比例很高,绝对数额比较大.第一种情况表明基金会基本没干什么事,缺乏活力,它存在的价值值得怀疑,第二种情况表明该基金会很有活力,对工作人员也有吸引力,但工作成本太高,或者工作人员的工资福利过高,有损于基金会的公益性质.

实际工作中,基金会大都将进行项目活动的成本(项目的论证,设计,招标,审核,检验,评估等费用以及进行上述活动所需要的差旅费,食宿费,通讯费和其他必要的费用)计入公益支出中,增加了10%比例的基数,也就是增加了工资福利和行政办公支出的相对数额.进行项目活动的成本是应该计入公益支出之中的,但必须在合理的限度之内,以使捐赠者善心更多地给予受助者.这是一个非常复杂的问题,问题的解决需要法律和制度的规范,更重要的是要拥有公益慈善理念和善良向上之心,目标是:尽可能地降低成本,增加公益支出,换句话说,就是少花钱,多做事.

来源:中国行业协会商会网

作者:刘忠祥

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陈恩国:食品安全行业协会应当更有所作为

曾在上海炒货等两行业协会任秘书长十年之久,现为的全国工商联休闲食品商会筹委会秘书长陈恩国就当前食品行业面临的形势和行业协会的现实要务时说:我们的行业协会应当干什么不是去置国家和消费者利益不顾,搞联合涨价,到头来还是损害会员企业利益,也不是劣质企业的保护伞,通过变相营利性评比改头换面来为之镀金贴银,当然也不是"二政府"和"退闲人员俱乐部",使企业见了避也不是,弃也不能的"会费协会",而要为企业想为而不能为,特别在行业,企业正当利益受到损害时,能为行业,为企业整体利益站出来说真话,办实事,当然也是为国家利益站出来说真话,办实事.

陈恩国秘书长坦言:

1,中国的经济发展引发世界经济大格局的重新组合是客观的事实."中国制造","中国加工贸易"的发展,迟早要引发世界经济的格外关注,这是毫不奇怪的.世界经济活动中出现的直接针对中国或隐性含指中国的反倾销,反补贴行为相当一部分已超过了经济和具体经营,商品本身的范畴,作为行业协会是经济活动中相似度检测组织形式,有责任协助政府做促使回归经济范畴的工作,加大在贸易争端中的声音.在当前专项整治工作中,在行业协会要努力发挥行业自律,自制,自护,自强的作用,要配合有关部门发挥行业专业的主导作用,更要在阶段性专项工作之外发挥长治久安,常抓不懈的长效作用.

2,行业协会的主要作为之一就是协调.协调是协会生命的原动力,即:协调企业与企业,企业与政府,企业与市场的关系,国内与国外经济纷争等.由于行业协会聚集行业的最高专业水准,故更具公信力和行业代表性,更有话语权.当中国的糖果,牙膏,玩具等受到不应有的或国外媒体及经济组织以偏盖全,恶意炒作时,就应当理直气壮地拿起"规则","标准"和"法规"的武器,代表行业整体和守法企业的利益进行合理的协调和抗争.这是除政府和企业之外,一个不可或缺的重要平台.国外的协会在这方面有许多可取之处,我们国内的行业协会尽管也有不少成功的案例,但相比之下作用还很有限.

3,行业协会的协调作用是否有力,还决定于其"自律"的程度.要提高行业的整体素质,从食品行业大的方面来说:一是市场经营范畴的规范,一是生产加工范畴的规范.前者涉及到经营环节中人与人之间的商业诚信,后者除了商业诚信更多地涉及到人与物的科技综合水平.国务院开展专项整治的工作,食品行业协会应当在整个产业链上发挥更大的作用.即从产品的原料作为起点到商品为国内外消费者食用使用,实施全方位的行规自律机制.但是,光自律还是不够的,协会有责任配合质量监督等有关责任部门依据各类适用的标准和法规进行监督整治,并努力形成稳定,有效,长效的监控体系,决不是"走过场",决不是"五分钟热度".

4,行业协会集聚的是行业专业人才.在修,制订国家标准,行业标准,地方标准时理当充分发挥其作用.当前,在提高行业生产加工水平上,就食品类具体行业而言,对行业内适用的标准及时进行梳理,修订是一大重点.行业协会将配合有关部门,加大对滞效,空缺的标准进行修订和制订的力度.修,制订标准是科技含量很高的工作.它不仅要兼顾到纵向的指导性,有效性,更要重视横向比较的科学性,适用性.有了"规矩",就能理直气壮地扞卫,传承行业的品牌,有了"规矩",就能出重拳剔除行业的蛀虫,有了"规矩"才能使行业经济得以稳步地,可持续地健康发展.我们(中国休闲食品行业商会筹委会)目前正着手的两项基本工作是:全面梳理本行业所涉及的产品大类和品种范围,全面梳理所涉及适用的"食品国家标准,卫生标准和行业标准".打一个通俗的比方:清点自家的孩子,明确管教自家孩子的家规.这样才能"打则有理,护则有力".

5,在行业协会中,我认为食品类行业协会,属大行业小协会,存在涉及面广,界限不尽清晰,重叠多,起点低,难度大,问题急,力量薄,队伍散等诸多问题.当务之急我们行业协会亟待提高怎么写作的质量——即怎么写作的针对性和实效性.行业协会须努力做到当行业,企业需要其代表其传达整体信息时,社会能够听到它的声音,行业,企业最需要其出现时,它能够从容的,有理,有利,有节地"登场",而不是零乱凑起的,内部不协调的,话语权很弱小,甚至没有"代表性"的协会声音.国外,尤其美国等发达的资本主义国家,行业协会,商会等相似度检测组织在社会经济生活中的地位和作用给了我们很好的启示.

6,行业协会的作用和权威不是外来的,它绝不能是"二政府",满足于从政府或责任部门那"分一杯羹",它的自强来源于自身的怎么写作价值和配合作用的发挥,来源于行业协会从业人员自身怎么写作素质的不断提高以及行业,社会,国家利益的代表性,也来源于包括媒体在内的社会各界的理解和支持.

来源:中国行业协会商会网

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黎军:行业协会法人治理中存在的问题

作者黎军系深圳大学法学院副院长

尽管我国行业协会发展的成效显着,但总体上仍处于初级阶段,还远远落后于经济和社会发展的需要,仍然存在诸多亟待解决的问题,特别是在其内部法人治理方面的制度及经验缺失严重.

(一)行业协会组织机构设置不健全

正当有效的治理有赖于设置健全的组织机构.在现代社会,凡涉及公共利益的组织体,一般都应设置权力互相分立制衡的组织机构体系,以控制权力行使者滥用权力损害公共利益,这是现代公共组织治理的合法性基础,也是组织实施有效治理的前提.在这一点上,国家,公司法人,社会组织概莫能外.一般而言,公共组织的治理至少应设置三种权力机构:决策机构,执行机构,监督机构,三者缺一不可.同时,三者之间应当具有相互制衡的关系结构.不同性质的公共组织或同一性质不同情况的公共组织可以根据具体情况适当变通,但不能违背这种分权制衡的基本制度架构.否则,这一公共组织的就丧失了正当性基础,突破了现代文明的制度底线,同时也丧失了组织可持续发展的制度保证.在调研中,我们注意到,几乎全部行业协会都设立了作为决策机构的会员大会或会员代表大会,理事会以及作为执行机构的秘书处,但有相当一部分协会没有设立专门的监督机构.甚至有些地方性立法中也没有规定设置监督机构的条款,如《温州市行业协会管理办法》,有的则规定行业协会可以自由选择,如《天津市行业协会管理办法》.《深圳市行业协会暂行办法》对设置监督机构作出了强制性规定,但在实际运行中,并没有得到完全的贯彻,许多协会并没有设置专门监督机构.这不利于行业协会的内部监督,影响了行业协会实行善治的能力和水平.

(二)行业协会章程被束之高阁

行业协会的地方性立法和协会章程都规定了会员大会,理事会,常务理事会的召开次数以及每届的任期.但现实中许多协会并没有严格按照章程规定召开这些会议,不按时换届.按时召开"三会",按期换届是行业协会体现办会,提升公信力,提高决策科学的主要方式.一些协会以工作忙,费用紧张等理由不开或少开.有的甚至以会长办公会来代替常务理事会.大部会协会都能遵照章程规定的时间换届,但也有一部分不能按期换届.有的甚至10年未换届.2004年年检中,民政部直接登记管理的社团中有239个社团有违规现象,其中168个社团是不按期开会,不按期换届的原因,已经占到总数的20‰.

(三)协会治理的外部人控制现象大量存在

外部人控制是指协会会员以外的主体担任协会重要职务,凌驾于协会之上控制协会的现象.这种现象对造成协会作为利益共同体的性质变异,沦为实现外部人目的的工具.外部人控制既侵犯了行业协会的自治权,又是对协会会员共同体内部政治性权利的剥夺,同时还会带来协会偏离宗旨,公信力下降甚至丧失的严重后果.我国大多数地区的行业协会中还存在外部人控制问题,主要体现为政府主管部门对协会领导人进行委派,任命或推荐提名.据统计,2004年民政部直接登记管理的1688家社团中,611个社团有领导干部现象,占总数的36%,涉及2000多人次.深圳2004-2005年度推行的民间化改革中,实行"新二元"管理模式,实现了政府与行业协会人财物的三脱钩,坚持行业协会"自愿发起,自选会长,自筹经费,自聘人员,自理会务"原则,政府控制协会内部治理的外部人控制现象基本杜绝.

(四)会员权利不平等,内部人控制现象比较严重

按照企业法人治理理论,内部人控制是指,在现代企业制度下由于所有者与经营者的分离以及信息不对称所导致的写作技巧人事实上掌握了公司控制权"的行业协会治理模式不是中国行业协会发展的长久之道.

(六)治理规则供给不足

有效的治理需要发挥人的作用,更要发挥制度的作用,特别是要优先考虑制度,人的作用的发挥应当规范于制度的框架中.健全完善,可操作的治理规则是有效治理的前题.我国行业协会的治理规则供给明显不足,大部分协会缺乏成文可操作的会议制度,财务,管理等信息公开制度,质询制度,人事罢免制度,协会决策管理层问责制度,激励制度等.由于制度供给不足,制度空白多,可操作性差,行业协会在运作中的不规范现象大量存在,造成行业协会绩效低,公信力缺失.如何解决治理规则供给不足问题是当前行业协会工作面临的首要问题,特别是已经完成行业协会民间化改革的地区更为迫切.

(七)行业协会治理理念缺乏明确定位

"理念和使命是非营利组织生存和发展的灵魂.""没有理念就没有非营利组织."治理理念是治理的指导思想,缺乏明确的治理理念治理就失去了方向,治理制度的建构也无法作到有的放矢.当前,行业协会中普遍存在着治理理念定位不明问题.例如,调研中不少行业协会都谈到"协会要当好政府的参谋和助手","协会要为会员怎么写作".问题是,行业协会在与会员,政府关系中究竟如何协调平衡是"背靠政府面向协会",还是"背靠协会面向政府".二者顺序略有不同,但治理理念却差之千里.再如,行业协会的治理,效率优先还是公平优先如果效率优先则应在制度设计上强调决策执行的快速敏捷,如果公平优先则应优先考虑会员自由和权利的最大化与平等性.不同的治理理念会带来不同的制度设计.行业协会是自治性组织,其治理机制虽然离不开国家的强制性介入,但协会自身对其制度设计拥有极大的自由空间."行业协会要想提高活动能力和社会作用,首先需要提升理念意识,既而完善组织的制度化建设和改善环境,从而实现自己的使命."

来源:中国行业协会商会网

作者:黎军

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【协会点评】

家电协会:研究材料替代应对涨价

中国家用电器协会副秘书长徐东升日前表示,面对原材料大幅上涨所带来的成本压力,家电行业应积极进行材料替代的研究,将降低材料消耗和节约成本作为当前家电行业共同努力的目标.

在中国联合钢铁网主办的"2016年中国钢铁产业链战略发展与投资峰会"上,徐东升表示,原材料高涨推动了企业改进产品结构设计,纷纷寻找替代材料以降低成本.目前,高强度薄板材的需求上升是家电用钢的重要趋势.各类家电产品的板材厚度普遍出现减薄趋势,产品的单耗水平在普遍下降,这些变化对大宗原材料的需求产生了重要影响.


据介绍,家电业的钢材替代主要发生在不锈钢,镀锌板.家电业其他获得成功的材料替代领域还包括,滚筒洗衣机外筒用PP替代不锈钢,波轮洗衣机箱体用PP板替代钢板,微波炉炉腔用冷轧板替代不锈钢板.

徐东升预计,家电行业对高性能薄板材,冷轧电工钢板,热轧酸洗板的需求将快速增长.目前我国家电钢材基本可以自给,只有冰箱门板,高性能薄板材,高牌号无取向冷轧电工钢少量钢材品种需要进口.据不完全统计,2007年主要家电产品钢材用量超过570万吨,预计全年主要家电产品钢材需求增幅逾10%.

据家电协会统计,今年1—9月,电冰箱,空调,冰柜产量增幅超过20%,制冷压缩机产量增幅超过30%,预计全年大家电产量全面大幅增长.

来源:中国证券报

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【新生组织】

云南省生物质能行业协会成立

日前,云南省生物质能行业协会在昆明成立.

据介绍,来自云南省30家燃料乙醇生产,生物资源开发企业和科研单位加入协会.协会成立后将充分发挥企业与市尝企业与政府间的桥梁和纽带作用,协调行业发展,并做好行业自律工作,使产业在良性循环和有序竞争中持续发展,并向政府和相关部门提供促进产业发展,提升产业整体水平的建议,建立产业发展信息平台搞好怎么写作,推进云南生物质能产业又好又快发展.

来源:云网

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广东省地产商会成立

3月18日广东省地产商会在广州成立.有70多家广东开发商参加了发起活动,并成为广东省地产商会的首批会员企业.

广东省地产商会是由广东省工商联倡导,广东各大发展商共同发起的,是广东首个地产界的民间组织.商会集中了一大批广东省房地产业界实力企业,如合生创展,恒大集团,雅居乐地产,碧桂园集团,杰伟置业,奥园集团,宏宇集团,祈福集团,香江集团,方圆集团等.

广东省地产商会的成立旨在协调同业关系,加强同业合作,维护同业权益,增强意识,提高行业水平,并将"积极推动房地产的健康发展"作为己任.富力地产董事长李思廉出任商会会长一职.

来源:新华网

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